【正文】 時(shí)時(shí)處處為人民群眾謀利益，時(shí)刻想著群眾，深入群眾，特別要多到矛盾集中的地方去，體察民情，傾聽群眾呼聲，集中精力為群眾辦實(shí)事、辦好事。（二）健全制度、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。村民的參選熱情高，競選更加激烈，給換屆選舉工作帶來一些新情況、新問題，主要是：極少數(shù)村選舉前準(zhǔn)備工作不充分，有些問題和矛盾沒有得到妥善解決；個(gè)別村宗族、派性矛盾較為突出，導(dǎo)致選票不集中，過半人數(shù)少等情況，影響了選舉工作的順利開展。（3）是維護(hù)好換屆秩序。通過談心談話和利用各種場(chǎng)合，充分宣傳、肯定村級(jí)班子的工作實(shí)績，正確評(píng)價(jià)每個(gè)干部，并多次強(qiáng)調(diào)“過程與結(jié)果同等重要”和“大穩(wěn)定、小調(diào)整”等換屆原則，使絕大多數(shù)村干部吃上“定心丸”，從而全力牽頭參與，支持配合村級(jí)換屆選舉工作。堅(jiān)持程序一步不少，環(huán)節(jié)一個(gè)不減，要求一點(diǎn)不降。為確保投票過程規(guī)范有序，在正式選舉階段全鎮(zhèn)抽調(diào)了80多名中小學(xué)教師擔(dān)任各村代寫員。（6）是投票方式到位。會(huì)上傳達(dá)市村級(jí)換屆選舉工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)了《實(shí)施方案》和《關(guān)于嚴(yán)明村級(jí)換屆選舉工作期間紀(jì)律的通知》，鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長作了重要講話，特別強(qiáng)調(diào)參會(huì)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，嚴(yán)格按政策、法規(guī)和選舉程序操作到位，確保全鎮(zhèn)村級(jí)換屆選舉工作順利進(jìn)行。（3）是制訂方案到位。我鎮(zhèn)根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際，將全鎮(zhèn)13個(gè)行政村，分13個(gè)聯(lián)絡(luò)小組，分別落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)各村換屆選舉工作的督促和摸底，摸清各村民有關(guān)情況，原則上采取“兩薦直選”的辦法，并嚴(yán)格依法操作，實(shí)現(xiàn)推選村民選舉委員會(huì)、推選產(chǎn)生村民代表、制定村委會(huì)成員的任職資格和選舉辦法、選民登記、自薦和民主推薦、競職承諾等環(huán)節(jié)。（3）是“五種對(duì)象”審批關(guān)，對(duì)各村可以不列入黨員選舉大會(huì)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的“五種對(duì)象”進(jìn)行嚴(yán)格控制，并必須報(bào)鎮(zhèn)選舉辦審核批復(fù)，在正式選舉前提交黨員大會(huì)表決通過。（三）嚴(yán)密程序抓細(xì)節(jié)，扎實(shí)把握村級(jí)換屆選舉關(guān)鍵。經(jīng)過民主推薦，共產(chǎn)生村委會(huì)成員參考人選95名，黨員 56名，%；婦女 20名，占 %。（2）是村民代表民主推薦。在整個(gè)換屆工作中，我們深刻理解黨的十七大提出的“擴(kuò)大公民有序政治參與”這一精神實(shí)質(zhì)，在繼續(xù)實(shí)施村黨組織換屆選舉“兩推一選”的基礎(chǔ)上，大膽使用村委會(huì)換屆選舉方式，在13個(gè)行政村中探索推行以“競選人自薦報(bào)名、村民代表民主推薦、無候選人直接選舉”為主要內(nèi)容的“兩薦直選”辦法。村黨組織“兩推一選”時(shí)，我們確定馮浦、九連2個(gè)村實(shí)行村黨支部書記公推直選，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，增強(qiáng)村黨支部書記的公認(rèn)度；村委會(huì)換屆選舉時(shí)，統(tǒng)一探索實(shí)施“兩薦直選”辦法，稟著實(shí)事求是的原則，確保換屆選舉分類組織實(shí)施。結(jié)合***實(shí)際，村班子職數(shù)配備原則上2000人以下的村配備5名左右，2000人以上的村配備7名左右，村“兩委”班子宜兼則兼、宜分則分，不過多強(qiáng)調(diào)提高村“兩委”班子的兼職比例，而是把重點(diǎn)放在引導(dǎo)廣大黨員、選民依法有序參選，破除自然村觀念，盡量確保原撤并村之間的職數(shù)平衡和主職干部平衡上。從去年下半年起，我鎮(zhèn)就圍繞如何確保村級(jí)換屆選舉平穩(wěn)進(jìn)行、如何選優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子、如何分類組織實(shí)施等問題，專門組織人員深入村、戶開展調(diào)查摸底，并多次召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)進(jìn)行商量研究，精心制訂村級(jí)換屆選舉工作預(yù)案。