【正文】 要通過制度建設來解決影響干部作風和機關(guān)效能建設的思想、作風和體制、機制方面的障礙，逐步形成用制度管人，靠制度管事的長效機制。制度建設帶有總體性、全局性和長期性。要認真調(diào)查投訴和舉報的各類問題,一經(jīng)查實,嚴格責任追究,絕不縱容遷就,不搞下不為例。要堅持過錯與責任相對應、教育與懲戒相促進、問責與整改相統(tǒng)一的原則，對在其工作范圍內(nèi)出現(xiàn)的情形，嚴格進行問責”。希望大家充分認識其重要性，切實加強領(lǐng)導，精心組織，狠抓落實。一、充分認識在全市開展干部作風建設和機關(guān)效能建設行動的重要性市委、市政府召開了全市開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設暨“責實年”活動動員大會，**書記在會上對開展轉(zhuǎn)變干部作風加強機關(guān)行政效能建設活動作了動員和部署。要通過加強干部作風建設，進一步強化學習意識，使人事編制干部全面掌握國家人事編制法律法規(guī)和方針政策，切實提高依法行政、依法治事的政策水平；要通過加強干部作風建設，進一步增強依法行政、依法治事的自覺性、主動性和堅定性，強化以身作則觀念，帶頭遵守人事編制法規(guī)；要通過加強干部作風建設，進一步清理行政審批事項，公開辦事程序，簡化辦事流程，為社會公眾提供更加方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。（三）加強干部作風建設，是依法行政、依法治事的必然要求。當前，人事人才公共服務建設步伐明顯加快，人事編制部門承擔的工作任務越來越重，工作責任越來越大。搞好當前的人事編制工作，離不開一支政治堅定、作風優(yōu)良的人事編制干部隊伍，因此需要通過加強干部作風建設，使全局干部牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識，履職盡責，求真務實，扎實工作。（一）加強干部作風建設，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求。干部作風建設是事關(guān)人心向背、事業(yè)興衰和黨的生死存亡的大事。希望全局、辦和局各直屬單位廣大干部職工要統(tǒng)一思想、提高認識、明確目標、狠抓落實，確保這次活動取得預期實效。水生態(tài)文明市：指將全市作為一個整體，大力實施水資源開發(fā)利用、水資源調(diào)配、城鄉(xiāng)供水、高標準農(nóng)田建設、防洪減災、水生態(tài)、水文化與水景觀、水利信息化等“八大工程”，努力實現(xiàn)“水資源可持續(xù)利用、水生態(tài)體系完整、水生態(tài)環(huán)境優(yōu)美”的目標。濟萊協(xié)作區(qū)：是省會城市群經(jīng)濟圈建設的切入點和突破口，就是發(fā)揮濟南和萊蕪兩地優(yōu)勢，在加快交通、通信、產(chǎn)業(yè)、外經(jīng)外貿(mào)等一體化上先行先試、率先突破，實現(xiàn)濟萊兩地優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展、互促共贏，為省會城市群經(jīng)濟圈建設發(fā)揮示范帶動作用?！皟杉小奔磳⒉块T行政審批事項集中到一個內(nèi)設機構(gòu)，并將審批機構(gòu)集中到行政服務中心；“兩到位”即部門行政審批權(quán)向行政服務中心窗口授權(quán)到位，行政審批事項在行政服務中心辦理到位。加強干部作風建設是發(fā)展所需、民心所向，意義重大而深遠。年底市委將對活動開展情況進行考核，結(jié)果作為區(qū)鎮(zhèn)科學發(fā)展綜合考核、市直部門單位實績考核和干部實績考核的重要內(nèi)容?；顒宇I(lǐng)導小組辦公室設在市紀委，具體負責活動的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度督查、檢查驗收等工作。