【正文】 真正把解決人民群眾“最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實”的交通問題作為交通部門服務(wù)民生的工作重點抓緊抓好，抓出實效。農(nóng)村公路建設(shè)資金可以說是農(nóng)民群眾的血汗錢，有的貧困村，為修好一條水泥路，是把買雞蛋、蔬菜的一分、一角得湊起來的，不容易啊。凡是新開工的項目，要嚴格按照交通部門制定的要求、程序操作，對于投資在100萬元以上的工程，要實行公開招投標。交通主管部門作為公路建設(shè)的行業(yè)主管部門，要進一步加強對全縣農(nóng)村公路工程的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，立即責(zé)令整改，特別是農(nóng)村公路里程長、項目多、涉及面廣、技術(shù)力量不足，交通部門要加強對施工單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督員的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平；要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場把好質(zhì)量關(guān)；要嚴格操作程序把好安全生產(chǎn)關(guān)。為確保農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量，我在這里提四點要求：第一，要明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一把手負總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，并安排23人具體落實的工作班子，走村入戶，把群眾工作做好、做細，利用會議、廣播、報刊等各種方式宣傳農(nóng)村公路，讓老百姓吃透政策、理解政策、抓住政策，用足用活政策，積極為老百姓排憂解難，營造良好的修路氛圍，要對照年初的計劃安排，逐個落實，重點突破，全面加速推進全縣農(nóng)村公路建設(shè)步伐。交通部門要進一步加強與省、市交通主管部門的匯報、銜接以及督促工程建設(shè)進度，多到施工現(xiàn)場提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，嚴格監(jiān)督好工程質(zhì)量。我縣民營經(jīng)濟之所以發(fā)展快，便利的交通在經(jīng)濟發(fā)展中起著巨大的作用。2010年投資重點轉(zhuǎn)移到省支干線改造。總體來看，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村對農(nóng)村公路建設(shè)都比較重視，克服了上半年年冰雪災(zāi)害、雨水多、柴油緊張等不利因素，加快了工程建設(shè)步伐，取得了較好成績，但是也還存在一些不容忽視的問題和困難，必須引起大家高度重視。同志們，農(nóng)村公路建設(shè)澤被宣州，惠及三農(nóng),功在當(dāng)代，利在千秋。農(nóng)村道路如果不能搞好養(yǎng)護勢必造成前修后壞，發(fā)揮不了其應(yīng)有作用。二是要認真做好征地拆遷工作。對廢棄的老舊路,能復(fù)墾的要復(fù)墾。公路交通里程長,總量大,節(jié)點多,對土地資源的依賴較大。明確責(zé)任，嚴格獎懲，不斷激發(fā)攻堅的動力在今后農(nóng)村公路建設(shè)中，將繼續(xù)實行嚴格的獎懲制度。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題，要采取堅決措施，該整改的必須整改，該返工的必須返工，確保工程質(zhì)量。我們要以對國家、對人民、對歷史負責(zé)的態(tài)度，扎扎實實地抓好農(nóng)村公路建設(shè)的質(zhì)量，建設(shè)“放心工程”和“滿意工程”。農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，政策把握必須適度，要體現(xiàn)群眾意志。農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)采取“一事一議”的辦法，我們要學(xué)會運用這種民主的辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出義務(wù)工，修好農(nóng)村公路。分級負擔(dān)，全面發(fā)動，不斷凝聚攻堅的合力一是要堅持分級負擔(dān)的原則。在修建農(nóng)村公路的同時，要兼顧?quán)l(xiāng)鎮(zhèn)客運站點設(shè)施建設(shè)，建設(shè)一批經(jīng)濟實用、規(guī)模適中、使用方便的簡易站點。形成以小城鎮(zhèn)為中心，與主干線相匹配，上下銜接，干支結(jié)合、四通八達、完善優(yōu)化的公路交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃的目標應(yīng)是實現(xiàn)農(nóng)村公路聯(lián)鄉(xiāng)通村，努力提高農(nóng)村公路的通達深度和晴雨通車水平。