新一屆村“兩委”班子總體素質(zhì)比上一屆有所提升，配備結(jié)構(gòu)比上屆有所優(yōu)化。下面就這次選舉工作總結(jié)如下：一、基本情況我們根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，從3月10日開始，按照先村黨組織、后村委會(huì)的換屆順序，開展了村級(jí)組織換屆選舉工作。（三）為保障換屆選舉工作的嚴(yán)肅性，本次縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作的選民登記表、選民證、選票、代表登記表、代表當(dāng)選證等由縣選舉委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印制，由縣選舉委員會(huì)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)蓋章使用。（二）對(duì)破壞選舉的違法行為，任何公民或者單位都有權(quán)向縣、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)和有關(guān)機(jī)關(guān)提出控告和檢舉；主持選舉的機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處臵預(yù)案，及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。（三）因特殊情況在選舉日未能進(jìn)行選舉的，或者因選舉無效需要另行選舉的，應(yīng)當(dāng)在選舉日后七日內(nèi)完成選舉工作。另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。4．每一選票所選的人數(shù)，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效。各投票站票箱和各流動(dòng)票箱必須由監(jiān)票人、計(jì)票人統(tǒng)一送至選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)當(dāng)眾打開票箱，清點(diǎn)選票。流動(dòng)票箱應(yīng)由選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員和監(jiān)票人檢查加封。10．對(duì)于因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。9．流動(dòng)人口原則上應(yīng)在戶口所在地參加選舉。6．選舉主持人應(yīng)當(dāng)向到站、到會(huì)的選民報(bào)告或者公布本選區(qū)或者本次會(huì)議應(yīng)選代表的名額和正式代表候選人名單，說明寫票方法和注意事項(xiàng)?？h人大代表選舉的選票須加蓋臨澤縣選舉委員會(huì)印章，鎮(zhèn)人大代表選舉的選票須加蓋鎮(zhèn)選舉委員會(huì)印章。要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)票箱的管理使用，并依照法律程序嚴(yán)格組織投票選舉，防止漏填、私填現(xiàn)象的發(fā)生。此外，還可以輔助設(shè)立流動(dòng)票箱。投票站的設(shè)臵，應(yīng)當(dāng)以方便選民為原則，以村或村民小組（選民小組）為單位合理設(shè)臵投票站點(diǎn)。但是，在選舉日當(dāng)天必須一律停止對(duì)代表候選人的介紹。介紹情況時(shí)應(yīng)實(shí)事求是，一視同仁。公布正式代表候選人名單，沒有經(jīng)過預(yù)選確定的，按姓名筆劃順序排列；經(jīng)過預(yù)選確定的，按預(yù)選時(shí)得票多少的順序排列。通過“三上三下”，如果選民仍然對(duì)確定正式代表候選人分歧較大，不能形成較為一致意見的，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。如果提名的初步代表侯選人人數(shù)在規(guī)定的差額比例之內(nèi)，經(jīng)各選民小組討論后，可以直接確定正式代表候選人。公告的內(nèi)容包括：代表候選人姓名、性別、出生年月（年齡）、民族、文化程度、黨派關(guān)系、工作生產(chǎn)單位、職務(wù)職稱等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。(四)選民聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。(三)推薦代表候選人，必須經(jīng)過充分醞釀?dòng)懻摚纫紤]代表的廣泛性，又要考慮代表的先進(jìn)性。