【正文】 如果條件允許應(yīng)當(dāng)盡可能的加大間距；同一方向相同斷面相同車道同時維修作業(yè)時，其控制區(qū)布設(shè)間距不小于2000m。包括隱蔽工程和已完局部工程及暫停未完工程檢查；竣工驗收檢查。作業(yè)檢查。②對沿線房屋進(jìn)行修復(fù)、改建、擴(kuò)建。（3）三大系統(tǒng)老化、破損、功能不足。（7）消防設(shè)備老化、損壞、缺失。（3）襯砌結(jié)構(gòu)開裂、錯臺、起層、剝落、施工縫滲水（掛冰）。③整段改善大、中橋梁。⑤對排水設(shè)施進(jìn)行修理或更新。維修方案（1）中修方案根據(jù)橋梁檢測結(jié)果，分析病害成因，確定維修方案和維修范圍，一般采用：①修理更換伸縮縫、橡膠支座及個別構(gòu)件。（2）橋梁墩臺及橋面系變形、開裂、沉陷，拱橋襯砌開裂。②瀝青路面整段翻修或補(bǔ)強(qiáng)、加鋪面層。②對橋頭跳車處進(jìn)行采用壓漿、挖除重建、瀝青路面加鋪。（二）路面常見病害（1）瀝青路面破損、老化、開裂、車轍、擁包、摩擦系數(shù)降低。④整段開挖增設(shè)邊溝、及其它排水設(shè)施。（4）邊溝、截水溝、排水溝等排水設(shè)施淤積水毀等。根據(jù)有關(guān)規(guī)定等明確各參建單位和個人的責(zé)任目標(biāo)，落實責(zé)任制，確保建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價、工期、安全和廉政目標(biāo)的實現(xiàn)。（二）大中修計劃管理根據(jù)定期檢查和健康監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，對發(fā)現(xiàn)的缺陷病害進(jìn)行維修方案論證，施工圖設(shè)計，編制年度專項維修計劃；對日常巡查中發(fā)現(xiàn)的病害及因交通事故造成的橋梁損壞，及時進(jìn)行分析，編制應(yīng)急搶修專項計劃。中修是對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其沿線設(shè)施的一般性老化、磨損和局部損壞進(jìn)行修理、加固、更新、完善的作業(yè)，以恢復(fù)公路原有技術(shù)狀況的工程，是針對不同養(yǎng)護(hù)對象提出的具有保護(hù)作用的維護(hù)措施。沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)與維修方案與措施（1）交通安全設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與維修達(dá)到護(hù)欄和隔離柵無異常，無損壞、無變形。交通標(biāo)志的形狀、顏色、尺寸、圖案的種類和設(shè)置地點均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。（2）瀝青路面養(yǎng)護(hù)維修的特點①維修時間集中，施工季節(jié)性強(qiáng)；②位置零散、分散；③效率低；④影響因素多；⑤裝備要求配套；⑥技術(shù)要求高。（1）技術(shù)狀況檢查的類型①定期檢查；②經(jīng)常性檢查；③特殊檢查。②伸縮縫、支座保持良好的工作狀態(tài)。③橋梁避雷裝置功能正常。②通過對橋面鋪裝的保養(yǎng)和維修，防止路面松散、裂縫和擁包等各種病害的產(chǎn)生和發(fā)展，保持橋面鋪裝的平整度、抗滑能力和強(qiáng)度，確保橋面安全、舒適、耐久、美觀。②綠化栽植成活率、保存率指標(biāo)：平原區(qū)：成活率95%以上，保存率90%以上。（6）交通工程及沿線設(shè)施⑴交通工程及沿線設(shè)施養(yǎng)護(hù)應(yīng)遵循“保障安全、提供服務(wù)、利于管理”的原則，保持完整、齊全和良好的工作狀態(tài)。⑶對結(jié)構(gòu)物進(jìn)行維護(hù)和修復(fù)，保持良好的技術(shù)狀況。⑤結(jié)構(gòu)無損壞。（3）橋梁、涵洞①橋涵外觀整潔。⑤對不良地質(zhì)路基邊坡崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)（?。┖Φ倪M(jìn)行動態(tài)觀測，避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。小修保養(yǎng)質(zhì)量指標(biāo)（1）路基①通過日常巡查，發(fā)現(xiàn)病害及時處治，保持良好穩(wěn)定的技術(shù)狀況。⑤雨季防汛、冬季除雪防滑。