【正文】 這將為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、培育經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展新優(yōu)勢，準(zhǔn)備更為有利的人口條件。逐步調(diào)整完善生育政策。詹鳴稱，將向省政府建議：應(yīng)迅速啟動(dòng)相關(guān)程序，提請省人大修改《條例》相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)做好政策銜接工作，積極推進(jìn)新政策盡早依法、穩(wěn)妥、扎實(shí)、有序?qū)嵤！比缃瘢瑖乙褯Q定啟動(dòng)“單獨(dú)二胎”政策。近年來，北京市人口計(jì)生委一直在做放開單獨(dú)家庭生二胎的前期論證和調(diào)研工作，了解北京市的人口總量和結(jié)構(gòu)、生育現(xiàn)狀及人口變動(dòng)趨勢，可以說一切準(zhǔn)備工作已就緒，現(xiàn)在就等著納入明年的修法框架了，預(yù)計(jì)很快就會(huì)實(shí)施。所以，“單獨(dú)二胎”依法實(shí)施的前提，就是修訂各省份現(xiàn)行的《人口與計(jì)劃生育條例》，或增加補(bǔ)充規(guī)定，將“單獨(dú)生育二胎”條款納入一對夫妻合法生育第二個(gè)孩子的條件。人口眾多仍然是中國的基本國情，同時(shí)人口結(jié)構(gòu)性問題日益成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。同時(shí)表示，“單獨(dú)”兩孩不會(huì)導(dǎo)致人口大增，調(diào)整完善生育政策不等于放松計(jì)劃生育。中國人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院副院長段成榮認(rèn)為，落實(shí)單獨(dú)兩孩新政也是一場“戰(zhàn)斗”。在北京、上海這樣的大城市，“二孩”生育意愿較低，但在中小城市，符合條件的夫婦，很多都希望新政盡快實(shí)施，以合法生育第二個(gè)孩子。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，上述1500萬至2000萬符合生育新政的夫婦，大約50%60%愿意生育第二個(gè)孩子。山東、安徽、河南，農(nóng)村夫婦可以生，平均生1個(gè)半孩子。翟振武教授也表示，這個(gè)政策還應(yīng)該有具體的細(xì)則。翟振武教授認(rèn)為，經(jīng)過計(jì)算，我國城鄉(xiāng)一致放開“單獨(dú)二胎”政策后，總和生育率會(huì)有所提高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、國民收入增長、社會(huì)保障制度趨于健全，特別是城鎮(zhèn)化水平提高，婦女總和生育率還可能進(jìn)一步下降?！币緞傊赋觯捎谏?、教育成本的提高，低生育思維定式已在處于生育期的新生代家庭中悄然形成。王培安強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)堅(jiān)持落實(shí)《人口與計(jì)劃生育法》、地方人口與計(jì)劃生育條例以及相關(guān)法律法規(guī)，對自覺實(shí)行計(jì)劃生育的，要繼續(xù)給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助；對違法生育的，要依法依紀(jì)予以處理。中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)所李銀河研究員表示，從“單獨(dú)二胎”啟動(dòng)實(shí)施著手，釋放一部分生育勢能，是中國完善生育政策的表現(xiàn)。中國社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長張車偉研究員認(rèn)為，“單獨(dú)”生二胎政策，符合我國發(fā)展要求。南開大學(xué)人口與發(fā)展研究所原新教授認(rèn)為，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策有利于改善日益突出的人口結(jié)構(gòu)問題，對當(dāng)前人口發(fā)展“利”大于“弊”：有利于改善人口年齡結(jié)構(gòu)，有利于降低出生人口性別比，有利于家庭發(fā)展能力提升。老齡化危機(jī)、用工荒，已讓中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻危機(jī)。而“逐步調(diào)整完善生育政策，就是要有效應(yīng)對和積極緩解人口結(jié)構(gòu)性矛盾的長期影響，保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，延緩人口老齡化速度”。調(diào)整完善生育政策有利于保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。國際上通常使用總和生育率（平均每個(gè)婦女一生所生育的嬰兒數(shù)），來描述一個(gè)國家的生育水平。但同時(shí)老齡化也在不斷發(fā)展，勞動(dòng)力的供應(yīng)在未來會(huì)有一個(gè)長期縮減的趨勢，還存在性別結(jié)構(gòu)失衡、失獨(dú)家庭問題。生育率：。包括青海、寧夏、新疆、四川、甘肅等地區(qū)的少數(shù)民族農(nóng)牧民，海南、內(nèi)蒙古等地前兩個(gè)孩子均為女孩的少數(shù)民族農(nóng)牧民，云南邊境村和人口稀少的少數(shù)民族農(nóng)村居民、黑龍江人口稀少的少數(shù)民族居民。包括河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、貴州、陜西、甘肅等19個(gè)省（區(qū)）的農(nóng)村居民。1988年，中央政治局常委會(huì)第十八次會(huì)議指出，“農(nóng)村某些群眾確有實(shí)際困難，包括獨(dú)生女，要求生二胎的，經(jīng)過批準(zhǔn)可以間隔幾年后生第二個(gè)孩子”。1978年，中央明確提出“提倡一對夫婦生育子女?dāng)?shù)最好一個(gè)，最多兩個(gè)”?！皢为?dú)兩孩”政策的啟動(dòng)實(shí)施，將有利于保持合理的勞動(dòng)力數(shù)量和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。人口問題始終是影響全國協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。要通過學(xué)習(xí)、座談，客觀分析我院及各支部、部門當(dāng)前發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合各支部、支部所在部門工作實(shí)際，及早研究部署、認(rèn)真謀劃2014年的**等各項(xiàng)工作，做到工作思路早考慮，目標(biāo)任務(wù)早確定，重大項(xiàng)目早對接，發(fā)展舉措早落實(shí)，為2014年各項(xiàng)工作開好頭、起好步。