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正文內(nèi)容

食品安全現(xiàn)狀及對(duì)策研究-wenkub.com

2024-11-04 12:49 本頁面
   

【正文】 通過建立電子商務(wù)安全法規(guī)體系,規(guī)范和維持網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。目前我國在電子商務(wù)法律法規(guī)方面還有很多缺失,不能有效地保護(hù)公眾的合法權(quán)益,給一些犯罪分子帶來了可乘之機(jī)。強(qiáng)化上網(wǎng)人員的信息安全意識(shí),就是要讓上網(wǎng)人員認(rèn)識(shí)到,網(wǎng)絡(luò)信息安全是電子商務(wù)正常而高效運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ),是保障企業(yè)、公民和國家利益的重要前提,從而牢同樹立網(wǎng)上交易,安全第一的思想。同時(shí),除技術(shù)問題外,電子商務(wù)的信息安全還有賴于電子商務(wù)發(fā)展所需的政策和相應(yīng)的法律、法規(guī)的建設(shè)等社會(huì)環(huán)境的完善。同時(shí),不同的應(yīng)用環(huán)境對(duì)協(xié)議目標(biāo)的要求也不盡相同。應(yīng)采用基于PKI技術(shù),借助第三方(CA)頒發(fā)的數(shù)字證書數(shù)字簽名來確認(rèn)彼此身份。在業(yè)務(wù)系統(tǒng)中建立有效的信任管理機(jī)制、授權(quán)控制機(jī)制和嚴(yán)密的責(zé)任機(jī)制。包括操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫和服務(wù)器(如Web服務(wù)器、EMAII。因此,電子商務(wù)內(nèi)外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間要設(shè)置防火墻。目前,常用的電子商務(wù)安全技術(shù),主要包括:防火墻,物理隔離,VPN(虛擬專用網(wǎng))。因此,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)故障、操作錯(cuò)誤、應(yīng)用程序錯(cuò)誤、硬件故障、系統(tǒng)軟件錯(cuò)誤及計(jì)算機(jī)病毒所產(chǎn)生的潛在威脅加以控制和預(yù)防,這對(duì)于保證貿(mào)易數(shù)據(jù)在確定的時(shí)刻、確定的地點(diǎn)是有效的。通??赏ㄟ^對(duì)發(fā)送的消息進(jìn)行數(shù)字簽名來實(shí)現(xiàn)信息的不可抵賴性。、信息的不可抵賴性。只有信息流、資金流、物流的有效轉(zhuǎn)換,才能保證電子商務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),而這一切是以信息的真實(shí)性為基礎(chǔ)。另外,數(shù)據(jù)傳輸過程中信息的丟失、信息重復(fù)或信息傳送的次序差異也會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易各方信息的不同。保密性一般通過密碼技術(shù)對(duì)傳輸?shù)男畔⑦M(jìn)行加密處理來實(shí)現(xiàn)。電子商務(wù)作為貿(mào)易的一種手段,其信息直接代表著個(gè)人、企業(yè)或國家的商業(yè)機(jī)密。電腦病毒問世十幾年來,各種新型病毒及其變種迅速增加,互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)又為病毒的傳播提供了最好的媒介。、對(duì)發(fā)出的信息予以否認(rèn).某些用戶可能對(duì)自己發(fā)出的信息進(jìn)行惡意的否認(rèn),以推卸自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。、對(duì)信息的篡改。、對(duì)信息的竊取。繼“熊貓燒香”之后,復(fù)合型病毒大量出現(xiàn),如:仇英、艾妮等病毒。“掛馬”是指在網(wǎng)頁中嵌入惡意代碼,當(dāng)存在安全漏洞的用戶訪問這些網(wǎng)頁時(shí),木馬會(huì)侵入用戶系統(tǒng),然后盜取用戶敏感信息或者進(jìn)行攻擊、破壞。目前,通過移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)傳播的案例顯著增加,存儲(chǔ)介質(zhì)已經(jīng)成為電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)病毒感染率上升的主要原因。360安全中心指出,隨著免費(fèi)安全軟件普及和云安全技術(shù)成熟,木馬攻擊手段進(jìn)一步趨向“頑固化”,深入感染電腦主板Bios的BMW木馬就是其中的典型。在去年新生網(wǎng)絡(luò)安全威脅中,BMW木馬、黏蟲木馬、Duqu(超級(jí)工廠Ⅱ)等入圍“十大木馬”。電子商務(wù)的安全現(xiàn)狀目前電子商務(wù)的安全問題比較嚴(yán)重,最突出的表現(xiàn)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全和商業(yè)誠信問題上。因此,必須堅(jiān)持不懈地加大對(duì)基層食品安全法律法規(guī)、健康保健知識(shí)的普及力度,增強(qiáng)公眾抵御食品安全風(fēng)險(xiǎn)能力。食品安全工作重在日常監(jiān)管,要將食品安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合,并逐步轉(zhuǎn)移到以日常監(jiān)管為主的常態(tài)化食品安全監(jiān)管方式。對(duì)于審報(bào)興辦家宴的群眾,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的食品安全進(jìn)行檢查指導(dǎo),嚴(yán)禁其采購過期變質(zhì)和“三無”食品。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的管理,落實(shí)家宴審報(bào)管理制度,申報(bào)時(shí)辦宴戶須提供地點(diǎn)、時(shí)間、人數(shù)、廚師等從業(yè)人員名單和健康證明、就餐人員名單和聯(lián)系方式等材料。