【正文】 提出了市場、國家和社區(qū)三位一體的經(jīng)濟(jì)體制是該書的主要創(chuàng)新之處，也是該書的一個亮點：憑借（市場）競爭、（國家）強(qiáng)制和（社區(qū)）合作，強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)人們的勞動分工能力，它們在合乎社會愿望的方向上協(xié)調(diào)人們的經(jīng)濟(jì)活動方面各有優(yōu)點和缺點，使社會增長率達(dá)到最大化。由問題引發(fā)解決方案，自然而然地提出論點，水到渠成。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光靠市場的自發(fā)調(diào)節(jié)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，在設(shè)計經(jīng)濟(jì)制度時，應(yīng)把市場調(diào)節(jié)和政府的宏觀調(diào)控想結(jié)合以促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，同時注重發(fā)揮類似社區(qū)這種群體的組織能力，減少資源浪費。第七章 收入分配、貧困與環(huán)境問題第七章主要考察了一些發(fā)展中國家在發(fā)展過程中必須要面對的不平等擴(kuò)大和環(huán)境惡化問題，這和經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著緊密的關(guān)聯(lián)。一個國家的發(fā)展能否持續(xù)，后勁是否充足與它的資本積累是否充足是密切相關(guān)的。人口爆炸性增長直接導(dǎo)致資源稀缺性加劇阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時發(fā)展中國家本就粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是加劇了這一態(tài)勢的發(fā)展，還嚴(yán)重污染了環(huán)境，破壞生態(tài)平衡，經(jīng)濟(jì)、環(huán)境兩相害。進(jìn)行這種性質(zhì)比較的主要問題是，處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的各個國家的國民核算統(tǒng)計資料的可比性是有限的。第三節(jié)用這種理論框架觀察發(fā)展中經(jīng)濟(jì)，指出，當(dāng)今發(fā)展中國家的主要問題是資源稟賦（人口爆炸性增長，土地資源稀缺性加劇）和技術(shù)變化的速度緩慢，即所謂的“提出問題”。作為達(dá)到該目標(biāo)的第一步，這章提出了一種分析經(jīng)濟(jì)、文化和制度變化之間的復(fù)雜關(guān)系的理論框架。該書基本圍繞著“提出問題——分析問題——解決問題——總結(jié)問題”的思路構(gòu)思，具體組織如下：第一章 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論框架第一章旨在建立全書的理論框架。這也是發(fā)展中經(jīng)濟(jì)的視野——脫貧減困，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。通過兩種模式的比較分析，孰優(yōu)孰劣已經(jīng)見曉，但需要進(jìn)一步說明的是，在新的轉(zhuǎn)移模式中，其假設(shè)前提是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)文化的相對“富?！?，然而，當(dāng)前我國最需要解決的是貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題，但貧窮并不是不可改變的，作為整個國家和社會的一部分，政府有責(zé)任、有義務(wù)去管理和引導(dǎo)貧困地區(qū)的農(nóng)民走出貧困，走向富裕，因此，在我國的廣大農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，應(yīng)該堅持先富后轉(zhuǎn)的策略，即在國家的幫助下，農(nóng)民先走出不能轉(zhuǎn)移的貧困狀態(tài)，在具備一定條件時才進(jìn)行轉(zhuǎn)移，關(guān)鍵是要創(chuàng)造新的轉(zhuǎn)移的條件，實現(xiàn)由舊的轉(zhuǎn)移向新的轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)化。正如前面舊的轉(zhuǎn)移模式現(xiàn)實失靈的原因分析，貧困地區(qū)總是伴隨著貧困的思想觀念而存在，而教育水平的提高有利于改變貧困的思想觀念，最重要的是改變多生多育的生育觀，進(jìn)行生育節(jié)制，從而降低農(nóng)村人口出生率，減少農(nóng)村絕對人口，減輕農(nóng)村勞動力就業(yè)壓力，有利于“斷源“。人口素質(zhì)提高才能解決前面提到的農(nóng)村剩余勞動力很難適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對人才素質(zhì)的要求的難題，使農(nóng)村剩余勞動力適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)提供的就業(yè)崗位的需要，也可以提高農(nóng)民工在就業(yè)中所處的地位，走進(jìn)較高層次的崗位，而不是主要向非農(nóng)行業(yè)的苦、臟、累等崗位從事簡單勞動，收入也相對提高，提高勞動力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。新的轉(zhuǎn)移模式的構(gòu)建第一、在新的轉(zhuǎn)移模式中，在影響轉(zhuǎn)移的各種因素里，經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵，把農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移建立在農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入與教育水平提高的支撐之上，為轉(zhuǎn)移積累了物質(zhì)成本和農(nóng)民自身較好的能力素質(zhì)條件。因此，新發(fā)展觀也是一個消除那些造成經(jīng)濟(jì)不自由的因素的過程。這樣，從農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，農(nóng)村不應(yīng)是獨立于整個國家發(fā)展過程之外的，而應(yīng)包含在集團(tuán)經(jīng)濟(jì)研究一國的發(fā)展過程之中，農(nóng)民的自由對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展致關(guān)重要。此外，城鄉(xiāng)人們不同的價值觀念、思維方式和生活形態(tài)之間的反差，也是相當(dāng)多的農(nóng)民安于廝守故土，而不愿遷移到城市的原因之一。隨著科技的發(fā)展，技術(shù)的進(jìn)步，人的體力勞動將越來越多地被機(jī)器所代替，這些行業(yè)的就業(yè)容量必將呈下降的趨勢。