與推動(dòng)當(dāng)前工作相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)習(xí)的宣傳和引導(dǎo)工作。分層次組織好基層黨員干部學(xué)習(xí)。三、迅速興起學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八屆三中全會(huì)精神熱潮 全院各黨支部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，以高度的政治自覺性和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，迅速行動(dòng)，切實(shí)傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、宣傳好，把全會(huì)提出的改革任務(wù)貫徹好、落實(shí)好。實(shí)現(xiàn)一個(gè)愿景。即：解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力；堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向。把握兩個(gè)環(huán)節(jié)。緊盯一個(gè)目標(biāo)。院理論中心組和各支部要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神作為今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神結(jié)合起來，與黨的群眾路線教育實(shí)踐活1動(dòng)結(jié)合起來，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來，堅(jiān)定信心,凝聚共識,形成合力,匯聚起推進(jìn)我院改革發(fā)展的強(qiáng)大能量。(責(zé)編：沈王一、謝磊)第四篇：關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的通知關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神的通知各支部：黨的十八屆三中全會(huì)是黨的歷史上一次十分重要的會(huì)議，為我國全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，發(fā)出了深化改革的明確信號。黨中央把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容之一，為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。另一方面，要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè)，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，培育崇清尚簡的制度文化，增強(qiáng)黨員干部對制度的敬畏感，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為，切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入崗位職責(zé)和日常管理之中，抓早抓小，露頭就打，堅(jiān)決防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題，不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。（三）堅(jiān)持持續(xù)用力，抓反復(fù)、反復(fù)抓。能不能持久有效地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，檢驗(yàn)的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識。各級黨組織要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任，牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念，明確責(zé)任清單，層層傳導(dǎo)壓力，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)?！薄案骷夘I(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆，沒有搞特殊化的權(quán)利。三、堅(jiān)持多措并舉、綜合施治，實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長效化總書記強(qiáng)調(diào)，中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn)，更不是最終目的，只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步，是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。作風(fēng)改到深處，必須見思想、見信念、見文化、見習(xí)慣?！八娘L(fēng)”變異和隱性化不可小視，必須常抓不懈、久久為功。一些同群眾聯(lián)系密切的窗口單位門好進(jìn)了、臉好看了，但事情仍然難辦。只有馳而不息、一以貫之地盯住不放、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，才能實(shí)現(xiàn)政治生態(tài)的全面凈化。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神作為作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，必須持之以恒、常抓不懈。這么多年，作風(fēng)問題我們一直在抓，但很多問題不僅沒有解決，反而愈演愈烈，一些不良作風(fēng)像割韭菜一樣，割了一茬長一茬。大力整治“舌尖上的浪費(fèi)”“會(huì)所中的歪風(fēng)”“車輪上的鋪張”，清理整頓超標(biāo)辦公用房、公款吃喝、公款旅游、“小金庫”、“吃空餉”等突出問題，各省區(qū)市、中央和國家機(jī)關(guān)的公務(wù)接待費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)等持續(xù)下降。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，極大地密切了黨群、干群關(guān)系。三年多來，全黨以中央八項(xiàng)規(guī)定為肇始，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，扎實(shí)深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略思想不斷豐富發(fā)展、實(shí)踐持續(xù)深化、制度日益