因此，加強農(nóng)村公路建設(shè)意義重大?！叭松苡袔谆夭?，此時不搏何時搏”，讓我們放手一搏，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧X做出新的更大的貢獻！謝謝大家！《在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話》，歡迎閱讀在全縣農(nóng)村公路建設(shè)工作會上的講話。昨天，縣委常委會還研究，決定成立“X通暢”工程巡視督查組，抽調(diào)經(jīng)驗豐富、熟悉公路建設(shè)的離退休老干部、知名人士、人大代表、政協(xié)委員等組成，加強質(zhì)量安全監(jiān)督理，千方百計保證工程建設(shè)質(zhì)量。（三）強化監(jiān)督，嚴格考核。縣交通部門是公路建設(shè)的主要業(yè)務(wù)部門，要本著對工作高度負責(zé)的態(tài)度，打好頭陣，唱好主角，從組織上、理上、技術(shù)上，服從和服務(wù)于農(nóng)村公路建設(shè)，卓有成效地做好指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)工作。要建立縣級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包工地的責(zé)任制，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，確保農(nóng)村公路建設(shè)扎實有序地推進?？h委、縣政府高度重視農(nóng)村公路建設(shè)，將其作為檢驗干部是否為群眾謀福祉的“試金石”，作為錘煉干部執(zhí)政能力的一項“民心工程”、“德政工程”來抓。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，確保農(nóng)村公路建設(shè)取得滿意效果目標確定后，關(guān)鍵在落實。要實行工程質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、項目法人質(zhì)量責(zé)任制、監(jiān)理單位責(zé)任制、參建單位質(zhì)量終身制，務(wù)必保證群眾出資出力修建的每一寸公路質(zhì)量都過硬、不能出問題，經(jīng)得起時間的檢驗、人民的檢驗、歷史的檢驗。質(zhì)量是生命，質(zhì)量是形象?！币虼?，我們一要把農(nóng)村公路建設(shè)的目的意義和鼓勵政策向農(nóng)民群眾講清楚、講透徹，使他們真正認識到修路是自己的事，是“頭等大事”，切實消除“等、靠、要”的思想，增強主人翁意識，調(diào)動他們的積極性和主動性，變以前的“要我修路為我要修路”。農(nóng)民群眾是農(nóng)村公路建設(shè)的主體，是農(nóng)村公路建設(shè)的最大受益者。要通過發(fā)送一封信、一個電話，采取通報表彰、刻碑留名、道路冠名等辦法，動員和鼓勵X籍在外成功人士、企業(yè)業(yè)主為家鄉(xiāng)捐資修路。重點要抓好三個方面的工作：一是積極向上級爭取支持。農(nóng)村公路建設(shè)，資金投入是保障，是重點，也是難點?，F(xiàn)在，要重點以“通暢”為目標，以“通客車”為標準，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，既要利用好現(xiàn)有路基實施改造，用好資源，節(jié)約資金；又要注意路網(wǎng)輻射面，讓更多數(shù)群眾受益，方便農(nóng)民生產(chǎn)生活和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。我講這些刻骨銘心的事，目的是將我們?nèi)h人民群眾的積極性都調(diào)動起來，積極參與農(nóng)村公路建設(shè)。但是為了支持農(nóng)村公路建設(shè)，我新眼看見，社員群眾靜悄悄地一邊流著淚、一邊挖著自家的祖墳。這是人民群眾的一種體態(tài)，更是人民群眾的一種精神，只要我們鄉(xiāng)兒女具備了這種精神，“X暢通工程”我們一定能夠建設(shè)成功。捐錢拿不出來，到工地上勞動又行不通，怎么辦呢？他就和自己的小孫女商量，決定上山采些草藥，用大鍋熬好以后，給工地上送防暑降溫藥。說到這里，我情不自禁地要給大講講我親身經(jīng)歷過的故事。勤勞勇敢的中國人民，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，用自己的雙手建立了新中國。特別是在工程啟動初期，宣傳發(fā)動搞好了，事半功倍、一帆風(fēng)順；搞不好，事倍功半、困難重重。農(nóng)村公路建設(shè)社會性、公益性和群眾性都很強，既需要責(zé)任單位盡職盡責(zé)，更需要廣大人民群眾的鼎力支持和積極參與?？h委、縣政府還研究明確了每一階段的保障措施和工作要求。與此同時，隨著人民生活水平的不斷提高，農(nóng)民群眾對改善交通條件、提高生活質(zhì)量的愿望越來越強烈，呼聲越來越響亮，積極性也越來越高漲。