【正文】 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃及資金需求，本項(xiàng)目的資金投資計(jì)劃如下表。二、資本金到位計(jì)劃若我公司中標(biāo)，將在PPP項(xiàng)目合同簽訂后60天內(nèi)成立項(xiàng)目公司，成立時(shí)到位資本金不少于500萬(wàn)元，后續(xù)資本金將根據(jù)資金需求分步到位，及時(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，資本金到位計(jì)劃如下表。招標(biāo)人在項(xiàng)目建設(shè)完成后，能夠?qū)?xiàng)目及時(shí)進(jìn)行回購(gòu)，前期回購(gòu)比例適當(dāng)大些，這樣可以及時(shí)償還項(xiàng)目公司債務(wù)，降低財(cái)務(wù)成本，同時(shí)也可以縮短項(xiàng)目投資回收期。償還到期債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)前面的財(cái)務(wù)測(cè)算，金額比較低，%，%以上時(shí)，會(huì)出現(xiàn)凈現(xiàn)值為負(fù)數(shù)，即為不可行項(xiàng)目，存在一定的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目的內(nèi)部收益風(fēng)險(xiǎn)。其中：CI：項(xiàng)目現(xiàn)金流入量； CO：項(xiàng)目現(xiàn)金流出量；（CICO）t：第t年的凈現(xiàn)金流量；n:財(cái)務(wù)計(jì)算期（對(duì)于PPP項(xiàng)目為政府和社會(huì)資本合作期）FIRR：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率。說(shuō)明：上表包含的運(yùn)營(yíng)成本僅限于維持項(xiàng)目公司正常運(yùn)營(yíng)所需的開(kāi)支，工程建設(shè)其他費(fèi)用中除建設(shè)單位管理費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)用外，其他工程建設(shè)費(fèi)用均未包含。本項(xiàng)目的支出包括工程建設(shè)費(fèi)用56400萬(wàn)元，其他建設(shè)費(fèi)用3600萬(wàn)元，稅金及附加538萬(wàn)元，融資費(fèi)用12329萬(wàn)元，運(yùn)營(yíng)支出648萬(wàn)元。j、政府平臺(tái)公司回購(gòu)支付利息，按照投資總成本減去政府平臺(tái)公司資本金萬(wàn)元后的余額，再乘5年以上貸款基準(zhǔn)利率上浮15%計(jì)算。g、項(xiàng)目回購(gòu)方式為：通過(guò)股權(quán)溢價(jià)和資產(chǎn)溢價(jià)進(jìn)行回購(gòu)，回購(gòu)款為建設(shè)成本+資金利息。d、履約保證3000萬(wàn)元為現(xiàn)金保證，項(xiàng)目第二年底結(jié)頂時(shí)退50%，即1500萬(wàn)元，第三年底竣工時(shí)退剩余50%，即1500萬(wàn)元。b、項(xiàng)目建設(shè)期為3年，總投資額60000萬(wàn)元，第一年完成產(chǎn)值約30%，第二年完成產(chǎn)值約40%，第三年完成產(chǎn)值30%。（銀行授信及貸款意向書(shū)附后）第二節(jié) 項(xiàng)目財(cái)務(wù)方案本項(xiàng)目合作期限為13年，通過(guò)資格預(yù)審和競(jìng)爭(zhēng)性磋商，中標(biāo)單位成立存續(xù)的項(xiàng)目公司，建設(shè)期為3年，運(yùn)營(yíng)期為10年，從項(xiàng)目建設(shè)竣工后一年開(kāi)始，政府開(kāi)始逐步回購(gòu)，直至第13年回購(gòu)?fù)瓿伞Ｈ?、投（籌）資結(jié)構(gòu)本工程投（籌）資結(jié)構(gòu)主要由集團(tuán)公司自有資產(chǎn)和商業(yè)融資構(gòu)成。項(xiàng)目公司注冊(cè)資本為壹億柒仟萬(wàn)元人民幣（為項(xiàng)目總投資的20%），注冊(cè)資金須在中標(biāo)企業(yè)合同簽訂后30日內(nèi)全額到帳，項(xiàng)目公司的注冊(cè)資本金專(zhuān)門(mén)用于本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)等，亦可用來(lái)支付前期費(fèi)用。本案將對(duì)融資規(guī)模、融資方式、融資使用、融資風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜述。四、工程項(xiàng)目文件資料的簽收傳遞規(guī)定：設(shè)立文件發(fā)文簽收登記本，一切文件資料發(fā)送、送達(dá)時(shí)必須要求簽收；公司內(nèi)部指令，通知、報(bào)告必須采取書(shū)面形式，均具實(shí)名；對(duì)監(jiān)理工程師、總包單位所有文件資料必須采取書(shū)面形式，均具實(shí)名；所有對(duì)內(nèi)對(duì)外文件資料必須按職責(zé)規(guī)定權(quán)限審查簽發(fā)。十四、工程竣工移交：根據(jù)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，總包單位提出工程項(xiàng)目移交報(bào)告；監(jiān)理工程師審核同意，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)實(shí)施；總包單位提供經(jīng)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料一式四套；辦理移交手續(xù)，總包單位、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行正式移交；同時(shí)建設(shè)單位和運(yùn)營(yíng)公司正式辦理交接手續(xù)，參加交接的人員：建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理及分管公司領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)工程竣工驗(yàn)收資料交二套給運(yùn)營(yíng)公司。