【正文】 服從領(lǐng)導(dǎo)安排，協(xié)助搞好局各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)建設(shè)和施工任務(wù)。三是及時(shí)制定季度、安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，層層簽定2007 安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán) 格按照考核標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，落實(shí)獎(jiǎng)懲?？偨Y(jié)今年的供水工作，既有成績(jī)也有不足，如：少數(shù)水管處對(duì)先交錢后供水的意識(shí)還不強(qiáng)，執(zhí)行不徹底，人為造成了以后的部分水費(fèi)征收難；個(gè)別管理處對(duì)灌溉面積核實(shí)不準(zhǔn)，收費(fèi) 過低，沒有很好地執(zhí)行水價(jià)政策；法律、法規(guī)學(xué)習(xí)抓的不緊，對(duì)水價(jià)政策及管理局的精神 沒有認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，思想上產(chǎn)生了模糊認(rèn)識(shí)，工作上飄浮，造成了供水收費(fèi)工作的被動(dòng)局面；堰塘水費(fèi)征收難度大等，這些問題都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。同時(shí)，我們根據(jù)市局通知精神，確保引丹工程設(shè)施安全度汛和灌溉效益的發(fā)揮，于 3 月 25 日至4 月10 日，由局水政監(jiān)察大隊(duì)對(duì)灌區(qū)所轄水利工程設(shè)施進(jìn)行了拉網(wǎng)式專項(xiàng)執(zhí)法檢查，消 除了水利工程存在的隱患，保障了引丹工程安全高效運(yùn)行。二、加大了水法宣傳力度，為推進(jìn)依法治水、管水創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。為了切實(shí)抓好水政監(jiān)察員的執(zhí)法能力建設(shè)，全面提高隊(duì)伍素質(zhì)，我們結(jié)合灌區(qū)實(shí)際，開展了 “倡導(dǎo)四種精神，爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍”的創(chuàng)建活動(dòng)，取得良好成效。九、積極參加省、市、縣組織的有關(guān)執(zhí)法培訓(xùn)活動(dòng)。五、上班不遲到、早退、有事外出及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假。蓮山課件原文地址：://第四篇：水政監(jiān)察制度水政監(jiān)察制度為促進(jìn)依法行政、文明執(zhí)法，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定如下制度：一、通過水法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)的法律知識(shí)的考核。堅(jiān)持執(zhí)法與宣傳相結(jié)合。對(duì)不同的對(duì)象，宣傳教育的內(nèi)容與要求也要有所區(qū)別。今后，上級(jí)水政機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水政機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)，建立起必要的備案審查制度，對(duì)下級(jí)執(zhí)法單位的重大處罰案件和重大的水事活動(dòng)，要及時(shí)報(bào)告、備案、審查。因此必須要加強(qiáng)基層水政隊(duì)伍的建設(shè)，在水事違法行為多發(fā)、易發(fā)河段，逐步形成完善的水政執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)體系、增加信息量，從而達(dá)到管理方式從事后管理向事前管理的轉(zhuǎn)變。在加強(qiáng)培訓(xùn)工作的同時(shí)，也要嚴(yán)把隊(duì)伍進(jìn)人關(guān)，吸納高素質(zhì)人才進(jìn)入執(zhí)法隊(duì)伍；對(duì)不適合在執(zhí)法崗位工作的人員要調(diào)離執(zhí)法崗位，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)法水平。要積極開展水政人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和政治思想素質(zhì)教育。強(qiáng)化執(zhí)法同時(shí)要積極爭(zhēng)取地方相關(guān)部門的支持。水政監(jiān)察隊(duì)伍要建立健全各項(xiàng)制度，當(dāng)前主要抓好水行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、執(zhí)法巡查制度、執(zhí)法辦案制度、培訓(xùn)與考核制度以及水政監(jiān)察員行為規(guī)范等制度的規(guī)范與落實(shí)，做到管理有序，執(zhí)法有章可循。四、加強(qiáng)水行政執(zhí)法能力建設(shè)的對(duì)策及建議加強(qiáng)對(duì)水政監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)隨著水利建設(shè)和水利改革的深入，水事活動(dòng)中深層次的問題和矛盾不斷出現(xiàn)，面對(duì)水事活動(dòng)中復(fù)雜的社會(huì)問題，必須加強(qiáng)對(duì)水行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力好，工作責(zé)任心強(qiáng)的同志配備到水政監(jiān)察隊(duì)伍中來。目前基層單位有一部分案件在調(diào)查處理終結(jié)移送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，法院或者拒絕受理或者久拖不辦，使案件得不到及時(shí)處理。水行政執(zhí)法的外部環(huán)境還不盡人意（1）我局基層執(zhí)法工作存在執(zhí)法戰(zhàn)線長(zhǎng)，執(zhí)法環(huán)境差，暴力抗法時(shí)有發(fā)生，人身安全得不到保障。因此，對(duì)于一些違法采砂，更是難以采取強(qiáng)硬措施。