【正文】 全面推行規(guī)范的國庫集中支付制度，有效提高了國庫管理制度科學化、精細化水平。實行國庫集中收付后，財政總預算支出和單位支出實際上是同時形成，財政總預算支出能真實反映財政資金的實際支出數(shù)，有利于財政部門對財經(jīng)形勢做出及時、準確的判斷。定期對各預算單位使用公務卡和現(xiàn)金支出情況進行檢查，加強公務卡的管理和監(jiān)督運行，規(guī)范公務卡報銷制度，加強對公務卡使用情況的動態(tài)監(jiān)控。二是嚴格規(guī)范現(xiàn)金管理。國庫集中支付的運行需要以健全高效的網(wǎng)絡為平臺，以快速反饋的信息為依據(jù)，這就需要財政、銀行、單位之間有暢通的網(wǎng)絡，預算單位可將分月用款計劃以及需撥付的財政直接支付申請等電子信息通過網(wǎng)絡系統(tǒng)直接傳送至財政部門，實現(xiàn)財政資金網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上撥付的一體化，同時也方便了單位實時查詢部門預算計劃與執(zhí)行情況，大大縮短了信息流轉(zhuǎn)時間，提高了國庫支付效率，這就迫切需要提升縣級國庫管理水平，穩(wěn)步推進實行國庫集中支付電子化管理，真正實現(xiàn)財政信息資源共享。一是認真開展調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)與掌握國庫改革中存在的新問題、新情況，不斷健全與完善相關(guān)制度，促進財政管理科學化、規(guī)范化、精細化。二是縣級金融信用環(huán)境相對落后，制約公務卡的全面應用。另一方面財政、人民銀行、代理銀行和預算單位之間需要人工傳遞大量的紙質(zhì)單據(jù)，核對紙質(zhì)單據(jù)和電子數(shù)據(jù)成為日常繁重的工作任務，紙質(zhì)單據(jù)的存檔管理也給經(jīng)辦人員增加了很多工作量。一般情況，部門預算下達時間較晚，當年的用款經(jīng)費要在第二季度才能撥付，造成上半年預算單位的一些支出，無法實現(xiàn)直接支付，影響財政支出進度。四是提高了財務管理水平。二是提高了資金使用效益。一、實行國庫集中收付制度改革的現(xiàn)實意義從國庫集中支付制度改革試點開始到現(xiàn)在縣、鄉(xiāng)全面推開的8年時間里，完成了財政集中支付向國庫集中支付的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了規(guī)范的國庫集中支付制度，穩(wěn)步推進了肅寧縣直預算單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政國庫集中支付制度，公務卡制度改革工作，成功實行了支付申請電算化管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政信息縣級版網(wǎng)絡連結(jié)工作，邁出了國庫集中支付電子化管理工作的第一步。關(guān)鍵詞：集中收付制度。通過建立和完善科學合理的監(jiān)督控制體系，確保國庫集中支付制度的順利實施。通過動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)實時監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問題和疑點，及時核實和糾正，保證每一筆財政資金使用符合預算規(guī)定的用途，有效防止預算單位、代理銀行違規(guī)向其他賬戶劃轉(zhuǎn)資金等行為。此外，可以把對國庫集中支付系統(tǒng)新的業(yè)務需求和修改意見提交軟件公司進行修改、完善，使之更加適應區(qū)級財政實行國庫集中支付改革的需要。最新【精品】范文 參考文獻專業(yè)論文加快信息化“建設步伐，通過建立財、稅、庫橫向聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)財政、稅務、國庫之間的信息共享。我國的預算是1月1日到12月30日，即歷年制，但審批預算的各級人大一般都是在3月或更晚一些時候開會，這使得前幾個月的預算執(zhí)行缺乏法律依據(jù)。但由于具體操作的復雜性，目前市直預算單位基本賬戶仍保留著，這種賬戶設置上的“雙軌制”不僅制約著國庫單一賬戶體系的建立，影響改革的效果，同時也給單位違章違紀提供了空間和條件，造成部分財政性資金脫離財政部門監(jiān)管，阻礙了國庫集中支付改革深入發(fā)展。實行國庫集中支付后，財政資金的支付面廣量大，只有以現(xiàn)代化的財政管理信息系統(tǒng)、國庫管理、支付系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)為依托，才能確保財政資金支付的安全高效和快捷。因此部門預算是否科學規(guī)范將直接影響到國庫集中支付的實行。一、當前我國國庫集中支付制度運行模式當前我國國庫集中支付制度的運行是：由政府財政部門在人民銀行開設國庫單一賬戶，財政一般預算、基金預算、和財政專戶管理的預算外資金等均通過國庫單一賬戶統(tǒng)一存儲和實行國庫集中支付。