具體內(nèi)容界定如下：（1）路基、路面、涵洞、交通工程及沿線設(shè)施①路基、涵洞整修邊坡、土路肩、碎石路肩、護(hù)坡道，清除雜物、雜草，保持路容整潔；清理疏通邊溝、急流槽、排水溝、截水溝，保持排水系統(tǒng)暢通；50米/公里以內(nèi)邊溝、排水溝、截水溝的開挖與鋪砌；清除50立方米/公里以內(nèi)路基塌方、填補(bǔ)缺口；整修、更換路緣石、硬化的中央分隔帶；整修擋土墻、護(hù)坡、護(hù)面墻；涵洞清淤、雜物清除及維護(hù)。公路養(yǎng)護(hù)工程按其工程性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為小修保養(yǎng)、中修工程、大修工程三類。本項目公路的綠化率確保在98%以上；本項目在運(yùn)營管理過程中，保證標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰，無損壞。本項目公路的完好率確保在95%以上；公路潔凈率：包括路面、路肩、構(gòu)造物和設(shè)施的潔凈程度。苗木成活率≥95%，標(biāo)志標(biāo)線齊全、清晰，無損壞等。（2）環(huán)境潔美駕車乘車舒暢的保障措施①美化公路周邊環(huán)境，抓好道路綠化，提高行車舒適度；②加強(qiáng)路面整潔維護(hù)，及時清掃，保證沿線環(huán)境美潔；③加強(qiáng)標(biāo)識標(biāo)牌保潔，及時增補(bǔ)導(dǎo)引標(biāo)識牌，減少司駕誤讀，保障駕乘舒暢。項目公司將采取一系列措施，保障服務(wù)水平的不斷提高。（6）嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)，不斷探索和應(yīng)用新材料、新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，提高養(yǎng)護(hù)作業(yè)的時效性、機(jī)動性、安全性和可靠性。（2）自運(yùn)營維護(hù)期起始日期，每年年初向甲方提交一份年度養(yǎng)護(hù)計劃，并根據(jù)養(yǎng)護(hù)計劃開展年度養(yǎng)護(hù)工作，同時每季度結(jié)束后的十（10）個工作日內(nèi)提交一份關(guān)于項目運(yùn)營和維護(hù)的報告；（3）無條件接受甲方及交通主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，接受其組織的公路大檢查或養(yǎng)護(hù)大檢查及質(zhì)量評定，確保：①公路技術(shù)狀況指數(shù)MQI應(yīng)保持在85以上，其中全線路面行駛質(zhì)量指數(shù)均值（RQI）和路面損壞狀況指數(shù)（PCI）均值應(yīng)當(dāng)保持在90以上；橋梁和隧道技術(shù)狀況等級應(yīng)保持在2類，杜絕出現(xiàn)5類橋梁。為本項目公司交通、路政及交通協(xié)管等車輛辦理車損險、乘員險、盜搶險、第三者責(zé)。六、運(yùn)營保險方案為最大限度的降低運(yùn)營期間自然災(zāi)害、人為破壞等風(fēng)險因素造成的損失，項目公司將參投有關(guān)保險，進(jìn)行風(fēng)險的合理規(guī)避，確保國家及項目公司的利益。對于沿線廣告位置的設(shè)置，應(yīng)不影響行車安全及高速公路形象。本項目廣告經(jīng)營權(quán)、道路冠名權(quán)的經(jīng)營開發(fā)項目無論采取何種經(jīng)營方式，相關(guān)合同的期限均不得超過特許經(jīng)營期；同時應(yīng)按照行業(yè)管理的要求，辦理相關(guān)手續(xù)；服從行業(yè)主管部門的管理，接受監(jiān)督檢查。緊急情況處理措施（1）主要措施①提供完善的交通安全設(shè)施、管理設(shè)施和服務(wù)設(shè)施；②建立緊急電話報警系統(tǒng)，出現(xiàn)交通事故時，提供及時的報警服務(wù)；③根據(jù)道路路況，設(shè)置相應(yīng)提示標(biāo)志，利用可變情報板、可變限速標(biāo)志等設(shè)施及時發(fā)布有關(guān)交通狀況及交通管理的信息；④監(jiān)控值班室接警后，立即通知公安交通管理部門及項目公司運(yùn)營管理部；⑤發(fā)生交通事故致使交通受阻時，協(xié)助公安交通管理部門采取限制車速、調(diào)換取車道、暫時中斷通行等交通管制措施；⑥確需關(guān)閉道路時，聯(lián)合公安交通管理部門共同發(fā)布公告實施；⑦協(xié)助做好交通事故發(fā)生后的善后工作。作業(yè)車輛、機(jī)械應(yīng)噴涂統(tǒng)一的標(biāo)志顏色，行使和作業(yè)時均應(yīng)開啟示警燈。 ③除救援、清障車外，禁止其他車輛拖拽故障車、肇事車在高速公路上行駛。（6）對行車安全進(jìn)行宣傳、教育。