【正文】 知識內(nèi)容標準用以確保核心素養(yǎng)形成所必備的知識載體，教學活動標準用以確保知識轉(zhuǎn)化為素養(yǎng)所必須經(jīng)歷的過程與程序，學業(yè)質(zhì)量標準用于確保和檢驗學習必須達成的水平和成果。表2義務(wù)教育數(shù)學課程學業(yè)質(zhì)量標準（部分）這三個層次的學業(yè)質(zhì)量標準組成了課程標準的質(zhì)量標準體系，從而為各門課程的考試評價命題、教學活動、教材編寫提供依據(jù)。第三，義務(wù)教育質(zhì)量標準。例如，語文課程標準“依據(jù)義務(wù)教育四個學段，按照日常生活、文學體驗、跨學科學習三類語言文字運用情境，整合識字與寫字、閱讀與鑒賞、表達與交流、梳理與探究等語文實踐活動，描述學生語文學業(yè)成就的關(guān)鍵表現(xiàn)，體現(xiàn)學段結(jié)束時學生核心素養(yǎng)應(yīng)達到的水平”。第二，學段質(zhì)量標準。例如，對應(yīng)于數(shù)學課程小學部分“數(shù)與代數(shù)”第一學段“數(shù)與運算”內(nèi)容的學業(yè)要求如下。整體來看，本次課程標準修訂所研制的學業(yè)質(zhì)量標準包含以下三個層次。換言之，核心素養(yǎng)成為了學業(yè)質(zhì)量的內(nèi)核。學業(yè)質(zhì)量是學生在完成一門課程的階段性學習后的學業(yè)成就表現(xiàn)，實際上就是學生在學完相應(yīng)的課程內(nèi)容后所發(fā)生的變化和收獲。就標準的本義而言，質(zhì)量是所有活動的落腳點，質(zhì)量標準是最核心的標準。通過教學理念、教學提示、教學建議和教學案例等多層次的規(guī)定與指導(dǎo)，教學活動標準從“做什么”“怎么做”“用什么做”等方面為教師提供了適切于各門課程的規(guī)范性、操作性教學方法與策略，實現(xiàn)“教什么”與“怎么教”的統(tǒng)一、目標與手段的統(tǒng)一、過程與結(jié)果的統(tǒng)一。本次課程標準修訂就是要強化規(guī)則意識，從而加強標準對教師教學的指導(dǎo)性和約束性，推動和實現(xiàn)基于課程標準的課程實施。以實踐的方式進行學習，具體來說就是在情境中、在活動中、在操作中、在應(yīng)用中、在體驗中學習，學習是學生的一段真實、現(xiàn)實、切實的行動過程和生命歷程。課程學習不是簡單的、直覺的、常規(guī)的日常學習，而是高于、超越于生活世界的學科學習。如果說本次課程標準修訂在課程內(nèi)容上的突破和創(chuàng)新是突出“學科大觀念”的話，那么在教學活動上的亮點就是強調(diào)“學科實踐”。這三個方面的內(nèi)容可以分開寫，也可以整合在一起寫。實際上，在新修訂的課程標準中，教學活動標準是一個體系，包括教學理念、教學提示、教學建議和教學案例等。沒有個體真實、完整、深刻的活動及體驗，相應(yīng)的素養(yǎng)就無法形成。核心素養(yǎng)的形成取決于課程內(nèi)容和教學活動的有機結(jié)合?！贝笥^念“可以把現(xiàn)行的極其豐富的學科內(nèi)容精簡為一組簡單的命題，成為更經(jīng)濟、更富活力的東西。關(guān)鍵是落實好培養(yǎng)目標、核心素養(yǎng)，這是檢驗的重要標準。雖然在不同課程標準里有不同的叫法，如語文課程標準提出“任務(wù)群”，其他課程標準還提出“主題”“任務(wù)”“項目”等，但它們本質(zhì)上都強調(diào)以素養(yǎng)為綱，構(gòu)建以問題解決為目標，以大主題、大任務(wù)、大單元等為形式的教學內(nèi)容結(jié)構(gòu)單位。對此，各學科課程標準修訂組的共識是“學科大觀念”。