但隨著改革的深入，也出現(xiàn)了一些值得我們進一步探討和解決的問題。2011會計從業(yè)資格考試財政法規(guī)制度—國庫集中收付制度，2011，楊柳。（4）對預算單位零余賬戶提取現(xiàn)金實行限額支付。財政資金從國庫直接支付給供應商或勞務提供者后，財政部門必須采取措施，對財政資金進行跟蹤。預算單位要將已取消的會計內(nèi)設機構(gòu)盡快恢復。財政部門、代理銀行、預算單位應建立健全內(nèi)部管理機制。要進一步完善改革的各項配套措施，重點抓好部門預算編制的改革，逐步使所有財政資金的支付建立在明晰的預算基礎上。，完善支付方式。實行部門預算是市場經(jīng)濟國家的普遍做法，是市場經(jīng)濟體制對財政管理體制的基本要求，是我國推行國庫集中收付制度的前提和基礎。二是優(yōu)化預算科目。加大宣傳力度，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一步調(diào)，有效地調(diào)動各方面參與改革的積極性，減少改革壓力。三、進一步加快國庫集中收付制度改革的建議，進一步提高對改革的認識。預算單位通過零余賬戶支取現(xiàn)金的額度，沒有明確規(guī)定。與財政直接支付相比，授權(quán)支付的風險性更大。（1）財政直接支付存在的資金風險。首先，上級財政部門提供的支付核心軟件，缺乏靈活性，難以滿足不同地區(qū)的需要；網(wǎng)上運作速度慢，給財政和預算單位的工作帶來許多不便。財政國庫管理制度改革，首先涉及到一系列法律法規(guī)和制度的修改，包括《預算法》、《國家金庫條例》、《財政總預算會計制度》、《行政單位會計制度》、《事業(yè)單位會計制度》。國庫集中收付制度改革涉及各預算單位、財政部門及商業(yè)銀行的利益，這就不可避免地出現(xiàn)了深層次改革的復雜性與系統(tǒng)性，其存在的問題也日益顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在：，各方面的阻力較大。財政部日前發(fā)出通知，明確了2011年深化國庫集中支付改革的具體內(nèi)容和目標：全面深化國庫集中支付改革，進一步擴大改革級次和范圍，實現(xiàn)所有中央預算單位和所有一般預算、政府性基金和國有資本經(jīng)營預算資金實行國庫集中支付。經(jīng)過大量的考察實踐和前期準備工作，并借鑒發(fā)達國家國庫管理的經(jīng)驗，2001年2月，國務院通過了由財政部和中國人民銀行制定的《財政國庫管理制度改革試點方案》，確立了我國財政國庫管理制度改革的目標、指導思想和原則、改革的內(nèi)容、配套措施及實施步驟。如遇特殊情況確需支付大額資金，必須經(jīng)財政部門、代理銀行、預算單位的財務主管領(lǐng)導共同審定后撥付，并在撥付后備案待查。二是通過網(wǎng)絡系統(tǒng)對代理銀行與人民銀行當日的清算票據(jù)進行及時監(jiān)控，防止代理銀行有關(guān)人員的舞弊行為。財政資金撥付給供應商或勞務提供者前，政府采購部門要切實負起責任、配合財政預算管理部門對預算單位的資金申請、所提供的購銷合同、商品供應者或勞務提供者的資質(zhì)及收款賬戶的真?zhèn)?，進行全面鑒定。基層代理銀行要盡快解決管理松散、把關(guān)不嚴和與財政部門之間信息梗塞之弊端。，完善財政直接支付與財政授權(quán)支付的后續(xù)監(jiān)管機制。細化部門預算編制，不僅可以提高預算編制的透明度，而且有利于防止預算執(zhí)行中的不規(guī)范做法，有利于人大等部門對預算的審查和監(jiān)督。一方面要與國際慣例接軌，另一方面還要盡量與我國現(xiàn)行的科目體系銜接，體現(xiàn)現(xiàn)行收支分類的延續(xù)性和穩(wěn)定性。一是改革預算批復時間。中央和省級財政要加大對基層改革業(yè)務和資金的支持力度，讓基層有信心、有能力推進改革。將支出分為工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出、零星支出四類。（4）集中匯繳。（2）收繳方式。（4）財政部門在商業(yè)銀行開設預算外資金財政專戶，設置收支分類賬，用于記錄、核算和反映預算外資金收支活動，并用于預算外資金日常收支清算。二、要改革國庫集中收付制度，重點包括：建立國庫單一賬戶體系。在這里我想論述一下關(guān)于深化國庫集中收付制度改革的研究。同時要重視政策宣傳和輿論導向，多與部門、單位進行交流和溝通，求同存異，贏得地方和各部門的理解和支持。財政資金的運行安全，就要求收入能夠及時足額到達國庫，支出準確達到商品和勞務供應者的賬戶，防止發(fā)生意外損失或其它違法違紀行為,這是國庫集中收付制度改革技術(shù)保證的重點。一方面,促進預算單位提高會計信息質(zhì)量。逐步縮減授權(quán)支付范圍和比重，積極推行公務卡制度。第三,完善國庫集中收付的監(jiān)督機制。第一,建立國庫資金收付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。盡快出臺零余額賬戶在選擇代理銀行時的標準。及時受理納稅人、預算單位、代理銀行和收款人的投訴,研究投訴受理的工作程序和