我市也把鄉(xiāng)村公路建設(shè)納入了“十一五”規(guī)劃，作為破解“三農(nóng)”難題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的突破口。修路困難一時，不修路困難一世！我們必須進一步增強對農(nóng)村公路建設(shè)重要性和緊迫性的認識，必須下更大的決心、花更大的力氣、用更實的措施，加快推進農(nóng)村公路建設(shè)，切實改變農(nóng)村交通滯后的狀況。據(jù)測算，離公路每遠公里，物資的價值就相應(yīng)增加或降低。但客觀而論，我們應(yīng)當(dāng)看到，由于種種原因，我縣農(nóng)村公路建設(shè)相對滯后，進展緩慢，主要存在“四低”、“四少”的問題。剛才，X縣長作了很好的動員講話，安排部署的工作全面、具體，我完全贊同。我們一定要堅定信心，克服困難，扎實工作，保質(zhì)保量地完成各項建設(shè)任務(wù)，為推動古藺實現(xiàn)富民強縣新跨越作出新的更大的貢獻。五是督查考核要嚴格。尤其要注意反映農(nóng)村公路工作中的典型事跡，把農(nóng)村公路工作同交通行業(yè)精神文明建設(shè)結(jié)合起來，把農(nóng)村公路發(fā)展與新農(nóng)村的新變化結(jié)合起來，拓展宣傳深度，擴大宣傳影響，爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村公路建設(shè)的了解和重視，爭取社會各界對農(nóng)村公路建設(shè)的理解和支持，爭取廣大農(nóng)民群眾積極參與。財政部門要做好資金保障工作，其他 部門業(yè)要通力協(xié)作，主動配合，切實解決好項目建設(shè)中的具體問題。二是配合協(xié)作要密切?？h委、縣政府已經(jīng)把農(nóng)村公路建設(shè)列為今后的大事實事，并把檢查結(jié)果作為考核的重要內(nèi)容。我們必須科學(xué)創(chuàng)新、求真務(wù)實、苦干實干，把各項工作落到實處。五是創(chuàng)新方法，確保穩(wěn)定。要在管理體制、長效機制和養(yǎng)護模式、規(guī)范管理上下功夫、求突破，努力做到有路必養(yǎng)、養(yǎng)必優(yōu)良，有路必管、管必到位。農(nóng)村公路建設(shè)要按照“盡力而為、量力而行、好中求快”的原則，創(chuàng)新監(jiān)管方式，健全完善質(zhì)量管理責(zé)任體系，確保修一條、成一條、受益一條。同時要將資金撥付與工程質(zhì)量、進度相掛鉤，進一步調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性，促進我縣農(nóng)村公路建設(shè)快速、有序發(fā)展。大家要進一步解放思想，拓寬思路，克服“等靠要”的思想，充分發(fā)揮主觀能動性，主動出擊，多方籌資，破解我縣農(nóng)村公路建設(shè)資金緊缺這一“瓶頸”。農(nóng)村公路建設(shè)是百年大計，必須堅持規(guī)劃先行，切實提高路網(wǎng)建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性和前瞻性，最大程度地放大農(nóng)村公路的社會效益和經(jīng)濟效益，使農(nóng)村公路建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，成為改善農(nóng)村和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的重要途徑。我縣農(nóng)村公路要由過去以“量”的增長為主，向以“質(zhì)”的提高、“量”“質(zhì)”并重轉(zhuǎn)變，多修油路、水泥路，全面提高農(nóng)村公路等級，切實解決群眾“出行難”的問題。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須轉(zhuǎn)變理念、與時俱進，轉(zhuǎn)變觀念，準確把握下一階段農(nóng)村公路建設(shè)的新要求新變化。下面，我再強調(diào)三點意見。同志們，全縣農(nóng)村公路建設(shè)的藍圖已經(jīng)繪就，號角已經(jīng)吹響?？h農(nóng)村公路建設(shè)指揮部已著手研究相關(guān)約束機制，尤其是在資金概算、支出和使用以及工程質(zhì)量監(jiān)上要建立一整套嚴格的理制度，確保不出現(xiàn)任何紕漏。水務(wù)部門要抽調(diào)骨干技術(shù)人員和施工人員，主動參與，積極支持公路的橋梁、涵洞等配套建設(shè)。農(nóng)村公路建設(shè)涉及面廣，頭緒多，任務(wù)重，相關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，相互協(xié)作、密切配合，自覺地把部門工作與農(nóng)村公路建設(shè)結(jié)合起來，形成強大的工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工