【正文】 三是管理規(guī)范的機關(guān)工作紀(jì)律。黨員干部要帶頭講政治，帶頭遵守政治紀(jì)律，這是黨員干部必備的基本素養(yǎng)，也是廉政建設(shè)的基本要求。當(dāng)前，個別部門不能擺正個人與組織、下級與上級、局部與整體、部門與中心的關(guān)系，有的在工作中找不準(zhǔn)位置，對個人和部門有利的，不該管的也管，不能干的也干，對自己和部門無利的，應(yīng)該管的不管，應(yīng)該干的不干；有的部門不能正確處理條塊關(guān)系，機械地理解某些條條框框，本來能辦成的事，在他那里辦不成，在外地能辦成的事，在我們這里辦不成，不同程度地影響了我旗軟環(huán)境建設(shè)。黨的紀(jì)律是各級組織和廣大黨員干部必須遵守的行為底線，只有嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，始終堅持用紀(jì)律規(guī)范黨員行為，才能保持黨的先進性、提高各級黨組織的執(zhí)政能力。二、突出工作重點，深入扎實地推進我旗反腐倡廉建設(shè)黨的十七大指出，要以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設(shè)。今后，在行風(fēng)評議中，排在后兩位的部門，一律在媒體上公開曝光。要不斷探索和完善管用、可行、有效的行風(fēng)評議的方式、方法，要把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動真正納入規(guī)范化、制度化軌道，深入開展“民評官、商評官”和政法系統(tǒng)“四評”活動。其次，要全面規(guī)范行政行為。要善于換位思考，在政策和實際的結(jié)合上多想招法，在不違背國家大政策和法律法規(guī)的前提下，凡是外地已經(jīng)采取的成功做法，我們都可以借鑒和運用；凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，我們都可以大膽地探索和試行；凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性度的，我們都要以創(chuàng)新的膽識和魄力，破解這些“硬問題”，必要時還可以一事一議、一企一策、特事特辦，盡可能地施利于商，達到投資者和納稅人最滿意的程度。當(dāng)前，要在狠剎各種不正之風(fēng)的同時，把治理軟環(huán)境的重點轉(zhuǎn)移到政策的執(zhí)行和運用上，帶著促進扎旗發(fā)展、為扎旗人民謀利益的濃厚感情，“治軟手不軟”，切實為項目建設(shè)、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)提供保證。很難想象一個隊伍散亂、作風(fēng)不正、風(fēng)氣不好、人心不齊、障礙重重的地方能吸引到外來投資，能搞好擴大開放，能保持發(fā)展穩(wěn)定。下面，我講四點意見。剛才，董文清同志代表旗紀(jì)委作了一個很好的講話，全面總結(jié)了去年全旗黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，對做好今年工作進行了具體部署，希望各地、各部門認真貫徹落實。要繼續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)和輪崗的交流力度，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，夯實反腐倡廉工作基礎(chǔ)。要繼續(xù)開展“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動，著眼創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)，強化實踐鍛煉，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。在新的形勢下，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神切實加強自身建設(shè)，要堅持以更強的素質(zhì)、更高的要求、更嚴(yán)的紀(jì)律，忠實履行好所肩負的神圣職責(zé)和使命。制度的效用取決于制度執(zhí)行力。由縣紀(jì)委統(tǒng)一調(diào)配辦案資源，切實解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案力量不足、辦案質(zhì)量不高的問題。六是推行電子化政府采購制度。凡未參加考試和考試不合格者一律不得提拔使用。進一步拓寬信訪監(jiān)督渠道，切實抓好廉政承諾、回訪教育、督促整改等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷完善信訪監(jiān)督情況登記臺賬、協(xié)作運行、信息通報和檔案管理機制，推動信訪監(jiān)督工作深入開展。要在抓規(guī)范、抓提高、抓成效上求突破，進一步規(guī)范聽證程序，嚴(yán)把終結(jié)標(biāo)準(zhǔn)，注重結(jié)論落實，與署實名雙向承諾、重點信訪公開等制度有機結(jié)合，妥善解決纏訪、重訪、越級訪問題。落實重大決策報告制度，健全決策失誤糾錯改正機制和責(zé)任追究制度，形成對權(quán)力運行全過程、全方位的監(jiān)督制約；預(yù)防制度建設(shè)方面：要推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)，從重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險，健全內(nèi)控機制，構(gòu)建制度防線，形成以超前防范為核心、以強化管理為手段的科學(xué)防控機制。通過深化和鞏固反腐倡廉行之有效的制度，不斷擴大覆蓋面和影響力。問責(zé)問廉問效制度，要始終把縣委、縣政府重要決策、重點工作、重大項目的落實以及干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變作為問責(zé)問廉問效重點，進一步規(guī)范工作流程，創(chuàng)新工作機制，加大工作力度，增強工作實效性。廉政法規(guī)考試制度，要及時將省市新精神、新要求納入考試范圍，并逐步推行閉卷考試方式，提高考試內(nèi)容的針對性，注重考試成績運用。繼續(xù)貫徹落實反腐倡廉各項制度。