【正文】 要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定監(jiān)督檢查制度，定期檢查，逐級(jí)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；要加強(qiáng)種苗機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，保持機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的穩(wěn)定，切實(shí)搞好種苗的行業(yè)管理和組織生產(chǎn)，推動(dòng)種苗事業(yè)健康發(fā)展；要配備得力干部，明確專人，從事種苗工作，以充分體現(xiàn)“優(yōu)先發(fā)展種苗”的方針，使種苗工作得以有序、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。使有限的種苗投資產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保質(zhì)保量的完成我省種苗工作各項(xiàng)任務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)在科研、引種、繁育、推廣工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)他們的工作熱情。要建立全省林木種苗發(fā)展基金制度，投資的重點(diǎn)是林木、果樹(shù)、花卉良種繁育基地建設(shè)，現(xiàn)代化示范苗圃建設(shè)，良種的引進(jìn)和種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系的建設(shè)。（3）各市和重點(diǎn)林業(yè)縣要建立健全種苗管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，安排專業(yè)檢測(cè)人員，形成以省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為龍頭，以市種苗站為骨干，各縣林木種苗檢驗(yàn)員為依托的種苗質(zhì)量檢測(cè)體系，對(duì)生產(chǎn)、流通和使用中的林木種苗進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。加大種苗執(zhí)法力度，依法整頓種苗市場(chǎng)，嚴(yán)厲懲治經(jīng)營(yíng)偽劣種苗，坑害國(guó)家和林農(nóng)的違法行為，使我省種苗工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。因此要盡快制定貧困苗圃脫貧方案，加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)苗圃通過(guò)“四換”，增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)，提高適應(yīng)和駕馭種苗市場(chǎng)的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，開(kāi)脫進(jìn)取求發(fā)展。（3）在苗木生產(chǎn)中，要與造林單位密切配合，制定種苗生產(chǎn)計(jì)劃，搞好種苗生產(chǎn)與造林計(jì)劃的銜接，尤其是與工程造林相結(jié)合。３抓好國(guó)有苗圃建設(shè)，加快育苗速度目前，我省造林綠化出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，全省六大生態(tài)工程建設(shè)及果品基地建設(shè)，需苗量大，苗木要崐質(zhì)量高，迫切需要采用新技術(shù)，建立穩(wěn)定的育苗基地體系。要根據(jù)引種地區(qū)與引種來(lái)源區(qū)生態(tài)條件、現(xiàn)代植物區(qū)系及引種歷史淵源的相關(guān)性，確定引種樹(shù)種。憖２、明確引種主攻方向，大力開(kāi)展引種工作引種是豐富林果發(fā)展所需樹(shù)種（品種）的快捷途徑。（4）針對(duì)我省林果良種繁育基地?cái)?shù)量少、檔次低的情況，積極籌建一批林果良繁生產(chǎn)基地。（3）要加大良種推廣力度，加快科技成果的轉(zhuǎn)化。（1）在良種選育上，要緊緊圍繞林業(yè)兩大體系建設(shè)和“兩高一優(yōu)”林業(yè)對(duì)種苗的需求，以良種基地為依托，與科研、教學(xué)等單位聯(lián)合攻關(guān)，調(diào)整、完善種子園經(jīng)營(yíng)方案和高世代育種計(jì)劃。對(duì)現(xiàn)有林果良種繁育基地要實(shí)行分類指導(dǎo)，在完善功能和提高效益上下功夫。為此，提出以下建議：１、加強(qiáng)和完善良種繁育基地建設(shè)。除了國(guó)家制定的《森林法》、國(guó)務(wù)院頒布的《種子管理?xiàng)l例》外，我省尚沒(méi)有關(guān)于種苗方面的法規(guī)；林業(yè)主管部門與工商、稅務(wù)等部門還沒(méi)有形成合力，種苗流通渠道不暢，市場(chǎng)建設(shè)不規(guī)范；種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系沒(méi)有建立起來(lái)，由于缺乏有效的種苗管理機(jī)制和約束手段，社會(huì)上無(wú)證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重。４、國(guó)有苗圃基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，經(jīng)濟(jì)效益低。