【正文】 大會常務委員會關于縣級以下人民代表大會代表直接選舉的若干規(guī)定》、《甘肅省實施選舉法細則》及本實施方案，制定鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作的實施方案及日程安排表，印發(fā)各選區(qū)組織實施。以本條第一款所列違法行為當選的，其當選無效。縣人大代表代表資格由縣人大常委會代表資格審查委員會進行審查，由縣人大常委會確認和公告；鎮(zhèn)人大代表代表資格由鎮(zhèn)人大主席團設立的代表資格審查委員會審查后，報鎮(zhèn)人大第一次會議確認和公告。如果只選一人，候選人應為二人。獲得過半數(shù)選票的代表候選人的人數(shù)超過應選代表名額時，以得票多的當選。等于或少于投票人數(shù)的有效，可以進行計票。（二）投票結束后，還應注意以下事項：1．由監(jiān)票人、計票人在選舉大會會場當眾打開票箱，包括各投票站票箱、流動票箱，清點選票，嚴防作弊。12．投票選舉前，監(jiān)票人應當眾檢查票箱，檢查委托投票人所持委托票數(shù)是否超過三張。選民如果是文盲或者因殘疾不能書寫選票時，可以委托他信任的人代寫選票。8．正式代表候選人不得主持本選區(qū)選舉大會和投票站工作，不得參與本選區(qū)代表選舉的監(jiān)票、計票工作。5．在選舉代表時，選民一律憑選民證領取選票，也可憑身份證領取選票，要嚴格統(tǒng)計選民人數(shù)，嚴格核發(fā)選票。選票上的正式代表候選人一律按姓名筆劃順序排列；如果是經(jīng)過預選的，以得票多少的順序排列。防止大量使用流動票箱，盡量動員選民到選舉大會、投票站參加投票。各選區(qū)選舉大會、投票站由選舉委員會委托各選區(qū)選舉領導小組成員主持。要以設立投票站方式為主組織投票選舉。如何具體組織代表候選人與選民見面，可結合實際情況把握。介紹的內(nèi)容包括：基本情況、個人簡歷、政治表現(xiàn)、議政能力等。（十一）縣鎮(zhèn)兩級各選區(qū)公布初步代表候選人名單，一律按姓名筆劃順序排列。3．預選確定法。確定正式代表侯選人可以采取下列三種辦法：1．直接確定法。(八)依法推薦的縣、鎮(zhèn)兩級人大代表候選人經(jīng)鎮(zhèn)選舉委員會匯總后，征求意見，審查各方面情況，形成初步代表侯選人名單，由各選區(qū)選舉領導小組在選舉日的15日以前，以選區(qū)為單位向選民公告。接受推薦的代表候選人應當及時向選舉委員會如實提供個人身份、簡歷等基本情況。要堅決防止有涉黑涉惡、參與邪教活動等違法行為、違反基本國策或者不講誠信、偷稅漏稅、品行惡劣的人被推薦為代表候選人，如被提名為代表候選人，必須依法妥善處理，由推薦者及時撤回提名。選民十人以上聯(lián)名也可以推薦代表候選人。九、代表候選人的提出（一）2011年8月2日至14日為同時提名推薦確定縣鎮(zhèn)兩級人大代表候選人時間。選舉委員會對申訴意見應在３日內(nèi)作出處理決定。(十一)因危害國家安全罪或者其它嚴重刑事犯罪案，被羈押正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權利的人不予登記。(七)鎮(zhèn)屬企業(yè)由選區(qū)選舉領導小組按照便于選民參加投票的原則，就近登記，組織參加選舉。(五)離休、退休人員行政關系在原工作單位的，在所在單位登記，本人要求在戶口所在地參加選舉的，由單位出具證明，在戶口所在地登記。各選區(qū)選舉領導小組對選民登記的結果進行認真審查、核對，防止漏登、重登、錯登。(二)選民登記堅持以戶口所在地和工作單位為主，由各選區(qū)選舉領導小組負責組織進行。(四)全鎮(zhèn)共劃分縣人大代表選區(qū)10個。劃分縣人大代表選區(qū)時一般以村為單位劃分，鎮(zhèn)人大代表選區(qū)可以幾個村民小組聯(lián)合劃為一個選區(qū)，人口少的村民委員會或者人口多的村民小組也可以單獨劃分選區(qū)。要注重縣鎮(zhèn)兩級人大代表的政治素質、議政能力、文化水平、身體素質。按照中央“兩升一降一保證一適當”的要求，基層代表特別是一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上一屆有所上升；婦女代表的比例要有所上升；黨政干部擔任人大代表的比例要比上一屆有所下降；對少數(shù)民族代表和歸僑代表要按照法律規(guī)定予以保證；對民主黨派成員、無黨派人士和非公有制經(jīng)濟代表人士等其他社會階層人士擔任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質量，比例適當；連任代表要占30%左右。（二）各村、各單位也要召開群眾或群眾代表會議，傳達學習縣、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議精神，學習憲法及有關法律法規(guī)和選舉工作實施方案，明確換屆選舉工作的步驟、方法和要求。（四）)經(jīng)鎮(zhèn)黨委同意，此次換屆選舉各選區(qū)指導工作，以鎮(zhèn)村干部為主，每個選區(qū)安排1名科級干部、23名一般干部組織指導縣、鎮(zhèn)人大代表換屆選舉工作。各選區(qū)的選舉領導小組成員由鎮(zhèn)選舉委員會與該選區(qū)的村民委員會及有關單位民主協(xié)商產(chǎn)生，報鎮(zhèn)選舉委員會備案。各村也要成立由79人組成的換屆選舉工作領導小組，人選由各村黨支部提名，提交各選區(qū)醞釀討論確定后，報鎮(zhèn)人大備案。