有效發(fā)揮村民監(jiān)督委員會監(jiān)督職責(zé)，加大對“村兩委會”貫徹執(zhí)行各級強農(nóng)惠農(nóng)政策、農(nóng)村土地政策、農(nóng)村綜合改革等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正損害農(nóng)民群眾利益的行為。十是深化行政管理、干部人事、司法體制等各項體制改革，加強和改進執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責(zé)任制，深入開展“小金庫”專項治理。全面推行“平價醫(yī)院”創(chuàng)建活動，著力解決群眾“看病貴、看病難”問題。四是加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督檢查，加大安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究力度。（六）認真開展專項治理，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。加大基層紀(jì)委辦案力度，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案協(xié)作區(qū)制度（云巖鎮(zhèn)、新市河鄉(xiāng)、閣樓鎮(zhèn)、高柏鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，壺口鄉(xiāng)、秋林鎮(zhèn)、牛家佃鄉(xiāng)、交里鄉(xiāng)為一辦案區(qū)，丹州鎮(zhèn)、英旺鄉(xiāng)、集義鎮(zhèn)、壽峰鄉(xiāng)為一辦案區(qū)），通過整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量，及時有效查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)謀取非法利益的行為。重點圍繞全縣城區(qū)四山兩河治理、三大特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中央擴大內(nèi)需項目、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)、改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等“八大類”重點項目開展問責(zé)問廉問效，按照縣委、縣政府“六定一兌現(xiàn)”項目推進機制，向重點項目派駐“三問”工作組，實施全程跟蹤監(jiān)督。深入推進廉政文化“六進”活動，積極營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好社會氛圍。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要認真學(xué)習(xí)貫徹落實中央頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，要嚴(yán)格對照八項禁止52個不準(zhǔn)廉潔從政。各級黨組織主要負責(zé)同志要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，做到重要任務(wù)親自安排部署、重要工作親自組織協(xié)調(diào)、重大問題親自研究解決。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督檢查職責(zé)，加強對中央關(guān)于宏觀調(diào)控、結(jié)構(gòu)調(diào)整、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生、節(jié)能減排和環(huán)境保護、規(guī)范和節(jié)約用地等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查，建立健全檢查督查制度和紀(jì)律保障機制。（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，確保中央和省市縣重大決策部署的貫徹落實。這些成績的取得，得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全縣廣大黨員和紀(jì)檢監(jiān)察干部的辛勤工作，得益于人民群眾和社會各界的積極參與和支持，借此機會，我代表縣紀(jì)委常委會對關(guān)心和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾致以衷心的感謝！在正視成績的同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的現(xiàn)狀與縣委、縣政府的要求和全縣人民的期望還有一定差距；一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)會5次，全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有了明顯提高。四是認真開展執(zhí)法監(jiān)察。二是開展了“小金庫”專項整治。云巖鎮(zhèn)建立并實行了“三承三述三問”三位一體工作制度，把責(zé)廉效有機結(jié)合，成效明顯。（九）反腐倡廉制度創(chuàng)新成效明顯。以“面對面，三公開”為載體，積極開展了人民群眾滿意基層站所、滿意服務(wù)窗口和滿意學(xué)校創(chuàng)建活動。四是加強對強農(nóng)惠農(nóng)政策的監(jiān)督檢查。二是嚴(yán)查醫(yī)療行業(yè)不正之風(fēng)。村民監(jiān)督委員會共向村“兩委會”提出合理化建議410條，384條被及時采納，監(jiān)督村級重大事務(wù)403件，農(nóng)村群眾信訪舉報量同比下降三分之一。四是認真實施紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)干部及黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部掛牌群眾點名接訪制度。