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文書檔案管理辦法-wenkub.com

2024-11-09 22:14 本頁面
   

【正文】 1996年11月25日修訂的《國家體委機關文書檔案管理辦法》同時廢止。第四十二條 庫房內的消防設備應當經常檢查,使之保持完好。因公需要進人者,必須由檔案人員陪同。第三十五條 違反檔案保密制度,私自提供、抄錄、擴散和公布檔案的內容,造成失密、泄密事故的;私自將檔案贈送和出賣給外國人的;私自攜運和郵寄檔案出境的,對直接責任者,應限期追回有關檔案(包括檔案復制件),并追究其法律責任。(二)嚴禁將檔案帶往國外、外地、家中及公共場所。第三十三條 借閱者如有違反第三十一條的行為,將按照《檔案法》的有關規(guī)定酌情給予如下處罰:(一)通報批評;(二)賠償損失;(三)罰款;(四)沒收非法所得;(五)追究行政責任;(六)追究法律責任。第三十二條 借閱檔案者必須遵守以下規(guī)定:(一)對所借檔案應當妥善保存,注意保密,保持檔案原貌的清潔、完整與安全。第五章 檔案的利用第二十九條 辦公廳保管的檔案主要供體育系統(tǒng)使用,不對社會開放。第四章 歸檔時限和要求第二十七條 凡具有保存價值的文件材料,均應在第二年的第一季度前,機關由各部門秘書將案卷集中,統(tǒng)一向辦公廳檔案處歸檔;直屬單位由各處室分別立卷,交辦公室集中統(tǒng)一管理。裝訂要做到結實、整齊、不掉頁、不倒頁。對字跡模糊或褪色的文件材料,應當予以復制或附上謄寫清楚的手抄稿。對破損的文件材料,應當進行修補。(三)案卷的保管期限須按照《國家體育總局文書檔案保管期限表》確定。第二十五條 填寫案卷封面。第二十四條 填寫卷內備考表。標題不得更改或簡化,標題結構不完整,缺少問題部分的應加以補寫,沒有標題的文件應當根據文件內容擬寫標題。卷內目錄上的各個項目應當用鋼筆填寫齊全,字跡工整。判決性材料在前,依據性文件材料在后。第二十一條 卷內文件的排列按照時間順序或重要程度排列。第十八條 一般文件放在寫成年;跨的文件放在辦結年;計劃、總結、報表、預決算等文件放在針對年;長遠計劃放在針對的頭一年;法規(guī)性的文件放在公布或批準的;非訴訟案件放在結案年;專門形成的文件按專門立卷;為某項工作或某次會議準備的文件或參考材料,應當與該項工作或該次會議的文件一同立卷。第三章 立卷要求第十四條 以文件的自然形成規(guī)律和保持文件之間的歷史聯(lián)系為原則,靈活運用問題、名稱、通訊者、時間、作者、地區(qū)六個特征,區(qū)別不同價值(保管期限)進行立卷。第十二條 全國性重要會議形成的文件材料,由辦公廳和政法司根據各自的職能分別立卷。第八條 參加在國外舉行的奧運會、亞運會等綜合性體育比賽形成的文件材料,綜合性的由對外聯(lián)絡司立卷,技術性的由競技體育司立卷。第四條 凡屬立卷歸檔的文件材料,體育總局機關由各廳、司、局(以下簡稱各部門)分別立卷,辦公廳集中統(tǒng)一管理;直屬單位由各處室分別立卷,辦公室集中統(tǒng)一管理,任何部門和個人不得分散保存檔案。第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起實行。非經檔案部門同意不得復印或轉借。調閱涉密檔案資料,須經本部門領導簽字調閱。(七)庫房內放置殺蟲劑,防止蟲蛀檔案,發(fā)現(xiàn)檔案被蟲蛀時,應及時報告領導并進行 處理。易燃、導燃、爆炸物品一律不準帶入庫房,亦不準在庫房附近堆放。第六章 檔案的管理制度 第十九條 檔案庫房管理制度(一)檔案庫房是保管檔案的重要場所。鑒定工作由檔案部門和有關業(yè)務部門組織鑒定小組,在 本行辦公廳(室)領導下進行,對超過保管期限的檔案重新進行鑒定,把確已失去利用價值 的檔案編制清冊,報經本行主管行長批準銷毀。(六)檔案部門應按規(guī)定填寫接收和移交檔案登記簿。(四)建立和健全檔案借閱制度。各單位檔案部門要樹立以利用為中心的思想,做好各項基礎工作。(六)各單位檔案部門都應建立全宗卷,以積累存儲本單位案卷的立卷說明、分類方案、鑒定報告、交接憑證、銷毀清冊、檢查記錄、全宗介紹等材料。