交通管理職責(zé)嚴(yán)格按照國家、浙江省及臺州市有關(guān)法律、法規(guī)的要求，積極協(xié)助公安交通管理部門或其派駐機(jī)構(gòu)完成以下任務(wù)：（1）實施交通巡查（2）處理交通事故。發(fā)生行政訴訟時，項目公司路產(chǎn)管理部還應(yīng)協(xié)助政府交通路政管理部門參與行政訴訟活動。路產(chǎn)維護(hù)及路政協(xié)管人員培訓(xùn)管理制度（1）培訓(xùn)內(nèi)容：①本項目公路相關(guān)情況；②公路、道路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理基礎(chǔ)知識；③有關(guān)法律法規(guī)知識；④路政管理專業(yè)知識；⑥相關(guān)應(yīng)急預(yù)案⑦相關(guān)技術(shù)、技能；⑧現(xiàn)代化管理技術(shù)與設(shè)備。（6）清排障作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守清排障安全操作規(guī)程，持證上崗。（2）清排障服務(wù)內(nèi)容包括：拖車作業(yè)、吊車作業(yè)、散落物清理及轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)、現(xiàn)場緊急維修作業(yè)等。（3）建立日巡查登記、記錄制度。（8）管護(hù)隊員應(yīng)在現(xiàn)場勘驗、確認(rèn)完成后，及時將有關(guān)材料交回管護(hù)隊內(nèi)業(yè)管理人員，造成路產(chǎn)損失需立案查處的，由內(nèi)業(yè)管理人員和當(dāng)事管護(hù)人員配合執(zhí)法人員立案查處。（5）公司路產(chǎn)管理部、運(yùn)營管理部接到事故通報后，應(yīng)立即組織管護(hù)、養(yǎng)護(hù)人員趕赴現(xiàn)場開展救援工作，并對事故情況進(jìn)行初步判斷，必要時應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。（2）公司遵循“快速反應(yīng)、處理及時、減小損失、確保安全和暢通”的原則，配合交通安全執(zhí)法單位，進(jìn)行交通事故現(xiàn)場處置。如仍有問題，上報營運(yùn)機(jī)電部維護(hù)人員，并填寫設(shè)備保修單；②監(jiān)控室值班主任接到故障報告后，通知運(yùn)營管理部安排維護(hù)人員排除故障；③故障排除后應(yīng)匯報監(jiān)控值班主任，并如實填寫故障處理記錄表；④機(jī)電維護(hù)人員必須及時處理影響正常作業(yè)的故障；⑤維護(hù)人員定期進(jìn)行業(yè)務(wù)討論，及時總結(jié)、交流有關(guān)設(shè)備故障處理的經(jīng)驗、技術(shù)；⑥總結(jié)機(jī)電系統(tǒng)中常見簡單故障，編寫常見故障的處理辦法和流程，指導(dǎo)各養(yǎng)護(hù)人員自行解決常見簡單故障。迅速、優(yōu)質(zhì)、高效地處理各類路面損害和障礙，確保運(yùn)營質(zhì)量；⑦建立健全路基、路面、橋涵、隧道及安全設(shè)施等養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)，搞好環(huán)境的美化與綠化工作，使項目的運(yùn)營管理有序融人自然生態(tài)環(huán)境之中；機(jī)電維護(hù)管理制度本項目的機(jī)電系統(tǒng)分主要為供配電系統(tǒng)，其主要內(nèi)容包括交流供配電系統(tǒng)、直流供配電系統(tǒng)、備用電源、不間斷電源系統(tǒng)、電力電纜線路。養(yǎng)護(hù)實施過程中項目公司定期組織檢查，督促運(yùn)營管理部、養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真貫徹施工組織，落實管理制度）。養(yǎng)護(hù)工作的施工組織方案內(nèi)容必須齊全，場地布置必須合理，設(shè)備投入可靠，作業(yè)培訓(xùn)到位，標(biāo)志標(biāo)牌齊全。⑨雨、雪、冬季應(yīng)及早做好防洪、防災(zāi)、防滑、除雪養(yǎng)護(hù)器材的保障工作，雨天、雪天堅持晝夜巡查，及時收集提供交通管制信息。⑤養(yǎng)護(hù)維修應(yīng)充分考慮對營運(yùn)車輛和作業(yè)人員的各種安全影響因素，并采取各種防范措施，避免出現(xiàn)各種安全問題，采取機(jī)械化作業(yè)，減少占用道路時間，降低事故發(fā)生的概率；避免在不利季節(jié)、不利氣候條件下實施養(yǎng)護(hù)維修。