二是選舉產(chǎn)生縣鎮(zhèn)兩級人大代表后，按照自下而上換屆選舉的精神，組織召開鎮(zhèn)新一屆人民代表大會第一次會議，完成新一屆鎮(zhèn)人大、政府的選舉任務。第五階段：召開新一屆鎮(zhèn)人民代表大會第一次會議，總結人大換屆選舉工作（8月22日－8月25日）。第三階段：提名推薦，醞釀討論，確定初步代表候選人和正式代表候選人（8月2日－8月14日）。第一階段：準備階段（7月25日－7月30日）。要認真學習貫徹選舉法及甘肅省實施選舉法細則，精心組織，周密安排，做好換屆選舉各項工作，確保換屆選舉嚴格依法進行。換屆選舉工作的全過程都由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領導，保證換屆選舉的正確方向。一、指導思想這次縣鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，正值“十二五”規(guī)劃開局之年，是選舉法、代表法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等、民族平等，推進我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的一次重要實踐。二、周密部署，扎實有序推進我片將根據(jù)換屆選舉工作序時進度，周密部署，統(tǒng)籌安排，制定本片選區(qū)選舉實施方案，確保這次代表選舉工作健康有序進行。同時，嚴格落實街道干部聯(lián)系社區(qū)制度、聯(lián)席會議制度、定期匯報制度和督導巡視制度，通過采取多種措施來保障人大換屆選舉工作的順利進行。“細”即工作部署細。參加區(qū)人大代表換屆選舉工作動員大會后，街道第一時間成立了以黨工委書記為組長、班子成員為副組長、各部門負責人為成員的強有力的選舉工作領導小組，10月25日召開了街道人大代表換屆選舉工作動員會暨業(yè)務培訓會議，在10個社區(qū)張貼換屆選舉公告，充分利用標語、宣傳欄、萬村網(wǎng)頁等載體，大張旗鼓地宣傳選舉法及有關法律知識，宣傳換屆選舉的重要意義、方法步驟及進展情況，全方位、多角度地對換屆選舉工作進行宣傳，讓群眾積極參與進來，進一步提高轄區(qū)居民的知曉率，為換屆選舉工作營造濃厚的輿論氛圍。四按照選民情況登記表（表2）的要求，根據(jù)平衡關系，說明結構原因，如無法參加選民登記，需有正式情況說明。三是各方面努力，創(chuàng)新工作方法，提高登記工作準確率。各選區(qū)利用懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放相關資料及播放廣播等傳統(tǒng)方式向本地居民廣泛宣傳人大換屆選舉工作，合益路、寶聯(lián)等社區(qū)還通過社區(qū)微博、博客、等網(wǎng)絡平臺上傳各類換屆選舉相關知識，以及選民登記日期、選舉日期、地點等信息，已便長期在外流動、無固定住所的居民及時回本地進行選民登記。通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，使選舉工作在全街范圍形成高潮，做到了人人皆知。各選區(qū)嚴格按照《……人大換屆選舉工作實施方案》，將工作日程安排到天，任務落實到人，做到一階段一總結，一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)抓落實，確保換屆選舉工作依法有序推進。各選舉小組緊緊圍繞“工委領 1導、選區(qū)負責、網(wǎng)格落實、單位配合”的原則，緊扣依法選舉，“不違法、不違規(guī)、不違紀認真開展本選區(qū)的各項選舉工作。街道黨工委、辦事處根據(jù)省、市、區(qū)換屆選舉精神，立足街道實際，多次召開專題會議研究討論街道換屆選舉工作，制定了《……人大換屆選舉工作實施方案》，明確了本次換屆選舉的目標任務?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：一、高度重視，精心組織，認真做好選舉各項準備工作 一是明確任務，強化領導。二是明確責任，思想到位，街道建立了換屆選舉工作責任制，實行街道包片、社區(qū)包點，層層落實，責任到人，為換屆選舉工作提供有力的組織保證。轄區(qū)各企事業(yè)單位等部門積極配合這次換屆選舉，充分做好了前期宣傳動員、人員培訓、選民登記、推薦初步候選人等工作，各項工作均有序進行。各選區(qū)通過多形式、多層次、針對性和實效性較強的宣傳活動，先后懸掛宣傳橫幅42條，展示宣傳欄16塊，張貼《伍家崗區(qū)、鄉(xiāng)人民代表大會換屆選舉工作宣傳提綱》400余份，張貼選民登記公告2000余份，同時，各選區(qū)工作人員還紛紛上門入戶，走單位、進企業(yè)，發(fā)放《選民須知》15000份。二、多措并舉，扎實推進，確保換屆選舉依法順利進行 一是多渠道宣傳，廣泛發(fā)動選民參與選舉。工作內(nèi)容上，實現(xiàn)“兩同步”，堅持選民登記與解決群眾實際困難相同步，在入戶過程中及時答復處理群眾提出的有關問題和困難，另外，選民登記與文明創(chuàng)建工作相同步，做到了兩不誤，兩促進，通過我們的努力工作，得到選民的配合，提高了工作效率。三科學設計表格，實行一卡通，明確在本地選舉和單位選舉，一旦了解，便于統(tǒng)計?！霸纭奔葱麄靼l(fā)動早。同時針對轄區(qū)內(nèi)商務樓宇多、外來人員多、人戶分離多的特點，抽調(diào)工作人員集中辦公，培訓選舉