【正文】 同時，也有利于充分調(diào)動廣大民警的工作積極性，創(chuàng)造性。注重解決公安監(jiān)管民警輪崗不暢問題公安監(jiān)管民警以所為家，愛崗敬業(yè)，甘守清貧，無私奉獻是值得褒獎的。因為監(jiān)管民警每天時時刻刻都要與罪犯和犯罪嫌疑人打交道，隨時隨地都有可能受到暴力攻擊的危險，這就要求監(jiān)管民警必須要有強健的體魄，身手敏捷。同時，一些人不僅要丟掉烏紗帽，還要受到刑事責(zé)任的追究。監(jiān)管部門是公安機關(guān)的一個窗口，事關(guān)公安機關(guān)的整體形象。筆者呼吁要消除用人制度上的弊端，做到視才而用，人盡其才。將部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部充實到公安監(jiān)管民警隊伍中來，既減輕軍轉(zhuǎn)干部的安置壓力，也是對國家國防建設(shè)的貢獻，更重要的是能把部隊的管理經(jīng)驗帶進公安監(jiān)管場所，真正實現(xiàn)管理部隊化的目標(biāo)；三是迅速解決以工代警人員的轉(zhuǎn)警問題。因此，對公安監(jiān)管民警進行合理流動是十分必要的。這種情況弊大于利：一是長期從事監(jiān)管工作，壓力過重、心力焦悴，容易產(chǎn)生思想麻痹，對監(jiān)所安全極為不利。而與此形成鮮明對比的是，公安監(jiān)管民警待遇不高，除每月領(lǐng)取數(shù)額有限的特殊崗位津貼及衛(wèi)生保健津貼外，少的每月僅領(lǐng)取幾百元的基本工資，多的參加幾十年工作快要退休的老同志每月工資也不足2000元。而另一方面，監(jiān)管工作又是一個高風(fēng)險職業(yè)，一旦發(fā)生事故，就要受到刑事責(zé)任的追究。究其原因，主要還是對公安監(jiān)管工作重要性認(rèn)識不到位。而反觀公安監(jiān)管民警隊伍現(xiàn)狀：年齡偏大、體質(zhì)偏差、文化偏低、能力偏弱（指與其他警種相比，“四偏”比重高）。這不僅加大了公安監(jiān)管民警的勞動強度，也制約了監(jiān)管工作的順利開展，新的勤務(wù)模式無法推行和落實，給監(jiān)所安全留下隱患。按照看守所勤務(wù)模式改革和看守所等級化管理的要求，小型看守所（關(guān)押量在100人以下）民警配備數(shù)量不得少于15人，中型看守所（關(guān)押量在100—250人）民警配備數(shù)量不得少于25人。公安監(jiān)管職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到刑事訴訟活動能否順利進行，關(guān)系到能否最大限度地減少刑滿釋放人員以及假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被判緩刑等罪犯重新犯罪的幾率，關(guān)系到當(dāng)?shù)氐闹伟残蝿荨６?、解決問題的對策及時解決警力不足、主體不純問題 筆者個人認(rèn)為解決的途徑主要有3種。二是很多監(jiān)管民警易按老經(jīng)驗、老傳統(tǒng)辦事，不利于監(jiān)管工作的開拓創(chuàng)新。有的家庭僅靠監(jiān)管民警一人的工資維持全家人生計，生活十分困難。因此，從事公安監(jiān)管工作的民警真是整日拼盡精力，拼盡體力，盡全力保安全，所承受的心理壓力他人是難以理解的。有些地方公安機關(guān)把看守所當(dāng)作“養(yǎng)老院”和“收留站”，把一些接近退休年齡，身體有病或其他警種不愿要的“問題”民警塞給看守所充數(shù)。這種現(xiàn)象雖說不是全部存在，但也決不是個別現(xiàn)象。在公安監(jiān)管部門，仍存在以工代警人員從事監(jiān)所工作，特別是還參與對關(guān)押人員的提審訊問等執(zhí)法工作。這一標(biāo)準(zhǔn)是從公安監(jiān)管工作實踐中總結(jié)出來的。要做好當(dāng)前的公安監(jiān)管工作，更好地為中心工作服務(wù)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公安監(jiān)管民警隊伍。同時，也有利于充分調(diào)動廣大民警的工作積極性，創(chuàng)造性。注重解決公安監(jiān)管民警輪崗不暢問題公安監(jiān)管民警以所為家，愛崗敬業(yè)，甘守清貧，無私奉獻是值得褒獎的。