（9）養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度①養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)做好安全裝備準(zhǔn)備，包括作業(yè)標(biāo)志與設(shè)施、作業(yè)服飾、作業(yè)警示燈具、警示車輛等。每年項目公司組織相關(guān)人員對養(yǎng)護(hù)計劃的落實情況進(jìn)行檢查驗收，逐項銷號，保證養(yǎng)護(hù)計劃準(zhǔn)確執(zhí)行。將有保存價值的電子文件歸檔，資料應(yīng)統(tǒng)一備份。②養(yǎng)護(hù)管理期技術(shù)檔案為:日常養(yǎng)護(hù)維修的各種報表和臺帳；季度、年度養(yǎng)護(hù)計劃；各類設(shè)施的維修檢查記錄；養(yǎng)護(hù)日志；專項工程開竣工報告、設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、施工總結(jié)、竣工驗收報告和檢查評定數(shù)據(jù)；養(yǎng)護(hù)機(jī)械臺帳；路面四項指標(biāo)測試記錄(平整度、路面破損狀況、結(jié)構(gòu)承載能力、抗滑能力和車轍)。定期或經(jīng)常檢查防眩板遺失或損壞的構(gòu)件。②公路交通安全設(shè)施維修保養(yǎng)規(guī)定：定期清除護(hù)欄周圍的雜草及其它雜物，護(hù)欄每月原則上清洗兩次；護(hù)欄表面鍍鋅層損壞嚴(yán)重(鍍鋅層大面積脫落等) ，影響外觀，應(yīng)及時維修或更換；由于路面修建初期或調(diào)整路基縱斷面，使護(hù)欄標(biāo)高發(fā)生顯著變化的，應(yīng)對護(hù)欄的高度予以相應(yīng)的調(diào)整，保證良好的護(hù)欄順直度。沿線各景點和造型美觀，層次分明，圖案清晰。③運(yùn)營管理部是全線房屋養(yǎng)護(hù)的管理部門，負(fù)責(zé)對養(yǎng)護(hù)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，組織專項工程驗收，配合財會部負(fù)責(zé)計量支付工作。③隧道維修保養(yǎng)要求：通過日常保潔，確保隧道內(nèi)的清潔；按規(guī)定進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時采取相應(yīng)的維修措施以保證隧道處于良好技術(shù)狀態(tài)；定期檢測洞內(nèi)有害氣體含量、煙霧濃度。③路面狀況調(diào)查的分類：路面狀況調(diào)查包括路面破損狀況調(diào)查(PCI)、路面平整度調(diào)查(RQI)、路面結(jié)構(gòu)強(qiáng)度調(diào)查(PSSI)、路面抗滑能力調(diào)查(SRI)；④路面狀況調(diào)查的實施：路面狀況調(diào)查由運(yùn)營管理部養(yǎng)護(hù)專業(yè)工程師具體負(fù)責(zé)組織與協(xié)調(diào)；⑤瀝青混凝土路面預(yù)防性、季節(jié)性保養(yǎng)維修按照“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，結(jié)合成功經(jīng)驗，針對季節(jié)性病害根源，因地制宜，采取有效的技術(shù)措施，做好預(yù)防性保養(yǎng)和維修工作。⑦做好邊坡塌方、山體滑坡、泥石流等病害預(yù)防、治理和搶修，盡力縮短阻車時間。④邊坡穩(wěn)定、堅固，平順無沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。通過編制科學(xué)合理的養(yǎng)護(hù)計劃，建立養(yǎng)護(hù)安全管理制度、養(yǎng)護(hù)施工組織管理制度，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理制度、養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)管理制度等，并建立路基維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、路面維修保養(yǎng)作業(yè)實施制度、橋梁涵洞隧道及交叉工程維修保養(yǎng)檢查制度、房建工程維修管理制度、綠化養(yǎng)護(hù)工作制度、交通安全設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作制度、技術(shù)檔案管理制度、養(yǎng)護(hù)管理審批制度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)生產(chǎn)安全管理制度、養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)實施組織管理制度等相關(guān)制度，制定養(yǎng)護(hù)管理措施，確保實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理目標(biāo)。