同時(shí)，由于林木育種周期長(zhǎng)，見(jiàn)效慢，經(jīng)濟(jì)效益低，致使大多數(shù)林木育種專家紛紛轉(zhuǎn)攻其他課題，造成了人才流失。由于我省新品種育、繁、推脫節(jié)，良種苗木繁育、生產(chǎn)、供應(yīng)滯后，影響了林業(yè)建設(shè)質(zhì)量和效益的提高；另外，原有基地的樹(shù)種單一，不能有效的滿足市場(chǎng)需求，難以抵御市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，急需調(diào)整結(jié)構(gòu)。二、種苗建設(shè)中存在的主要問(wèn)題我省林木種苗工作雖然取得了一些成績(jī)，但仍然不適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要，存在的主要問(wèn)題有：１、林木良種基地?cái)?shù)量少，結(jié)構(gòu)需要調(diào)整。省廳分別與中標(biāo)單位簽訂了《引種項(xiàng)目合同》和《示范苗圃建設(shè)協(xié)議書(shū)》，省種苗管理站按合同實(shí)行項(xiàng)目管理。其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)超額完成任務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理水平普遍提高第五篇：關(guān)于我省林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，林業(yè)要發(fā)展，種苗是關(guān)鍵。（四）種苗工程建設(shè)取得實(shí)效為實(shí)現(xiàn)林木良種上的突破，從年開(kāi)始我廳實(shí)施了林木良種工程。四是成立了良種審定委員會(huì)。二是種苗法規(guī)建設(shè)有了新進(jìn)展。隨著林木種苗事業(yè)的發(fā)展，在國(guó)有苗圃建設(shè)中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，如威縣苗圃堅(jiān)持以育苗為主，積極開(kāi)展良種繁育，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)造了一流業(yè)績(jī)，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和林業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)；贊皇縣苗圃通過(guò)苦干實(shí)干闖出了一條以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以科技為支撐，以贊皇大棗和優(yōu)系核桃繁育為突破口，以服務(wù)太行山綠化為重點(diǎn)的科技興圃新路子。這些基地的建立，為選育、引進(jìn)、繁育和推廣林果良種發(fā)揮了重要作用?？赡戤a(chǎn)良種接穗萬(wàn)根，良種苗木萬(wàn)株；金絲小棗良繁基地一處，總面積畝。選育出個(gè)優(yōu)良無(wú)性系；板栗良繁基地一處，總面積畝。測(cè)定林畝。采穗圃畝，繁殖圃畝，測(cè)定林畝。其中，優(yōu)樹(shù)資源收集圃畝，收集個(gè)無(wú)性系（家系）。其中：油松良種基地三處，面積畝。第四篇：關(guān)于我省林木種苗建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告林木種苗是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，林業(yè)要發(fā)展，種苗是關(guān)鍵。６、提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)把種苗工作抓緊抓好種苗是林業(yè)生產(chǎn)最基本的生產(chǎn)資料，是保證造林綠化進(jìn)度、提高營(yíng)林質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)。二是建立“以購(gòu)代投”的扶持方式，加快良種推廣應(yīng)用的速度。在資金的使用上，要打破平均主義大鍋飯，在種苗工作中采取競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo)、優(yōu)勝劣汰、“以獎(jiǎng)代投”、“以購(gòu)代投”的方式。（）加強(qiáng)林木良種審定工作，科研成果經(jīng)過(guò)鑒定后，必須報(bào)省林木良種審定委員會(huì)，經(jīng)審定（認(rèn)定）為良種后，方可推廣，未經(jīng)審定或雖經(jīng)審定但沒(méi)有通過(guò)的品種，不準(zhǔn)推廣使用。（）強(qiáng)化種苗質(zhì)量監(jiān)督，建立種苗質(zhì)量抽查制度。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取脫貧解困啟動(dòng)資金，盡快實(shí)現(xiàn)全省貧困苗圃的脫貧致富。積極推廣使用良種，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，實(shí)行科學(xué)育苗，采用先進(jìn)的育苗技術(shù)，重點(diǎn)抓好容器育苗、大棚育苗、全光噴霧扦插等技術(shù)，廣泛推廣應(yīng)用生根粉，實(shí)行育苗全過(guò)程質(zhì)量管理，層層把關(guān)，嚴(yán)格管理，提高育苗質(zhì)量。試驗(yàn)、示范、推廣一條龍，使之成為國(guó)有苗圃示范的龍頭。