“課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化承接了核心素養(yǎng)的育人目標體系，強調(diào)基于學科大觀念、大任務(wù)、大主題等對于學科教學內(nèi)容進行統(tǒng)整設(shè)計，往往借由大單元設(shè)計實現(xiàn)，以增強學科知識之間、學科與生活之間、學生與生活之間的聯(lián)系，既應(yīng)用于單一學科內(nèi)又應(yīng)用于跨學科之間。發(fā)揮課程培育核心素養(yǎng)的內(nèi)在功能，需要優(yōu)化課程內(nèi)容結(jié)構(gòu)體系：一要鮮明、準確地闡述各門課程內(nèi)容組織的指導(dǎo)思想和結(jié)構(gòu)方式；二要體現(xiàn)以大觀念、大主題、大任務(wù)等對課程內(nèi)容的結(jié)構(gòu)化作用；三要落實減負增效，為學生留出更多探究性學習的空間，保護好奇心，激發(fā)興趣，培育創(chuàng)新精神。因此，教育擇取最有價值的知識是知識進化和個人發(fā)展兩方面的需要，也是在人與知識之間建立有效關(guān)系的需要?！扒蓩D難為無米之炊”，核心素養(yǎng)不可能憑空形成，只有通過課程知識內(nèi)容的學習才能形成。知識是課程的內(nèi)核，知識內(nèi)容標準是課程標準的主體。學生學什么、教師教什么，是教育最重要、最基本的問題。三者構(gòu)成了相對完整的邏輯體系。這是一個在形式和結(jié)構(gòu)上相對完整的標準。換言之，核心素養(yǎng)是課程體系的‘基質(zhì)’和綱領(lǐng)，課程的所有內(nèi)容與目標均須由此推演而來。”朱慕菊代表指導(dǎo)組在課程標準修訂大會所做的發(fā)言指出：“以核心素養(yǎng)為主軸來構(gòu)建各學科的課程標準，其重要意義在于推動與實現(xiàn)從學科本位、知識本位到學生素養(yǎng)發(fā)展本位的根本轉(zhuǎn)型。實際上，在實施過程中，三維目標出現(xiàn)了割裂現(xiàn)象，游離于人的發(fā)展之外。三維目標實質(zhì)上是知識的三個維度、三種屬性或三個類型，即結(jié)論性知識、過程性知識、價值性知識。之前的教學大綱和課程標準從根本上說都是屬于內(nèi)容導(dǎo)向或者說是以內(nèi)容為核心的，都是圍繞學科知識內(nèi)容的選擇與組織來做文章，幾乎看不到人的因素，也極少闡述和揭示課程的育人價值，所以跟教育學的關(guān)系相對“疏遠”。表1義務(wù)教育階段的培養(yǎng)對象是快速成長中的兒童少年，為此要從成長的視角提煉和闡述課程培育的核心素養(yǎng)的內(nèi)涵，使這些核心素養(yǎng)本身成為一個可以引領(lǐng)兒童持續(xù)成長的風向標，而不是一個凝固的評判標準。義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育中的基礎(chǔ)，義務(wù)教育要培育的是基礎(chǔ)維度、基礎(chǔ)層面的核心素養(yǎng)，義務(wù)教育階段課程培育的核心素養(yǎng)應(yīng)體現(xiàn)基礎(chǔ)性、起始性，為高中階段乃至終身發(fā)展打根基。發(fā)揮全面育人功能、促進學生一般發(fā)展是每門課程不可推卸的職責，學生德智體美勞全面發(fā)展需要所有課程共同發(fā)力?！笆挛镏源嬖诓碛辛⒆阒兀^而具有獨立甚至崇高的學科地位，更大程度上是由它獨特的‘功能’所決定的。一門課程培育的核心素養(yǎng)就是要找到本門課程在促進人的一般、共性、整體發(fā)展中所發(fā)揮的特殊、個性、局部的價值和作用，從而以特殊、個性、局部的發(fā)展帶動一般、共性、整體的發(fā)展。凝練課程培育的核心素養(yǎng)本質(zhì)上要精準回答：第一，我們究竟要“培養(yǎng)什么人”？第二，本門課程的獨特育人價值是什么？