制定了《實施辦法》，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進行，共有245名領(lǐng)導(dǎo)干部向縣鄉(xiāng)紀(jì)委進行了“三述”，其中，鄉(xiāng)科級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)19人，鄉(xiāng)科級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員及下屬單位負責(zé)人85人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組和基層站所負責(zé)人141人。（六）反腐倡廉“五項制度”全面推行。（五）懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)深入推進。緊緊圍繞縣委、縣政府的重要決策、重點工作和重大項目以及中央擴大內(nèi)需政策措施的落實開展“三問”工作，確保了全縣“三重一大”工作的部署和落實。按照“查清問題，懲治腐敗，挽回損失，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展”的辦案思路，不斷完善辦案協(xié)調(diào)機制，增強案件查辦的經(jīng)濟社會綜合效果，進一步完善信訪工作制度，加強部門協(xié)作配合，拓寬信訪渠道，拓展案件線索來源。認真落實廉潔自律各項規(guī)定。全縣各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”都能認真履行“一崗雙責(zé)”，狠抓“五個一”任務(wù)落實，把反腐倡廉工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核、同獎懲，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)落到實處。我們要在市紀(jì)委和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，進一步聚焦主業(yè)，忠誠履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，充分展現(xiàn)新班子、新集體的良好精神面貌，再加一把油、再鼓一把勁，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異的成績回報組織的信任和群眾的重托！謝謝大家！第三篇：在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話在全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議上的講話同志們：根據(jù)會議安排，我代表縣紀(jì)委常委會就貫徹落實中省市紀(jì)委全會精神，回顧總結(jié)2009年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署2010年工作講以下幾點意見。當(dāng)前，寧陜正是舉全縣之力、實施脫貧攻堅戰(zhàn)略、奮力實現(xiàn)追趕超越的關(guān)鍵時期，我們要結(jié)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作實際，依托“創(chuàng)爭出”，在容錯糾錯方面做一些積極的、有益的嘗試和探索。這三項機制，是協(xié)調(diào)統(tǒng)一的有機整體，目的是解決一些干部精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)庸懶散拖，不作為、不擔(dān)當(dāng)、不干事的問題。要突出工作重點，嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、貪污挪用、強占掠奪、優(yōu)親厚友等違紀(jì)違規(guī)行為。整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，是今年工作的重中之重，也是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措。具體地講，在干部專職化方面，要持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，堅決清理不符合規(guī)定要求的兼職和分工，特別是鎮(zhèn)紀(jì)委書記、副書記和部門紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢組長，必須堅守主責(zé)主業(yè)，嚴(yán)禁承擔(dān)除中心工作以外的其他業(yè)務(wù)工作。從這個角度講，把握和運用“四種形態(tài)”，不僅是紀(jì)委的責(zé)任，更多的是各級黨組織的責(zé)任。在具體工作中，要特別注意運用好前兩種形態(tài)，抓早抓小、敢于批評，加強細微監(jiān)督和日常管理，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。四要加強對違反廉潔自律行為的審查，突出權(quán)錢交易以及利用職務(wù)之便為親屬、配偶、子女和特定關(guān)系人謀取利益的問題。當(dāng)前，中省市紀(jì)委對執(zhí)紀(jì)審查工作的重點和方式方法提出了新要求，我們要深刻領(lǐng)會把握，緊緊圍繞“四個重點”加大執(zhí)紀(jì)審查力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和機構(gòu)要認真貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》，把違反八項規(guī)定精神列為紀(jì)律審查重點，聚焦奢靡享樂問題，緊盯隱形變種的“四風(fēng)”，對不收手、不知止的一律從嚴(yán)查處，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。中秋和國慶前夕，中央紀(jì)委、省紀(jì)委先后通報了多起違反八項規(guī)定精神的案例，主要集中在違規(guī)收受禮品禮金金、違規(guī)操辦大操大辦、違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)出入私人會所、違規(guī)用公款支付個人費用等方面。（二）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)，弛而不息正風(fēng)肅紀(jì)。同時，要堅決杜絕“重安排部署、輕督導(dǎo)檢查”的傾向，防止落實“兩個責(zé)任”虛化、空化、表面化。