因為監(jiān)管民警每天時時刻刻都要與罪犯和犯罪嫌疑人打交道，隨時隨地都有可能受到暴力攻擊的危險，這就要求監(jiān)管民警必須要有強健的體魄，身手敏捷。同時，一些人不僅要丟掉烏紗帽，還要受到刑事責(zé)任的追究。監(jiān)管部門是公安機關(guān)的一個窗口，事關(guān)公安機關(guān)的整體形象。筆者呼吁要消除用人制度上的弊端，做到視才而用，人盡其才。將部隊轉(zhuǎn)業(yè)干部充實到公安監(jiān)管民警隊伍中來，既減輕軍轉(zhuǎn)干部的安置壓力，也是對國家國防建設(shè)的貢獻，更重要的是能把部隊的管理經(jīng)驗帶進公安監(jiān)管場所，真正實現(xiàn)管理部隊化的目標(biāo)；三是迅速解決以工代警人員的轉(zhuǎn)警問題。因此，對公安監(jiān)管民警進行合理流動是十分必要的。這種情況弊大于利：一是長期從事監(jiān)管工作，壓力過重、心力焦悴，容易產(chǎn)生思想麻痹，對監(jiān)所安全極為不利。而與此形成鮮明對比的是，公安監(jiān)管民警待遇不高，除每月領(lǐng)取數(shù)額有限的特殊崗位津貼及衛(wèi)生保健津貼外，少的每月僅領(lǐng)取幾百元的基本工資，多的參加幾十年工作快要退休的老同志每月工資也不足2000元。而另一方面，監(jiān)管工作又是一個高風(fēng)險職業(yè)，一旦發(fā)生事故，就要受到刑事責(zé)任的追究。究其原因，主要還是對公安監(jiān)管工作重要性認(rèn)識不到位。而反觀公安監(jiān)管民警隊伍現(xiàn)狀：年齡偏大、體質(zhì)偏差、文化偏低、能力偏弱（指與其他警種相比，“四偏”比重高）。這不僅加大了公安監(jiān)管民警的勞動強度，也制約了監(jiān)管工作的順利開展，新的勤務(wù)模式無法推行和落實，給監(jiān)所安全留下隱患。按照看守所勤務(wù)模式改革和看守所等級化管理的要求，小型看守所（關(guān)押量在100人以下）民警配備數(shù)量不得少于15人，中型看守所（關(guān)押量在100—250人）民警配備數(shù)量不得少于25人。公安監(jiān)管職能作用發(fā)揮如何，直接關(guān)系到刑事訴訟活動能否順利進行，關(guān)系到能否最大限度地減少刑滿釋放人員以及假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行、被判緩刑等罪犯重新犯罪的幾率，關(guān)系到當(dāng)?shù)氐闹伟残蝿?。四是進一步加強警營文化建設(shè)。結(jié)合中隊標(biāo)準(zhǔn)化管理和兩基建設(shè)，改善辦公條件，逐步完善“五小工程”，逐步改善民警的辦公和值班休息條件，優(yōu)化辦公環(huán)境。一是在政治上關(guān)心民警。建立了交通管理局際聯(lián)席會議制度，并召開有會議解決實際問題，逐步形成交通管理“政府牽頭、交警主抓、各部門齊抓共管、社會各界理解支持”的局面，有效地緩解了警力不足的問題。同時必須嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，正確運用法律，依法行使職權(quán)。榜樣的力量是無窮的，通過學(xué)習(xí)典型的先進事跡，民警學(xué)有榜樣、趕有方向。一是抓好民警的政治理論學(xué)習(xí)。班子成員要按照一崗雙責(zé)要求，做到各司其職，各盡其責(zé)，做事業(yè)發(fā)展的帶頭人。三是著力規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，形成正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自覺抵御拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗。具體表現(xiàn)在：以政府為主導(dǎo)，相關(guān)部門各司其責(zé)，社會各方面聯(lián)合行動的預(yù)防道路交通事故新機制尚未健全和完善，交通安全綜合治理未形成合力，給民警執(zhí)法工作增加了難度。（四）外部影響公安交警隊伍建設(shè)的因素。二是工作作風(fēng)不實。這些隊伍管理上的深層次問題，使公安交警隊伍維護穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會的職能難以發(fā)揮到位。