有一少部分素質(zhì)較高、善于經(jīng)商和理財?shù)霓r(nóng)民，靠自己的智慧、良好的機(jī)遇、過硬的技能等等具備了從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的條件，但是這對于大多數(shù)農(nóng)民來說是難以做到的，要從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市必須有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此處的“窮”，不僅指經(jīng)濟(jì)收入的低水平，還包括社會文化與教育的嚴(yán)重滯后，從而使人們喪失發(fā)展的權(quán)利和機(jī)會。相關(guān)資料表明，越是發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量越多。托達(dá)羅認(rèn)為，城鄉(xiāng)間實際存在的收入差距會使作為理性經(jīng)濟(jì)人的勞動者在對流遷成本與收益的理性預(yù)期基礎(chǔ)上作出流遷選擇，如果不考慮城市就業(yè)狀況，城鄉(xiāng)收入差距越大，農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的動力也越大。上述因素的存在直接影響著我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模，而其主要原因在于結(jié)構(gòu)主義發(fā)展觀指導(dǎo)下的政策后果，因此需要創(chuàng)建更適應(yīng)現(xiàn)實需要的、在新發(fā)展觀指導(dǎo)下的農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移新模式。農(nóng)村剩余勞動力還很難適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對人才素質(zhì)的要求。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)過早走上了資本密集型的發(fā)展道路，這種情況直接影響到農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移的條件和機(jī)會。關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移模型構(gòu)建一、目前我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與問題現(xiàn)行土地制度嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動力向城市的轉(zhuǎn)移和流動。再看印度、巴西，他們是制度十分健全的國家，但是不注重發(fā)展技術(shù)，導(dǎo)致貧富分化十分明顯。TRIZ這項創(chuàng)新技術(shù)讓三星電子從逆境中一步一步走向今天這個驕人的地位。韓國電子業(yè)巨頭三星集團(tuán)同樣如此。對于冰箱制造廠商來說，冬季無疑是一個銷售淡季。另一發(fā)面也承認(rèn)生產(chǎn)關(guān)系對生產(chǎn)了的反作用。而技術(shù)創(chuàng)新是指改進(jìn)現(xiàn)有的或創(chuàng)造新產(chǎn)品、生產(chǎn)過程或服務(wù)方式的技術(shù)活動。因此對傳統(tǒng)環(huán)境保護(hù)制度進(jìn)行揚棄，將經(jīng)濟(jì)政策與手段引入環(huán)境保護(hù)之中，實現(xiàn)環(huán)境保護(hù)制度的創(chuàng)新，應(yīng)是未來環(huán)境政策的重要取向。傳統(tǒng)觀點是假定經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間是相克的，在此前提下研究環(huán)境保護(hù)問題。發(fā)達(dá)國家當(dāng)時所面臨的環(huán)境資源狀況與現(xiàn)在是無法比較的，當(dāng)時各發(fā)達(dá)國家是在資源稟賦相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人口擴(kuò)張對環(huán)境的壓力相對較小，環(huán)境威脅是潛在的。本文的分析側(cè)重從制度層面研究環(huán)境保護(hù)問題，政府在環(huán)境保護(hù)過程中應(yīng)發(fā)揮作用的領(lǐng)域就是制訂有效的制度，并確保制度得到執(zhí)行，而技術(shù)層面的問題則是市場經(jīng)濟(jì)主體在既定的制度條件下自主選擇的結(jié)果，無需政府的干預(yù)，因此環(huán)境污染與生態(tài)保護(hù)問題關(guān)鍵在于制度設(shè)計。技術(shù)層面：研究治污防污的有效技術(shù)、環(huán)境質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、生態(tài)保護(hù)區(qū)的設(shè)立等等；管理層面，如何按照既定制度有效組織安排生產(chǎn)；制度層面：設(shè)計制度，合理構(gòu)建各相關(guān)主體的產(chǎn)權(quán)與利益關(guān)系，如排污企業(yè)、受污染經(jīng)濟(jì)主體之間的相互關(guān)系。它具有明顯的地區(qū)性。參考文獻(xiàn)：[1]王明杰，[J].中國行政管理，2006，(8).[2]孟麗菊，王續(xù)琨.“人力資本理論”非經(jīng)濟(jì)學(xué)貢獻(xiàn)解讀[J].遼寧師范大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)，2006，(4).[3]莫寰，張延平，——原理、技巧與應(yīng)用[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007.[4]Ajzen， theory of planned behavior[J].Organizational Behavior and Human Decision Processes，1991，(50).[5]Hrubes，D.，Ajzen，I.，amp。而且儲存于個體身上的人力資本存量具有“內(nèi)隱”的性質(zhì)，是一種潛能，很難從外部準(zhǔn)確地評估和衡量，即我們無法判斷個體究竟有多大的能量，除非這些能量被發(fā)揮出來。因此，企業(yè)如果希望通過員工培訓(xùn)改變員工人力資本的構(gòu)成，提升企業(yè)人力資本的存量，就必須在組織中營造鼓勵不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，增加學(xué)習(xí)新知識、新技能的緊迫感和壓力，建立受訓(xùn)結(jié)果與回報(包括物質(zhì)和精神兩方面)之間的心理預(yù)期，提供運用新知識、新技能的機(jī)會和支持，加強(qiáng)培訓(xùn)的目的性、實用性和培訓(xùn)過程的管理，提高員工受訓(xùn)和受訓(xùn)轉(zhuǎn)化的積極性、主動性和自信心，增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感。自我人力資本投資的具體內(nèi)容，即獲取或提升什么樣的知識、技能和能力，也是個體對投資回報和收益的評估和預(yù)期的結(jié)果。因為對個體而言，獲取和提升自身的人力資本實際上也是需要成本的，是對未來發(fā)展可能性和潛力的投資(下稱自我人力資本