各用電、用水單位對(duì)各自的線路、管路負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任，應(yīng)經(jīng)常對(duì)所屬線路進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即整改。（3）進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的檢查、驗(yàn)收工作必須做到100％，由工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)會(huì)同監(jiān)理公司、總承包公司等有關(guān)單位共同參與進(jìn)行，驗(yàn)收合格后方可支付設(shè)備款。申報(bào)程序：（1）總包單位對(duì)建設(shè)單位提包的設(shè)備計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程名稱(chēng)、材料設(shè)備名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、需用數(shù)量、需用時(shí)間、技術(shù)質(zhì)量等級(jí)、供貨地點(diǎn)、編制時(shí)間。（3）工程項(xiàng)目部定《采購(gòu)合同》及各供貨商的入圍資格請(qǐng)建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理審批。施工圖紙會(huì)審：（1）、施工圖紙會(huì)審由建設(shè)單位工程項(xiàng)目部組織，設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師、總包單位共同參加；（2）、施工圖紙會(huì)審由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)記錄匯總整理工作；（3）、形成施工圖紙會(huì)審紀(jì)要，由公司正式行文，四方共同會(huì)簽并加蓋公章，作為指導(dǎo)工程施工和工程結(jié)算的依據(jù)；施工圖紙自審與會(huì)審內(nèi)容：（1）、施工圖紙是否完整和齊全，施工圖紙是否符合國(guó)家有關(guān)工程設(shè)計(jì)和施工的規(guī)程規(guī)范；（2）、施工圖紙是否與其說(shuō)明書(shū)在內(nèi)容上是否一致，施工圖紙及其各組成部分間有無(wú)矛盾和錯(cuò)誤；（3）、建筑圖與其相關(guān)的結(jié)構(gòu)圖，在尺寸、坐標(biāo)、標(biāo)高和說(shuō)明書(shū)方面是否是一致，技術(shù)要求是否明確；（4）、熟悉建設(shè)、施工、安裝目的施工生產(chǎn)工藝流程和技術(shù)要求，掌握配套施工的先后次序和相互關(guān)系，審查設(shè)備安裝圖紙與其相配合的土建圖紙，在坐標(biāo)和標(biāo)高尺寸上是否一致，土建施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)能否滿足設(shè)備安裝的工藝要求；（5）、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)或地基處理方案同建造地點(diǎn)的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件是否一致，弄清建筑物與地下構(gòu)筑物、管線間的相互關(guān)系；（6）、掌握擬建工程的建筑和結(jié)構(gòu)的形成和特點(diǎn)，需要采取那些新技術(shù)；（7）、復(fù)核主要承重結(jié)構(gòu)或構(gòu)件的強(qiáng)度、剛度和穩(wěn)定性能否滿足施工和使用要求；（8）、對(duì)于工程復(fù)雜、施工難度大和技術(shù)要求高的分部分項(xiàng)工程，要審查現(xiàn)有施工技術(shù)和管理水平能否滿足工程質(zhì)量和工期要求；（9）、建筑設(shè)備和加工定貨有何特殊要求；（10）、防火、消防是否滿足；（11）、材料的來(lái)源有無(wú)保證，能否代換；（12）、新材料、新技術(shù)的應(yīng)用有無(wú)問(wèn)題；（13）、施工安全、環(huán)境衛(wèi)生有無(wú)保證；（14）、圖紙是否符合建設(shè)單位要求；由監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工圖紙會(huì)審意見(jiàn)送達(dá)總包單位實(shí)施執(zhí)行；施工圖紙會(huì)審意見(jiàn)原件應(yīng)一式四份：設(shè)計(jì)單位、總包單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理存檔；八、施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)合同約定、國(guó)家規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)設(shè)計(jì)施工圖紙，總包單位進(jìn)場(chǎng)二周內(nèi)編制完成工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)；施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