以漳河采砂為例，新《水法》對(duì)河道采砂的許可制度、禁采區(qū)和禁采區(qū)均作了明確規(guī)定，但對(duì)違法行為的法律責(zé)任沒有明確，僅提出“由國(guó)務(wù)院規(guī)定”，至今國(guó)務(wù)院沒有出相應(yīng)配套的規(guī)定，可謂一片空白；《河道管理?xiàng)l例》由于出臺(tái)較早，處罰規(guī)定相對(duì)較弱，主要是“警告”、“責(zé)令停止”、“責(zé)令改正”、“賠償損失”、“采取補(bǔ)救措施”、“沒收不當(dāng)收入”等，可操作性較差。近幾年來，在水利部、海委的大力支持下，安排專項(xiàng)資金900多萬元為基層執(zhí)法單位配備了部分水政執(zhí)法專用車，電腦、數(shù)碼照相機(jī)、錄像機(jī)、望遠(yuǎn)鏡等一大批執(zhí)法、聽證工具和設(shè)備，使我局基層各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍日常巡查和執(zhí)法交通裝備不足的問題得到改善，水政執(zhí)法反應(yīng)能力得到提高。加大水行政執(zhí)法制度建設(shè)為進(jìn)一步規(guī)范水行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化水政執(zhí)法人員的責(zé)任，我局制定了《水行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《水行政執(zhí)法行政巡查制度》等一系列辦法和制度。一是組織水政監(jiān)察人員參加水利部、海委組織的培訓(xùn)班；二是規(guī)定各級(jí)水政隊(duì)伍每周抽出一定時(shí)間組織執(zhí)法人員結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究；三是支持和鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加法律、水政水資源等專業(yè)大專函授學(xué)習(xí)。各級(jí)水政監(jiān)察隊(duì)伍在法律、法規(guī)、水利政策的宣傳，水事案件的查處，省際水事糾紛的調(diào)處，水資源調(diào)查評(píng)價(jià)水量調(diào)度、取水許可，河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的管理等方面發(fā)揮了重要作用。目前，我局水政監(jiān)察總隊(duì)下設(shè)9個(gè)水政監(jiān)察支隊(duì)，1個(gè)采砂管理支隊(duì)，35個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)，2個(gè)采砂管理大隊(duì)，現(xiàn)有水政監(jiān)察人員218人（含采砂管理執(zhí)法人員）。根據(jù)《水土保持法》等法律法規(guī)，我區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批程序，工業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)基本按省水利廳批復(fù)的水土保持治理方案組織實(shí)施，水土保持措施全部落實(shí)到位；對(duì)大埠橋5個(gè)磚廠提出了明確的水土保持要求，有效防止了水土流失，保護(hù)了生態(tài)環(huán)境；規(guī)范了河道采砂管理，對(duì)采砂許可證進(jìn)行了年檢，并多次開展河道管理專項(xiàng)檢查，對(duì)河道管理范圍內(nèi)的違章建筑和亂堆亂放垃圾現(xiàn)象進(jìn)行了及時(shí)處理，恢復(fù)了河道自然形態(tài)，確保河道行洪安全。同時(shí)組織其他有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)，提高了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)了執(zhí)法的威懾力，提高了辦案效率，維護(hù)了正常的水事秩序。2004年，我局受市水利局委托，在本轄區(qū)內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)，逐步建立起一支高素質(zhì)的水政監(jiān)察隊(duì)伍，目前有水政監(jiān)察人員6名，辦公室3間，配備攝像機(jī)1臺(tái)，數(shù)碼相機(jī)1臺(tái)，每年由財(cái)政撥付工作經(jīng)費(fèi)1萬元。以提高水政監(jiān)察人員的整體素質(zhì)，加快水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，以維護(hù)國(guó)家水法規(guī)的尊嚴(yán)，維護(hù)良好的黃河水事秩序。水行政執(zhí)法人員必須做到：一心為公、全心全意為人民服務(wù)；清正廉潔、不謀私利；尊重群眾、平等待人；忠于法律、堅(jiān)毅勇敢；剛正不阿、秉公執(zhí)法。項(xiàng)目審批與行政執(zhí)法相結(jié)合，對(duì)水資源開發(fā)利用、取水許可、河道堤防占用、水土保持開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目等，必須按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律作為違反水法規(guī)予以立案查處，以促進(jìn)項(xiàng)目審批規(guī)范化，保障水行政執(zhí)法的有序進(jìn)行。要把思想政治教育和素質(zhì)教育放在首位，積極開展思想政治水平和職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)作風(fēng)，以提高服務(wù)意識(shí)和文明執(zhí)法意識(shí)。三、加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍組織、思想建設(shè)抓好組織建設(shè)，就是要完善隊(duì)伍的組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立完善的組織指揮、指導(dǎo)系統(tǒng)，達(dá)到組織設(shè)置規(guī)范化、合法化、程序化，做到因事設(shè)崗、因崗設(shè)人、人盡其職。水政監(jiān)察隊(duì)伍要完成它的使命，就必須有強(qiáng)硬的制度管理。激勵(lì)機(jī)制是要把執(zhí)法管理目標(biāo)明確到崗、到人，嚴(yán)格考核，實(shí)行工效掛鉤，把執(zhí)法目標(biāo)和崗位