３抓好國(guó)有苗圃建設(shè)，加快育苗速度目前，我省造林綠化出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭，全省六大生態(tài)工程建設(shè)及果品基地建設(shè)，需苗量大，苗木要崐質(zhì)量高，迫切需要采用新技術(shù)，建立穩(wěn)定的育苗基地體系。要根據(jù)引種地區(qū)與引種來(lái)源區(qū)生態(tài)條件、現(xiàn)代植物區(qū)系及引種歷史淵源的相關(guān)性，確定引種樹(shù)種。憖２、明確引種主攻方向，大力開(kāi)展引種工作引種是豐富林果發(fā)展所需樹(shù)種（品種）的快捷途徑。在種苗工程建設(shè)中引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制是林業(yè)建設(shè)史上的一次大膽改革，使有限的資金發(fā)揮了最大的效能，極大地調(diào)動(dòng)了基層單位和管理部門的市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，促進(jìn)了種苗事業(yè)的發(fā)展。按照《河北省林業(yè)廳林木種苗工程實(shí)施方案》，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行了招投標(biāo)，從個(gè)投標(biāo)單位中擇優(yōu)確定了個(gè)省級(jí)林果良種繁育推廣示范苗圃、個(gè)市級(jí)示范苗圃建設(shè)項(xiàng)目和個(gè)林果良種引種試驗(yàn)項(xiàng)目。年月成立了河北省林木良種審定委員會(huì)，制定了《河北省林木良種審定辦法》，建立起林木良種審定制度?！逗颖笔×帜痉N苗管理辦法》目前正在修改完善中。同時(shí)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，個(gè)體育苗戶迅速增加，育苗面積不斷擴(kuò)大。二育苗和國(guó)有苗圃生產(chǎn)不斷發(fā)展改革開(kāi)放以來(lái)，我省林木種苗工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，迄今為止，全省已有國(guó)有苗圃個(gè)（包括林場(chǎng)下屬苗圃個(gè)，非林業(yè)系統(tǒng)的某個(gè)），集體苗圃個(gè)，個(gè)體苗圃個(gè)。其中，收集圃畝，收集棗樹(shù)品種個(gè)。其中，收集圃畝，收集板栗品種（優(yōu)系）個(gè)。已選育出白榆優(yōu)良無(wú)性系９個(gè)，并育出抗蟲(chóng)榆１個(gè)；刺槐良繁基地一處，總面積畝。已選育出毛白楊優(yōu)良無(wú)性系個(gè)，雜交培育出三倍體毛白楊７個(gè)系號(hào)。種子園畝，母樹(shù)林畝，試驗(yàn)林畝。其中，優(yōu)樹(shù)收集圃（兼采穗圃）畝，收集優(yōu)樹(shù)資源個(gè)。為進(jìn)一步搞好我省的林木種苗建設(shè)，推動(dòng)我省林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，我們組織力量對(duì)全省的林木種苗情況進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并據(jù)此提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)，現(xiàn)分述如下：一、我省林木種苗建設(shè)基本情況建國(guó)以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以后，我省不斷加大種苗工作力度，取得了顯著成效。要建立目標(biāo)責(zé)任制，制定監(jiān)督檢查制度，定期檢查，逐級(jí)考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。使有限的種苗投資產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保質(zhì)保量的完成我省種苗工作各項(xiàng)任務(wù)。獎(jiǎng)勵(lì)在科研、引種、繁育、推廣工作中的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，激發(fā)他們的工作熱情。要建立全省林木種苗發(fā)展基金制度，投資的重點(diǎn)是林木、果樹(shù)、花卉良種繁育基地建設(shè)，現(xiàn)代化示范苗圃建設(shè)，良種的引進(jìn)和種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系的建設(shè)。()各市和重點(diǎn)林業(yè)縣要建立健全種苗管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，配備必要的檢驗(yàn)儀器設(shè)備，安排專業(yè)檢測(cè)人員，形成以省林木種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站為龍頭，以市種苗站為骨干，各縣林木種苗檢驗(yàn)員為依托的種苗質(zhì)量檢測(cè)體系，對(duì)生產(chǎn)、流通和使用中的林木種苗進(jìn)行有效的質(zhì)量控制。加大種苗執(zhí)法力度，依法整頓種苗市場(chǎng)，嚴(yán)厲懲治經(jīng)營(yíng)偽劣種苗，坑害國(guó)家和林農(nóng)的違法行為，使我省種苗工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。因此要盡快制定貧困苗圃脫貧方案，加強(qiáng)管理，積極引導(dǎo)苗圃通過(guò)“四換”，增強(qiáng)改革開(kāi)放意識(shí)，提高適應(yīng)和駕馭種苗市場(chǎng)的能力，使其克服“等、靠、要”的思想，開(kāi)脫進(jìn)取