要推動文化繁榮發(fā)展，深入開展“愛我萊蕪、共建美好家園”活動，積極爭創(chuàng)全國文明城市，以籌備“十藝節(jié)”為契機，加快重點公共文化工程和文化項目建設，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升文化軟實力。我這里強調(diào)一點，歷史遺留問題的解決，需要責任、需要擔當，更需要各級各部門各方面的配合和支持，無論涉及到哪個部門、哪個單位、哪個人，都必須服從大局。要加快推進企業(yè)上市，力爭年內(nèi)12家企業(yè)實現(xiàn)成功上市。七要把作風建設落腳到加快破解發(fā)展瓶頸制約上。要立足各鎮(zhèn)(辦)實際，各打各的優(yōu)勢仗，著力培育骨干企業(yè)和當家產(chǎn)業(yè)，打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、商貿(mào)名鎮(zhèn)、旅游強鎮(zhèn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。萊城工業(yè)區(qū)要全力推進生物醫(yī)藥科技園等重點項目建設，加快提升汽車及零部件、先進裝備、精細化工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，高起點推進北部新城開發(fā)建設，著力在培植發(fā)展新優(yōu)勢、建設新城核心區(qū)上求突破。要按照“產(chǎn)城一體、融合發(fā)展”的理念，堅持大項目立區(qū)、產(chǎn)業(yè)強區(qū)，加快提升重點園區(qū)開發(fā)建設水平。所以為了萊蕪大地、為了130萬人民，各位企業(yè)家一定要辛苦一些，干大事、創(chuàng)大業(yè)。要建立完善企業(yè)激勵機制，開展“工業(yè)企業(yè)發(fā)展獎”評選活動，大力實施千名企業(yè)家培訓工程，促進企業(yè)盡快做大做強。四要把作風建設落腳到加快培植壯大骨干企業(yè)和重點企業(yè)上。要繼續(xù)采取“大批量、小團隊”的組織形式，進一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導集中招商力度，提高招商引資實效。各鎮(zhèn)(辦)也要再提標準，力爭在大項目建設推進上實現(xiàn)大的突破。三、以作風的大建設、大轉(zhuǎn)變、大提升促進各項工作上臺階、上水平各級要緊緊圍繞服務全市大局，咬定發(fā)展目標，強化作風建設實踐，以作風建設促工作、促發(fā)展、促變化、促突破、促提升，確保圓滿完成攻堅2013的各項任務?！?+2”、“白+黑”是萊蕪當前需要的一種精神，但是我們也要把握好節(jié)奏、遵循規(guī)律，特別是要講求效率，干出實效。要沉下心來、鋪下身子，腳踏實地抓推進、抓落實、抓成效，全力抓過程、抓細節(jié)、抓節(jié)點、抓具體，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地推進，一個問題一個問題地解決，一件事情一件事情地落實，確保取得實實在在的成效。切實增強主動服務、超前服務、創(chuàng)新服務、高效服務的意識，徹底破除按部就班、循規(guī)蹈矩的陋習，積極主動地為企業(yè)發(fā)展、項目建設和群眾辦事提供一流服務。要牢固樹立群眾觀點、堅持群眾立場、增進群眾感情，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。活動中，要突出“為民、務實、清廉”主題，深化行政審批制度改革和權(quán)力運行機制改革，實施“提速增效工程”、“群眾滿意工程”和“干部清正工程”，努力提高干部作風建設水平。三是突出建章立制、規(guī)范管理。因此，這次活動成效的大小，關(guān)鍵看各級干部特別是領(lǐng)導干部個人通過學習、通過提高、通過查擺，能不能真正找準找透我們在作風方面的突出問題，能不能盡快加以改進和解決，使我們的干部作風越來越好、越來越強。通過開展學習教育、查擺問題、分析原因、整改落實，引導廣大黨員干部在自我剖析、自我反思、自我教育中實現(xiàn)作風的改進和提升。要準確把握活動的目的要求。