(三)各單位應根據保存檔案資料的數(shù)量,設置必需的檔案專用庫房和柜架;新建單位 或新建辦公用房,應把檔案部門用房列入基建計劃。(七)按照案卷的排列順序編寫卷號,以固定案卷位置。(四)單位的內部機構一般不建立單獨全宗。備考表項目包括本盒文件情況說明、責任人和 日期,用于填寫本盒內文件缺損、修改、補充、移出、銷毀等需說明的情況。檔案目錄包括以下基本項目:機構、件號、責任者、文 號、題名、日期、頁數(shù)、備注。期限應分別填寫“永久”、“長期”、“短期”。(六)編目 編目包括填寫檔案盒盒脊、編制檔案目錄和備考表。(五)裝盒 歸檔文件應按件號順序裝入檔案盒。3.期限:即保管期限,標注歸檔文件保管期限為“永久”、“長期”、“短期”。歸檔章應包括以下基本項目: 全宗 號、期限、盒號、件號、頁數(shù)、機構。3.不同保管期限的文件,按永久、長期、短期的順序排列。2.同一文件的不同稿本,正本在前,定稿在后;不同文字的文本,中文本在前,外語 本在后;漢文本在前,少數(shù)民族文本在后。3.分保管期限 將文件按劃定的不同保管期限分開。第十二條 各單位檔案人員,應在每年開始前,根據本單位的工作任務,參照上 的案卷類目,擬定本案卷類目,參照本辦法的規(guī)定,對具有保存價值的文件及時收集、歸檔。(六)提出一般性建議的人民來信。(二)各單位之間互相抄送的文件。(十六)中央及地方有關部門頒發(fā)的規(guī)定、辦法與本行業(yè)務有關、需要配合執(zhí)行的。(十二)各單位主辦的刊物、簡報和各種匯編材料。(九)各單位下發(fā)的各類文件的定稿和主要領導修改的修改稿。(五)各單位黨委(黨組)會議、行務會議、行長辦公會議記錄、紀要。文件材料歸檔與不歸檔的范圍一、歸檔的文件(一)中共中央、國務院和各級黨、政領導機關關于銀行工作的指示、決定、命令、規(guī) 定、辦法、通知等。(二)學習貫徹《檔案法》,認真執(zhí)行黨和國家制定的檔案工作的方針、政策、制度和 辦法,要具有檔案專業(yè)業(yè)務知識,能夠刻苦鉆研檔案業(yè)務,接受檔案管理業(yè)務知識培訓,提 高檔案的科學管理水平。(七)嚴格執(zhí)行黨和國家保密制度,維護檔案的完整與安全。(三)收集、整理、保管和檔案有關的資料。各直屬企事業(yè)單位,應設置檔案管理機構或配備專職檔案 人員。第三條 人民銀行總行及各級分支行按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則,對本單位的黨、政、工、團等在工作中形成的文書檔案由檔案部門進行集中統(tǒng)一管理,不得分散保存,確保檔案 完整、準確、安全、保密和有效利用。1988年總行辦公廳制發(fā)的《中國人民銀行 文書檔案管理辦法(試行)》同時廢止。(四)案卷封面每項應填寫項名要簡明,案卷題名要簡明,確切的反映卷內的文件內容,一般包括責任者、內容、名稱,字跡要工整清晰,用毛筆或鋼筆書寫。(三)每份文件的正件與附件、印件與底稿,請示與批復、轉發(fā)文件與原件,多種文字形成的同一份文件應立在一起,不得分開,文電應合一立卷。(四)同級機關送來與公司業(yè)務無關的文件材料。第十六條 每卷不超過100頁,過超應分別立卷,案卷標題應50字以內。第四章 文書檔案立卷的基本要求第十二條 歸檔的各種文件材料,必須完整、系統(tǒng)、規(guī)范、符合其形成的自然規(guī)律、合理組卷,使案卷正確反映公司活動的基本情況,并便于保管使用。(六)公司編制的簡報、書刊的定稿與樣本。(二)公司黨組織在各項活動中形成的或貫徹上級黨組織的重要批示、決議、決定、黨代會有關文件、黨委會議記錄、紀要、工作計劃、總結、黨員、干部、職工名冊、干部年報表、黨內年報表,黨務工作文件、材料以及紀檢工作中形成的文件、材料。第九條 凡需歸檔的文件材料,按下列分工進行立卷:(一)各部門發(fā)文和必須進行歸檔的文件資料,由相應部門收集整理立卷,交檔案室按檔案管理要求按編號歸檔。第六條 檔案室集中統(tǒng)一管理公司全部檔案,承辦人員處理完畢的文件必須及時交本部門立卷人員集中立卷。