容：（1）、工程概況；（2）、施工部署和施工方案；（3）、施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；（4）、施工進(jìn)度計(jì)劃；（5）、總包、分包的分工范圍及交叉施工部署；（6）、施工進(jìn)度計(jì)劃包括網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃、橫道圖計(jì)劃；（7）、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等；監(jiān)理工程師在三個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見(jiàn)；建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理在收到施工組織審計(jì)三天內(nèi)提出審核意見(jiàn)；監(jiān)理工程師將批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)送達(dá)總包單位實(shí)施執(zhí)行；施工組織設(shè)計(jì)原件應(yīng)一式三份：總包單位、監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理存檔；施工組織設(shè)計(jì)一經(jīng)批準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目管理質(zhì)量控制的目標(biāo)計(jì)劃，必須嚴(yán)格監(jiān)督管理實(shí)施，確保批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)的實(shí)現(xiàn)。因拒不執(zhí)行指令而造成的損失則由總包單位承擔(dān)。簽證原則上不允許簽計(jì)時(shí)工，如有特殊臨時(shí)用工情況，必須列明用工人數(shù)及用工時(shí)間。三、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證：辦理經(jīng)濟(jì)簽證原則：凡屬設(shè)計(jì)施工圖紙修改或變更引起的工程量增加、減少或變更等合同約定之外的工作內(nèi)容均應(yīng)辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證；辦理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證程序：（1）由總包單位提出現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證內(nèi)容，（2）經(jīng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師及項(xiàng)目總監(jiān)理工程師認(rèn)可，（3）建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)簽名。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及監(jiān)理合同的要求監(jiān)督監(jiān)理單位，具體的考核及管理辦法按《施工監(jiān)理合同》，建設(shè)單位每月組織施工單位對(duì)監(jiān)理單位的當(dāng)月表現(xiàn)進(jìn)行考核。（5）總包單位對(duì)分包工程的進(jìn)度、質(zhì)量及投資控制負(fù)全面責(zé)任，并履行保修責(zé)任。二、對(duì)分包單位的管理（1）總包單位分包的工程必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)。第二部分 對(duì)總包、分包及監(jiān)理單位的管理規(guī)定一、對(duì)總包單位的管理（1）總包單位應(yīng)經(jīng)常同建設(shè)單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位溝通，在工作流程上、質(zhì)量控質(zhì)、進(jìn)度控制上主要參考第三部分。3）工程變更、設(shè)計(jì)修改要慎重，提醒公司有關(guān)部門(mén)作好事前的經(jīng)濟(jì)合理性分析。3）按合同要求，如期按質(zhì)按量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的設(shè)備到現(xiàn)場(chǎng)。3）調(diào)整相應(yīng)的施工計(jì)劃、材料、設(shè)備、資金計(jì)劃。G．組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。D．有關(guān)進(jìn)度、計(jì)量方面的簽證。同時(shí)，如實(shí)記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)外、人為和自然的各種因素。主要審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)性和合理性。施工階段的進(jìn)度控制（1）進(jìn)度的事前控制做好工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 1）編制項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃為對(duì)項(xiàng)目實(shí)施起控制作用的工期目標(biāo)，是確定施工承包合同工期條款的依據(jù)，也是審核施工單位提交的施工計(jì)劃的依據(jù)，也是確定和審核施工進(jìn)度、材料設(shè)備供應(yīng)進(jìn)度、資金計(jì)劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。