當然，機遇和風險是同時存在的，將來我們可能會面對很多可預見的和不可預見的困難，關(guān)鍵看我們怎么認識困難、認識問題，用什么辦法克服困難、規(guī)避困難。濟南是山東省的省會，是全省的政治、文化、金融中心。金融危機的沖擊造成經(jīng)濟發(fā)展乏力，這是一個不利的因素；但金融危機沖擊，也將萊蕪人喚醒了，使萊蕪人看到了發(fā)展過程中的不足，找到了應該解決的問題，所以這又是一個有利的因素。能不能抓住機遇，乘勢而上，奮力攻堅，確保圓滿實現(xiàn)率先全面建成小康社會目標，關(guān)鍵看境界、看抓工作的力度、看攻堅破難的能力和水平、看長期艱苦拼搏的毅力和韌勁，所有這些都要靠優(yōu)良的干部作風來保證。這些問題的存在，嚴重影響了全市發(fā)展大局，破壞了發(fā)展環(huán)境，損害了群眾利益，與全市新一輪大發(fā)展大跨越的要求是格格不入的，必須引起高度重視，堅決徹底地加以整治?，F(xiàn)在再看人均，去年我市的地方財政收入人均3218元，在全省17個地級市中排名第9位、處于中游，比總量我們不敢比，比人均我們還能再比幾年？因此，我們的思想、我們的觀念、我們工作的境界和標準、我們的目標和志向必須要高，否則萊蕪是沒有希望的。有15個縣(市、區(qū))地方財政收入超過我市，壽光市55億元。當前我市正處在居弱圖強、危中求進、負重奮進、不進則退的歷史節(jié)點上。同時，市教育局著力深化教育教學改革，不斷提高辦學質(zhì)量，全市高考再創(chuàng)佳績；市體育局不斷提高全民健身和競技體育發(fā)展水平，我市實現(xiàn)奧運獎牌零的突破；市民政局深入推動雙擁共建，我市第六次榮獲“全國雙擁模范城”稱號；文化、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、人社等部門認真落實各項民生政策，為群眾辦實事、辦好事、解難題；萊蕪日報社、市廣播電視臺圍繞推進大項目、大招商、大建設、大發(fā)展，強化輿論宣傳，做了大量卓有成效的工作。雪野旅游區(qū)發(fā)展定位和思路進一步明確，總體規(guī)劃、重點片區(qū)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位進一步提升完善，環(huán)湖公園等環(huán)境提升項目扎實推進，為長遠發(fā)展奠定了堅實基礎；同時開工過億元項目20個、過10億元項目4個，海逸山莊、萊鋼雪野湖旅游度假中心、游艇俱樂部等一批功能項目建成投入使用，航空產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)軟件園等一批產(chǎn)業(yè)項目加快推進，發(fā)展的活力和后勁顯著增強。萊鋼鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園去年新開工建設過億元項目38個，其中過10億元項目8個，已完成投資69億元，有21個項目已經(jīng)竣工投產(chǎn)，達產(chǎn)后年可新增銷售收入100億元，實現(xiàn)利稅10億元。一年來，各級各部門都緊緊圍繞全市發(fā)展大局，心系萊蕪發(fā)展全局，都吃了苦、受了累、出了汗，作出了積極貢獻。群眾生活水平得到實質(zhì)性提升，城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增幅，十大民生實事圓滿完成，民生保障水平不斷提高，文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)繁榮發(fā)展，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)較好發(fā)展，%，%，%，工業(yè)技改投資增長36%，%，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)技改投資增幅均居全省第1位，工業(yè)增加值增幅居全省第6位?！笨倳浿v話高屋建瓴，一針見血地指出干部隊伍作風問題事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、事關(guān)發(fā)展的前途和命運。同志們！