20xx-20xx年關(guān)于做好黨建引領(lǐng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作實施方案-wenkub.com
2024-11-04 12:54 本頁面
【正文】 扎實推進機構(gòu)隊伍銜接，保持機構(gòu)隊伍總體穩(wěn)定，調(diào)整優(yōu)化機構(gòu)職能，更好發(fā)揮一線幫扶隊伍作用。嚴(yán)格落實好聯(lián)系單位帶頭扶貧轉(zhuǎn)變?yōu)閹ь^振興的責(zé)任機制，發(fā)揮部門優(yōu)勢，組織社會資源，凝聚社會力量，不斷拓展社會參與鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域，切實整合扶貧、民政、農(nóng)業(yè)等對口資源，推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作銜接。一是建立鄉(xiāng)村振興工作機制。推動資源、服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉，優(yōu)化人才創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)更多?能人?返鄉(xiāng)干事創(chuàng)業(yè)，用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，用就業(yè)帶動人才。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)農(nóng)村和農(nóng)民的基礎(chǔ)性作用，推動各級投放的公共服務(wù)資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為主渠道落實，通過權(quán)力下放、資源下沉、力量下行，讓?人才下得去??基層接得住?，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多人事自主權(quán)。堅持扶貧與扶志相結(jié)合，把提升脫貧人口的主動性、積極性、創(chuàng)造性擺在更加突出的位置，凡事不能大包大攬、代替包辦，甚至替農(nóng)戶做決策，要充分尊重脫貧群眾的主體地位。五、構(gòu)建一個支撐：充分激發(fā)鄉(xiāng)村現(xiàn)有人才活力三是抓好改革措施的銜接。二是促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時，均衡發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療等公共服務(wù)，避免?政策懸崖?問題的出現(xiàn)。按照鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)要求，抓緊對現(xiàn)有扶貧政策進行梳理，適應(yīng)從脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興的形勢轉(zhuǎn)變，分類確定需要取消的、接續(xù)的、完善的或強化的扶貧政策，注重總結(jié)梳理脫貧攻堅中成熟的理論成果、實踐經(jīng)驗，用于完善鄉(xiāng)村振興政策體系、制度框架。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，脫貧縣從脫貧之日起設(shè)置年過渡期，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實?四個不摘?的要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。習(xí)近平總書記指出：?要落實‘四個不摘’，建立健全防止返貧長效機制，深入研究接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。引導(dǎo)監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富，對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質(zhì)獎勵和精神激勵。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓(xùn)，提供扶貧小額信貸支持，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。監(jiān)測范圍主要是人均可支配收入低于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)倍左右的家庭，以及因病、因殘、因災(zāi)、因新冠肺炎疫情影響等引發(fā)的剛性支出明顯超過上收入和收入大幅縮減的家庭。?要堅持事前預(yù)防與事后幫扶相結(jié)合，提前發(fā)現(xiàn)并識別存在返貧致貧風(fēng)險的人口，采取針對性的幫扶措施，防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧。同時，脫貧地區(qū)為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，一個時期以來將資源要素集中投向貧困村、貧困戶，重點用于解決?兩不愁三保障?問題，在完成脫貧任務(wù)的同時，許多其他想辦、該辦的事顧不過來。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展面臨經(jīng)濟增長承壓增大、區(qū)域發(fā)展走勢分化的挑戰(zhàn)，農(nóng)村低收入群體增收難度加大。對于易返貧致貧人口來說，受身體素質(zhì)、職業(yè)技能、家庭負擔(dān)、發(fā)展環(huán)境、意外事件等影響，鞏固脫貧攻堅成果的任務(wù)仍然較重。脫貧不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。??脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。第三篇：實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接摘要：民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)完成后，脫貧縣從脫貧之日起設(shè)置年過渡期，過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實“四個不摘”的要求，摘帽不摘責(zé)任，防止松勁懈??；摘帽不摘政策，防止急剎車；摘帽不摘幫扶，防止一撤了之；摘帽不摘監(jiān)管，防止貧困反彈。堅持“四個不摘”，強化實現(xiàn)有效銜接的體制機制保障。堅持先富帶動后富，完善東西部協(xié)作和對口支援、社會力量參與幫扶等機制，優(yōu)化結(jié)對幫扶關(guān)系和協(xié)作幫扶方式。習(xí)近平總書記強調(diào)：“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有機銜接，著重增強內(nèi)生發(fā)展動力和發(fā)展活力，確保脫貧后能發(fā)展、可持續(xù)。支持安置區(qū)因地制宜推進農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。習(xí)近平總書記指出：“要強化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進就業(yè)，加強配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。堅持持續(xù)幫扶，強化易地搬遷后續(xù)扶持。促進相關(guān)行業(yè)企業(yè)鞏固聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓脫貧群眾更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，依托生產(chǎn)、加工、制造、流通、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)強實現(xiàn)農(nóng)民富。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)安排和建設(shè)過程中，提高脫貧群眾的參與度，讓農(nóng)民群眾有活干、有錢掙。習(xí)近平總書記指出：“要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益。通過社會救助制度，確保因需施救、精準(zhǔn)施救?！睘榇耍枰到y(tǒng)發(fā)揮政府部門現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺作用，充分利用脫貧攻堅普查結(jié)果，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)等信息化手段，建立健全快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機制，一旦發(fā)生返貧致貧風(fēng)險，及時跟進幫扶，確保貧困人口動態(tài)清零。堅持兜住底線，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫
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