（二）縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在選舉日的５日以前向縣人民法院起訴，縣人民法院應(yīng)在選舉日以前作出判決，縣人民法院的判決為最后決定。(十二)選民登記按選區(qū)進(jìn)行，在原來的選民名單的基礎(chǔ)上進(jìn)行增減，即增加上次選民登記以后新滿18周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的以及新遷入本選區(qū)的選民；同時(shí)減去死亡和依照法律被剝奪政治權(quán)利以及遷出本選區(qū)的人員，經(jīng)登記確認(rèn)的選民資格長期有效。(八)正在取保候?qū)徎虮槐O(jiān)視居住的，正在受拘留處罰的人員和被判處管制、有期徒刑緩刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯，有工作單位的，在工作單位登記；沒有工作單位的，在戶口所在地登記；被判處拘役、有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的罪犯和人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的被羈押正在受偵查、起訴、審判的人員以及正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的人員，在監(jiān)獄、看守所或者勞教場(chǎng)所登記。(六)流動(dòng)人口原則應(yīng)在戶口所在地登記。(三)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工，在所在單位登記。在進(jìn)行選民登記工作時(shí)，除認(rèn)真做好選民登記的宣傳發(fā)動(dòng)工作外，各選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組要通過入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作。鎮(zhèn)人大代表選區(qū)21個(gè)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位或派出機(jī)構(gòu)，劃入所在選區(qū)參加選舉?；緱l件是：擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，熱愛社會(huì)主義祖國，努力踐行科學(xué)發(fā)展觀，模范遵守憲法和法律；能密切聯(lián)系群眾，反映人民的意愿，自覺遵守社會(huì)公德，廉潔自律，公道正派，勤勉盡責(zé)，有較強(qiáng)的執(zhí)行代表職務(wù)的責(zé)任感和能力；有一定的文化知識(shí)，縣鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表一般應(yīng)具備初中及其以上文化程度，能起草代表議案和意見建議；身體健康，能積極出席會(huì)議并參加閉會(huì)期間的代表活動(dòng)。在縣人大代表候選人的提名推薦上，人大代表、政協(xié)委員原則上不交叉，各級(jí)人大代表盡量不要交叉，同一公民不得同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)以上無隸屬關(guān)系的行政區(qū)域的人大代表。（三）各選區(qū)選舉委員會(huì)要大力宣傳換屆選舉的法律依據(jù)、指導(dǎo)思想、目的意義、方法步驟；要充分利用信息網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、專欄、橫幅、標(biāo)語等多種工具和手段，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動(dòng)工作，并以此為契機(jī)，對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行一次廣泛的民主與法制教育，切實(shí)增強(qiáng)廣大選民的民主法制意識(shí)，激發(fā)他們的民主政治熱情，調(diào)動(dòng)選民參選的積極性和主動(dòng)性，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加民主選舉。（五）選舉工作結(jié)束后，選舉工作機(jī)構(gòu)自行消失。選區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：組織本選區(qū)選民小組學(xué)習(xí)、貫徹選舉法和其他有關(guān)法律、法規(guī)；承辦本選區(qū)選民登記、選民資格審查、選民名單公布和對(duì)于選民名單不同意見的申訴受理等具體工作；組織本選區(qū)選民小組提名推薦和醞釀、討論、協(xié)商代表候選人；協(xié)助選舉委員會(huì)了解核實(shí)并組織介紹本選區(qū)代表候選人的情況；根據(jù)較多數(shù)選民的意見和選舉委員會(huì)審查確定的意見，公布初步代表候選人名單；組織投票選舉；根據(jù)選舉委員會(huì)的審查意見，公布選舉結(jié)果；