這次整頓活動是加強內(nèi)部管理、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風、提高自身素質(zhì)、推進反腐倡廉的一次大好契機，一定要在加強學習、自查自糾、建章立制上下功夫。通過集中整頓，要在干部隊伍中牢固樹立良好的工作作風。同時，要進一步完善各項規(guī)章制度，建立加強干部作風建設的長效機制。要從工作實際出發(fā)，深入剖析本單位以及自身在思想、紀律、工作、生活和作風等方面存在的問題，從思想深處找根源。（二）要合理安排時間，做到統(tǒng)籌兼顧。要把這項工作作為當前的頭等大事，擺上重要議事日程，認真按照《方案》的要求抓好落實。（一）要加強組織領(lǐng)導，強化責任落實。在此我還想多說幾句，還有一句俗語叫“誰人背后不說人，誰人背后無人說”，這是一般而言，但是往往在一個地方，個別單位，總會有那么個別人私下在議論人時把別人說的一無是處，不是正確評價看待一個人，更可笑的是他好象就是組織部長，領(lǐng)導還沒有考慮的人事安排，他已做了組織調(diào)整，并且還對領(lǐng)導做幾點評判，這樣的人我且不說你了解不了解領(lǐng)導，應該不應該有沒有資格，我敢斷言，這樣的人，因為他的精力和時間不是用在了工作上，而是用在琢磨人上了，所以不論他到哪個地方或單位群眾基礎不會好，且家庭也不會太和睦。我想做為一個人還是要做一個誠實的人，盡管經(jīng)常說老實人吃虧，反過來也有這樣說的，吃虧在于不老實。如果對這些作風不認真加以整頓和改進，勢必影響單位的發(fā)展，勢必損害黨群干群關(guān)系，降低廣大職工對組織的信任度，進而影響全系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。二、聯(lián)系實際，抓住重點，深入查找存在的突出問題 干部作風建設是個老生常談的問題，解決干部作風上存在的問題不可能一蹴而就，而是需要我們以實事求是的態(tài)度，以與時俱進的精神認真加以研究，根據(jù)不斷變化的形勢制定解決干部作風問題的辦法和對策。我有一個不成熟的想法，還需要和局長們商榷，和業(yè)務科長們溝通，和各位倉儲企業(yè)經(jīng)理們探討。必須通過思想整頓、端正態(tài)度，從科學管理、發(fā)展思路、思想觀念和紀律作風上查找不足，把科學發(fā)展觀真正樹立起來，把以人為本理念真正體現(xiàn)在我們的各項工作中。因此，我們應該清醒的認識到當前解決這些問題的緊迫性，我們每個同志都應該充分利用這次集中整頓的機會，認認真真的查找自身的問題，深刻剖析問題的根源，制定切實可行的整改措施，真正把我們糧食系統(tǒng)干部隊伍打造成一支能打硬仗、敢打硬仗的優(yōu)秀隊伍。機關(guān)個別同志，上班遲到早退，工作不主動，推推動動，不推不動，想的是舒服舒服工作，沒有發(fā)揮主觀能動性。（二）開展這次集中整頓工作，是加強干部隊伍建設的需要。因此必須把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。事故的原因是多方面的，但是都與干部隊伍思想不純、作風不實、責任心不強等有著密切的關(guān)系。我們每位同志都要深刻認識這次集中整頓的重要性，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委的決定上來，把集中整頓的各項要求落到實處。第二篇：在全局干部作風集中整頓動員會上的講話在全局干部作風集中整頓動員會上的講話焦作市糧食局黨組書記、局長——趙衛(wèi)國同志們！今天召開這個作風紀律集中整頓會議，就是為了認真貫徹市委市政府在5月19日召開的全市干部作風集中整頓動員大會精神。一是與深入學習實踐科學發(fā)展觀活動結(jié)合起來，創(chuàng)造性地推動各項工作開展；二是與民主評議結(jié)合起來，通過機關(guān)作風建設、民主評議活動，切實轉(zhuǎn)變工作作風，讓群眾明顯感受到農(nóng)業(yè)干部作風進一步得到改進，群眾滿意度進一步提高；三是與農(nóng)業(yè)工作結(jié)合起來。這就需要我們強化督查，加強督促檢查和調(diào)度。今年，我局在以