憑心而論，我不希望我們在座的任何一位紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長受到責(zé)任追究，但也不希望因為哪一個鎮(zhèn)、哪一個部門的工作不力而影響到工作全局，影響到縣委、縣政府的整體考核。各鎮(zhèn)、各部門紀(jì)委和派駐紀(jì)檢組要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，用好問責(zé)追責(zé)這把利劍。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，必須堅決摒棄“老好人”的思維，牢固樹立“不得罪腐敗分子，就會得罪人民群眾”的思想意識，敢于堅持原則，關(guān)鍵時候敢于亮劍、敢于發(fā)聲，挺直腰桿維護黨紀(jì)黨規(guī)，把紀(jì)律和規(guī)矩牢牢樹起來。全縣各級黨委、黨組要切實擔(dān)負起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不放手”、班子成員“不縮手”，時刻把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在心上、扛在肩上、抓在手上。認識問題是思想問題，是落實“兩個責(zé)任”的基本前提。請大家深入思考，認真尋找差距，及早查漏補缺，采取有效措施進行糾改，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。四是部分紀(jì)檢監(jiān)察干部的能力素質(zhì)和執(zhí)紀(jì)水平還有欠缺。19月全縣查處侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問題結(jié)案20件，排名全市第九。二是紀(jì)律審查工作在全市名次滯后。在肯定成績的同時，我們也要客觀看待工作中存在的短板和問題。1至9月，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報66件，處置問題線索111件，初核105件，誡勉談話73人次，談話函詢11人次，立案70件，結(jié)案50件，給予黨政紀(jì)處分46人。中省市紀(jì)委的這些新部署、新要求，為我們做好當(dāng)前工作指明了方向，提出了明確要求。四要深入推進“三化”建設(shè)，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，確保力度不減、尺度不松。二要鍥而不舍反“四風(fēng)”、正作風(fēng)。市委常委、市紀(jì)委書記陳俊哲出席會議并要求，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和干部要凝心聚力抓好今年第四季度工作。要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力，打造一支過硬的派駐干部隊伍。二要明確派駐機構(gòu)的職責(zé)定位。（三）省紀(jì)委派駐機構(gòu)改革工作座談會精神。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)特別要用好容錯糾錯機制，準(zhǔn)確把握和區(qū)分政策界限，把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)和區(qū)分政策界限、容錯失誤統(tǒng)一起來，提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)綜合效果。實踐“四種形態(tài)”不僅僅是紀(jì)委的責(zé)任，更多的是各級黨組織的責(zé)任。要認真解決“四風(fēng)”出現(xiàn)的新情況新問題，把違反八項規(guī)定精神行為列入紀(jì)律審查重點，緊盯隱身變異的“四風(fēng)”，抓住重要時間節(jié)點，整治違規(guī)收送禮金、違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問題，嚴(yán)查快處頂風(fēng)違紀(jì)行為。一要認真學(xué)習(xí)貫徹問責(zé)條例，夯實管黨治黨的政治責(zé)任。要改進方式方法，增強催辦實效。二是要把握重點環(huán)節(jié)，認真做好反映扶貧領(lǐng)域涉嫌違紀(jì)問題信訪舉報督辦工作。我將會議精神作以簡要傳達。經(jīng)縣委同意，縣紀(jì)委決定在這個時候召開全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作會議，主要目的是傳達學(xué)習(xí)中省市紀(jì)委有關(guān)工作部署和會議精神，通報前三季度紀(jì)律審查和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題工作情況，迅速開展查漏補缺，采取有效措施迎頭趕上，確保圓滿完成目標(biāo)任務(wù)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨章，圍繞中心，服務(wù)大局，全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)，保證黨章的各項要求得到貫徹執(zhí)行，推動形成嚴(yán)格按照黨章辦事、遵守黨的紀(jì)律的政治局面。全縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須按照政治堅強、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的要求，進一步加強自身建設(shè)，不斷提高隊伍素質(zhì)。三是進一步提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力。另一方面，要抓好班子成員和干部隊伍的教育、管理和監(jiān)督。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部一定要時刻牢記“兩個務(wù)必”和“四大紀(jì)律”、“八項要求”，時刻保持清醒認識，多一份特殊就降一分威信，破一次規(guī)矩就失一回民心，謀一點私利就留一個污點。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要真正負起責(zé)任。誰的責(zé)任誰落實，誰的任務(wù)誰完成，那個部門，那個單位出了問題，