④改擴(kuò)建工程：對道路及其設(shè)施不適應(yīng)交通量及載重要求而需要提高技術(shù)等級和提高通行能力的工程。以恢復(fù)道路原有技術(shù)狀況，其工程數(shù)量宜大于400m2，且不宜超過8000m2。并可按下列規(guī)定劃分：①保養(yǎng)小修：為保持道路功能和設(shè)施完好所進(jìn)行的日常保養(yǎng)。③大中修工程：對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施的較大損壞進(jìn)行周期性的綜合修理，以使其全面恢復(fù)到原設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn)行局部改善，包括小規(guī)模的擴(kuò)建和增加公路服務(wù)設(shè)施的工程項目，以提高公路通行能力的服務(wù)水平。本項目擬優(yōu)先選用B方式。充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，抓好黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作，建立各項紀(jì)檢監(jiān)察制度，著力構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗的機(jī)制，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。明確經(jīng)理層分工，強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊領(lǐng)導(dǎo)、集體決策，通過總經(jīng)理辦公會、工作例會等一系列議事規(guī)則，建立民主集中制的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制。三、運(yùn)營管理制度本項目的運(yùn)營管理，主要包括養(yǎng)護(hù)管理、機(jī)電維護(hù)管理（照明、監(jiān)控、通訊等三大系統(tǒng)）、路政交通安全管理、附屬用房和綜合開發(fā)管理等內(nèi)容。保證質(zhì)量，合理回報原則。健全制度，規(guī)范管理原則。針對高速公路運(yùn)營管理具有設(shè)施設(shè)備先進(jìn)和技術(shù)密集型的管理特點，利用科學(xué)的管理手段，充分發(fā)揮設(shè)備效能。由于本項目的特點決定了要做好本項目的運(yùn)營管理必須與本項目政府出資人代表開展密切的合作，充分尊重并借鑒政府出資人代表對本項目運(yùn)營管理的要求，同時結(jié)合目前已有的PPP項目公路、道路運(yùn)營管理的經(jīng)驗，建立一套適合本項目特點和區(qū)域?qū)嶋H情況的管理模式和方法，在本項目運(yùn)營管理過程中摸索出一套PPP項目運(yùn)營管理的創(chuàng)新機(jī)制；超前謀劃，充分準(zhǔn)備原則。1協(xié)助路政部門做好路產(chǎn)管理工作。負(fù)責(zé)大型專用養(yǎng)護(hù)設(shè)備的使用、修理和一、二級保養(yǎng)工作及較常用設(shè)備和機(jī)具的使用、維修、保養(yǎng)工作，以及所需零配件的采購工作。負(fù)責(zé)全線的路基、路面、構(gòu)造物定期進(jìn)行普查、檢測和試驗，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，做好使用功能和技術(shù)評估工作。負(fù)責(zé)建立材料、設(shè)備、路產(chǎn)維修等各種檔案；并按時將統(tǒng)計和記錄有關(guān)資料上報工程養(yǎng)護(hù)部。（四）養(yǎng)護(hù)部主要職能貫徹執(zhí)行建設(shè)交通行政主管部門頒布的有關(guān)養(yǎng)護(hù)施工的規(guī)章制度和技術(shù)規(guī)范。參與加強(qiáng)公路、道路養(yǎng)護(hù)技術(shù)的研究、開發(fā)與應(yīng)用。具體負(fù)責(zé)專項工程的實施和養(yǎng)護(hù)成本的核算，促進(jìn)養(yǎng)護(hù)工作實現(xiàn)成本低