10）現(xiàn)場(chǎng)工程師每月向工程部經(jīng)理報(bào)告有關(guān)工程質(zhì)量方面情況。7）行使好質(zhì)量否決權(quán)，為工程進(jìn)度款的支付簽署質(zhì)量認(rèn)證意見(jiàn)。E．擅自將工程轉(zhuǎn)包。A．未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序作業(yè)者。3）隱蔽工程檢查驗(yàn)收隱蔽工程完成后，先由施工單位自檢，初驗(yàn)合格后填報(bào)隱蔽工程質(zhì)量驗(yàn)收通知單報(bào)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)工程師檢查驗(yàn)收。E．審核施工單位制定的成品保護(hù)措施。A．協(xié)助監(jiān)理單位完善項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則。4）工程所需原材料、半成品的質(zhì)量控制。（10）掌握工程質(zhì)量、進(jìn)度、施工管理、安全生產(chǎn)、文明施工情況，及時(shí)填寫(xiě)工作記錄。（6）現(xiàn)場(chǎng)檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度；復(fù)測(cè)、檢測(cè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)，核實(shí)所有工程所需材料的采購(gòu)供應(yīng)情況，檢查進(jìn)場(chǎng)材料是否符合要求。（2）按工程施工規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)檢查施工單位執(zhí)行承包合同情況，按監(jiān)理規(guī)劃?rùn)z查監(jiān)理單位的工作情況并及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn)。（12）審查工程竣工決算。（8）審簽監(jiān)理公司所簽發(fā)的工程質(zhì)量通知單，工程質(zhì)量事故分析及處理報(bào)告，返工或停工命令以及往來(lái)公文函件及各種綜合報(bào)表。（4）審查施工單位的施工組織設(shè)計(jì)。（4）辦公室：負(fù)責(zé)本工程的勞資、后勤保障及對(duì)外接待工作。項(xiàng)目工程部組織機(jī)構(gòu)的組成 項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)由三部一室組成。政府方提取移交維修保函的權(quán)利不影響政府方在本合同項(xiàng)下的其他權(quán)利，并且不解除項(xiàng)目公司因不履行維護(hù)本項(xiàng)目義務(wù)而對(duì)政府方所負(fù)的任何進(jìn)一步的責(zé)任和義務(wù)。項(xiàng)目公司應(yīng)于合作期限屆滿日三個(gè)月之前，向政府方提供符合下列要求的移交維修保函，作為其履行在本協(xié)議下移交期間的修復(fù)義務(wù)和其他違約賠償義務(wù)的擔(dān)保：(i)符合本協(xié)議附件2《移交維修保函》規(guī)定的格式或政府方同意的其他格式；(ii)由政府方可接受的一家金融機(jī)構(gòu)出具；(iii)金額為伍佰萬(wàn)元整（小寫(xiě)：5,000,000元）。在此情況下，政府方應(yīng)向項(xiàng)目公司提供所發(fā)生的支出的詳細(xì)記錄。 最后恢復(fù)性大修(a)在移交日期之前不早于十二（12）個(gè)月，項(xiàng)目公司應(yīng)對(duì)本項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行一次最后恢復(fù)性大修，但此大修應(yīng)不遲于移交日期六(6)個(gè)月之前完成。如任何一方對(duì)是否達(dá)到移交標(biāo)準(zhǔn)有異議的，則由移交委員會(huì)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)定。未經(jīng)政府方同意的，由項(xiàng)目公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在移交時(shí)，項(xiàng)目公司應(yīng)將所有承包商和投標(biāo)人提供的尚未期滿的擔(dān)保及保證無(wú)償轉(zhuǎn)讓給接收人，并且將所有保險(xiǎn)單、暫保單和保險(xiǎn)單批單轉(zhuǎn)讓給接收人。如果項(xiàng)目公司未按第十章規(guī)定的范圍和內(nèi)容進(jìn)行移交，政府方為此發(fā)生支出或遭受損失，政府方有權(quán)從運(yùn)維保函及移交維修保函中扣除。移交后，項(xiàng)目公司免費(fèi)提供不低于6個(gè)月的技術(shù)支持。合作期結(jié)束的六（6）個(gè)月之前，項(xiàng)目公司方提交一份當(dāng)時(shí)員工名單，包括每位員工的資格、職位和收入的細(xì)節(jié)。在任何情況下，上述通知最遲應(yīng)在三（3）個(gè)月的保證期結(jié)束前送達(dá)。如果該等技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)為第三方所有的，則項(xiàng)目公司協(xié)助政府或其指定的接收人按照實(shí)際使用費(fèi)用取得這些技術(shù)和專(zhuān)利技術(shù)的使用權(quán)。