許多應(yīng)該多崗位、分民警辦理的業(yè)務(wù)，只能采取“一警多崗”的辦法來緩解警力不足的問題，使民警“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”，不僅服務(wù)對象不滿意，而且也不利于民警辦理業(yè)務(wù)的相互監(jiān)督。從民警體檢數(shù)據(jù)表明，約有65%的民警患有不同程度的疾病，大部分都長期帶病工作；二是執(zhí)法環(huán)境較差。（一）警力不足帶來隊伍建設(shè)的問題。公安交警部門作為政府職能部門，擔(dān)負(fù)著維護道路交通秩序，保障道路交通安全、暢通的重要職責(zé)，他們的言行舉止直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽和形象。（一）抓核心工程，強化領(lǐng)導(dǎo)機制，以牢固的組織防線為加強隊伍建設(shè)提供有力保障。目前，相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識和交通法規(guī)意識相當(dāng)?shù)?，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把交警部門上路執(zhí)勤、查處違法行為認(rèn)定為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的行為，不配合公安交警執(zhí)法；一些群眾為了逃避、抵制交警檢查，甚至暴力抗法，毆打、圍攻民警的事件常有發(fā)生，影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作，降低了基層交警的工作積極性，以容易形式“管理弱——秩序亂——事故多”的惡性循環(huán)。三是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。一是整體素質(zhì)有待提高。由于交警隊伍建設(shè)沒有建立起長效管理機制，存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問題。三是由于警力不足，使許多法律、法規(guī)以及上級規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)無法履行或履行不到位。以某某大隊為例，現(xiàn)有民警49名，全縣現(xiàn)有公路通車?yán)锍?400多公里，機動車約20萬部，其中有牌的12萬1千多部，無牌約有7萬多部，擁有各種機動車駕駛員12萬多名。筆者根據(jù)多年的公安交警工作經(jīng)驗，力求就當(dāng)前公安交警隊伍建設(shè)中存在問題和對策談幾點看法，權(quán)以拋磚引玉。第二篇：淺談公安交警隊伍建設(shè)存在問題和對策胡錦濤總書記深刻指出“在全部公安工作中，隊伍建設(shè)是根本，也是保證”。同時除保證公安交通民警基本工資福利外，由財政列出專項資金確保精細(xì)化管理的獎懲兌現(xiàn)。二是爭取待遇保障。（四）積極爭取重視，強化各項保障。要解決這個問題，必須樹立為民理念，在執(zhí)勤執(zhí)法工作中，首先想到的是為誰執(zhí)法的問題。道路交通安全管理工作實際上就是一個運用法律法規(guī)的過程，運用的如何直接反映出公安交警的執(zhí)法能力和水平，這就要求我們的民警在不同的時機、不同的場合，針對不同的人員、不同的群體，能夠正確地運用各種法律法規(guī)，通過法律法規(guī)的宣傳解釋，在潛移默化中提高人民群眾守法自覺性；通過觸類旁通地運用法律武器，使自己的執(zhí)法過程中有了堅強的后盾作保障，就能做到執(zhí)法的得心應(yīng)手。隊伍正規(guī)化建設(shè)和精細(xì)化管理是一個龐大的系統(tǒng)工程，內(nèi)容涵蓋了公安交警部門工作的方方面面，如果用手工和紙質(zhì)考核，相當(dāng)繁鎖，不但考核過程不能公開透明，而且將浪費大量的人力、物力和時間，其結(jié)果也是適得其反。嚴(yán)明的紀(jì)律、過硬的作風(fēng)、整齊劃一的內(nèi)務(wù)是戰(zhàn)斗力的生成之源。當(dāng)前，按照公安機關(guān)“三項建設(shè)”、交警系統(tǒng)“五項建設(shè)”的要求，我們應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確目標(biāo)，分解責(zé)任，建立科