第四條 文書檔案是指公司在建設、營運管理、投資、開發(fā)、經營等活動中形成的具有保存和查考利用價值的各種文件材料。七、保管期限(一)辦公室文書保管期限1.上級機關下發(fā)的由辦公室承辦的文件材料永久2.黨和國家領導人、上級機關視察、檢查我廳工作時形成的題詞、講話、聲像等重要的文件材料永久3.人事廳工作總結報告及計劃、規(guī)劃長期4.人事廳制發(fā)的(包括與其他機關聯(lián)合制發(fā)的)辦公室承辦的文件材料永久5.由辦公室承辦的廳務會議記錄、紀要及籌備組織的人事工作會議領導講話、典型經驗等文件材料永久6.人民群眾來信來訪及省人大、省政協(xié)提案議案的答復永久7.辦公室工作計劃、總結、匯報、會議記錄長期8.辦公室編寫的《河北人事信息》長期(二)機關黨委、人事處文書保管期限1.黨組會議記錄、紀要永久2.人事處工作計劃、總結、匯報、會議記錄長期3.本機關機構設置、撤并、名稱更改、組織沿革、工作條例、人員編制、啟用印信材料永久4.廳機關干部任免和工作人員考核獎懲的文件材料永久5.干部職工錄用、轉正、調資、定級、離退休、職務職稱評聘、復轉、撫恤死亡等文件材料長期6.本廳職工調動工作行政工資介紹信存根長期7.本廳職工花名冊及黨員統(tǒng)計表永久8.省委組織部、省直工委及上級機關下發(fā)并需要執(zhí)行的重要文件及落實材料長期9.廳考核目標工作報告等有關材料長期(三)紀檢、監(jiān)察室文書保管期限1.上級黨紀、政紀有關法規(guī)、準則、規(guī)定等文件材料永久2.本廳制定的有關廉政建設的文件材料永久3.清理超標準住房工作有關文件、報告、結論等材料長期4.對本廳干部黨紀、政紀處分材料永久(四)綜合規(guī)劃處文書保管期限1.機關事業(yè)單位人事計劃宏觀管理政策性文件長期2.全省機關事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額計劃及管理文件長期3.全省干部計劃(包括增干和公務員考錄)等文件長期4.省直機關事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額計劃及管理文件長期5.干部統(tǒng)計資料、報表永久6.機關事業(yè)單位職工人數(shù)、工資總額統(tǒng)計報表永久(五)政策法規(guī)處文書保管期限1.貫徹落實上級機關有關工作的規(guī)劃、請示、報告等永久2.全省國家行政機關公務員制度實施方案及配套文件永久3.公務員制度推行工作的若干政策、規(guī)定和意見永久4.公務員制度實施工作批復及其他重要文件永久5.企事業(yè)人事制度改革方面的實施方案、通知、規(guī)定、辦法等永久6.有關工作的省委、省政府和廳領導重要講話永久7.人事制度綜合宣傳和法制宣傳工作的規(guī)劃、通知、規(guī)定、意見永久8.重要調研資料和報告長期9.省行政學會章程、組織機構及學會組成人員名單等永久(六)錄用聘用管理處文書保管期限1.有關錄用工作的政策性文件永久2.重要工作向上級的請示及領導批示永久3.本處工作計劃、總結和全省錄聘用工作會議材料長期4.審核考試合格人員名單,辦理錄聘用審批手續(xù)有關材料長期(七)考核任免獎懲處(政務公開辦公室)文書歸檔期限1.省直單位非領導職務評定情況永久2.有關省政府行政機關非領導職務評定文件永久3.行政職務任免報告,省直單位任免材料,省政府任免閱辦箋,省人事廳任免通知,干部任免呈報表。(五)定期統(tǒng)計利用情況,每年末統(tǒng)計當年檔案借閱人次,總結檔案利用效果。(二)按檔案統(tǒng)計制度的規(guī)定,需對檔案的收進、移出、保管及利用情況進行統(tǒng)計,并按照規(guī)定向檔案業(yè)務管理機關報送檔案工作基本情況統(tǒng)計。(四)檔案庫房要有溫度計、干濕計,根據季節(jié)和氣候的變化,注意通風,力爭將濕溫度分別控制在14-24度,相對溫度45-60%的范圍內。(五)本廳財務人員因工作需要,查閱本人經辦的會計檔案,需征得主管財務的副主任同意;財務人員或其它同志因工作需要查閱他人經辦的
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