第二篇：市政道路PPP項(xiàng)目移交方案PPP項(xiàng)目移交方案 移交范圍在移交日期，項(xiàng)目公司向政府方無(wú)償移交：(a)項(xiàng)目設(shè)施或項(xiàng)目資產(chǎn)的所有設(shè)備、資產(chǎn)、專(zhuān)利及非專(zhuān)利技術(shù)、法律文件等一切與項(xiàng)目穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)相關(guān)的資產(chǎn)或者權(quán)利；(b)政府方可以合理要求的且此前項(xiàng)目公司方未曾按照本協(xié)議規(guī)定交付的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、修理記錄、移交記錄和其他資料，以使政府方或其指定機(jī)構(gòu)能夠繼續(xù)本項(xiàng)目的穩(wěn)定運(yùn)維。在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期，租金將作為分擔(dān)客流風(fēng)險(xiǎn)和調(diào)節(jié)運(yùn)營(yíng)收益的手段：實(shí)際客流低于預(yù)測(cè)客流一定比例時(shí)，政府減免特許公司應(yīng)支付的租金；當(dāng)實(shí)際客流高于預(yù)測(cè)客流一定比例時(shí)，政府提高特許公司應(yīng)支付的租金。商業(yè)化票價(jià)：政府核定票價(jià)基礎(chǔ)上，錨定與特許公司經(jīng)營(yíng)成本緊密相關(guān)的電價(jià)、工資、消費(fèi)價(jià)格指數(shù)等指標(biāo)，建立票價(jià)調(diào)整公式，依據(jù)該調(diào)整公式計(jì)算出來(lái)的票價(jià)為商業(yè)票價(jià)。6)票價(jià)與客流預(yù)測(cè)：票價(jià)與客流預(yù)測(cè)是項(xiàng)目實(shí)施的前提條件，需要與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委相關(guān)部門(mén)充分溝通票價(jià)政策，并需要第三方專(zhuān)業(yè)公司提供客流預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。項(xiàng)目貸款部分，需要提前與國(guó)開(kāi)行及四大國(guó)有行等實(shí)力雄厚的銀行對(duì)接，研究銀團(tuán)貸款落地的問(wèn)題。，如采取投融資建造+土地聯(lián)動(dòng)的方式（BTR），即投資方可摘牌地鐵沿線配套的商住用地，沖抵部分投資款。因此投資金額較大的A部分可采用投融資建設(shè)的模式，合理縮短企業(yè)投資回收期。模式設(shè)計(jì)理由：采用復(fù)合PPP模式，即公私合作制+投融資建設(shè)組合的模式，主要考慮到國(guó)家層面政策導(dǎo)向、投資方合理投資收益及政府建設(shè)資金缺乏等幾個(gè)方面因素。A部分資產(chǎn)租賃：投資方單獨(dú)投資建設(shè)的A部分建設(shè)完成移交政府后，政府與特許經(jīng)營(yíng)公司簽訂《資產(chǎn)租賃協(xié)議》，將A部分資產(chǎn)租賃給特許經(jīng)營(yíng)公司使用。項(xiàng)目投資建設(shè)軌道交通項(xiàng)目可分A、B兩部分投資建設(shè)（假設(shè)總投資100億元）。問(wèn)題分析：風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不合理，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大部分應(yīng)由項(xiàng)目公司承擔(dān)，國(guó)家承擔(dān)全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，必將轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，損傷經(jīng)濟(jì)。隨著危機(jī)的深化，菲電力系統(tǒng)供給過(guò)剩問(wèn)題凸現(xiàn)。當(dāng)時(shí)菲國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為電力危機(jī)后經(jīng)濟(jì)將快速增長(zhǎng)，電力需求也將同步增長(zhǎng)。二是過(guò)于寬松的競(jìng)標(biāo)人資格初選條件使得許多中標(biāo)人對(duì)前期工程設(shè)計(jì)投入不夠，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)開(kāi)始后投資遠(yuǎn)超預(yù)算，造成項(xiàng)目完工滯后。但由于項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案設(shè)計(jì)不合理、建設(shè)成本增加、交通流量估算失實(shí)以及1994年12月爆發(fā)的墨西哥“龍舌蘭危機(jī)”引發(fā)的比索大幅貶值，導(dǎo)致私營(yíng)項(xiàng)目公司運(yùn)營(yíng)困難，紛紛倒閉。在中信集團(tuán)聯(lián)合體42%的投資中，中信集團(tuán)所占比例為65%、北京城建集團(tuán)所占比例為30%、美國(guó)金州公司所占比例為5%。國(guó)家體育場(chǎng)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)國(guó)家體育場(chǎng)的融資和建設(shè)工作，北京中信聯(lián)合體體育場(chǎng)運(yùn)營(yíng)有限公司負(fù)責(zé)30年特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)的國(guó)家體育場(chǎng)賽后運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。唯一不足的是政府層面缺乏一個(gè)統(tǒng)一調(diào)度的部門(mén)。市容環(huán)衛(wèi)局、上海城投與項(xiàng)目公司簽訂垃圾供應(yīng)與結(jié)算協(xié)議，并委托上海城投在垃圾