(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群體宴的監(jiān)管,保障農(nóng)民群眾飲食安全。二是抓好特色種植養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。(三)抓好源頭食品安全監(jiān)管工作,加快特色種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè),推動(dòng)規(guī)模化發(fā)展。各級(jí)各部門要把食品安全監(jiān)管工作的重點(diǎn)向廣大基層農(nóng)村轉(zhuǎn)移,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作,保證廣大農(nóng)民飲食安全。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任”的規(guī)定,全面落實(shí)各級(jí)政府、監(jiān)管部門和企業(yè)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管責(zé)任,是法律賦予各級(jí)政府的法定職責(zé)。當(dāng)前,我市廣大農(nóng)村抵御食品安全事故能力雖然較以前有了進(jìn)步,但農(nóng)民自我保護(hù)意識(shí)和注重食品安全的意識(shí)還不強(qiáng),一旦出了食品安全事故,后果將十分嚴(yán)重。主要原因:農(nóng)村食品安全的執(zhí)法主體都在區(qū)縣政府相關(guān)部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會(huì)事業(yè)中心、畜牧獸醫(yī)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門,在法律上無監(jiān)督權(quán),工商部門是在幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)設(shè)一個(gè)工商所,質(zhì)監(jiān)、食品藥品等部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)無派出機(jī)構(gòu),且各部門的監(jiān)管人員少,任務(wù)十分繁重,因此可能出現(xiàn)監(jiān)管空白點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相關(guān)部門無監(jiān)督權(quán),形成了“看得見的管不著”的現(xiàn)象。由于利益所趨,民間廚師可能會(huì)采購一些來歷不明、死因不明的畜禽或水產(chǎn)品和超過保質(zhì)期限的食品。從舉辦家宴的總體情況看,存在家宴舉辦者(包括參與制作者和赴宴者)衛(wèi)生意識(shí)及衛(wèi)生知識(shí)差,通過調(diào)查家宴舉辦者:舉辦家宴會(huì)不會(huì)發(fā)生食物中毒?回答基本上是“還沒有想過這個(gè)問題”、“我長這么大了還沒聽說過會(huì)出事”,家宴參與制作的主廚人員和幫廚人員流動(dòng)性大,同一件事可能輪換幾個(gè)人來做,食品加工操作不規(guī)范,菜肴衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求。據(jù)了解,如果使用甲氰菊酯等殺蟲劑撲殺鱔魚、泥鰍后,水田里的小米蝦就再也不會(huì)生長繁殖了。:部分養(yǎng)殖戶違規(guī)使用人用氯霉素、痢特靈等藥物防治動(dòng)物疫病的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,有的養(yǎng)殖戶自己買藥給動(dòng)物注射,存在無《獸醫(yī)診療許可證》的人員,濫用藥物品種或超劑量用藥診療動(dòng)物疫病的現(xiàn)象。主要原因:一是農(nóng)藥經(jīng)營單位的行政許可與監(jiān)督有脫節(jié)的現(xiàn)象。在全省各市州中,我市食品安全監(jiān)管水平處于前列,食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作取得全省第一名的好成績。經(jīng)過近一年的努力,我市大安區(qū)在創(chuàng)建國家食品安全示范縣工作中領(lǐng)導(dǎo)高度重視,創(chuàng)建工作整體推進(jìn),推行目標(biāo)管理,監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)責(zé)任明確,群體宴席監(jiān)管措施有力,確保了農(nóng)村食品安全,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)得到加強(qiáng),工作富有特色,效果明顯。在食品安全監(jiān)管實(shí)踐中,率先在全省探索出了“兩級(jí)政府、三級(jí)網(wǎng)絡(luò)、目標(biāo)管理、重點(diǎn)在鎮(zhèn)、關(guān)鍵在村”的農(nóng)村食品安全監(jiān)管模式,基本實(shí)現(xiàn)了從“農(nóng)田到餐桌”、從農(nóng)村家庭宴席到各類食堂的全覆蓋監(jiān)管。各級(jí)黨委和政府高度重視食品安全工作,將食品安全工作納入黨委、政府工作的重要內(nèi)容,實(shí)施食品安全目標(biāo)責(zé)任制,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,保障廣大群眾飲食安全。獸(魚)藥經(jīng)營門市(點(diǎn))350家。47萬人,城鄉(xiāng)人口比例為1:。此外,誤食有毒動(dòng)植物和毒蘑菇中毒是主要致死原因。這些食物污發(fā)生于“從農(nóng)田到餐桌”食物鏈中的各個(gè)環(huán)節(jié)。食品質(zhì)量安全狀況是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。[21]。 大力加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。 持久開展食品污染和食源性疾病的監(jiān)測(cè)。⑥增進(jìn)國家、國際協(xié)作。②改進(jìn)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)方法。二、食品安全管理的主要對(duì)策世界衛(wèi)生組織的全球安全戰(zhàn)略2000 年5 月第53 屆世界衛(wèi)生大會(huì)的決議(WHA )在WHO 的歷史上首次將食品安全列入全球公共衛(wèi)生的重點(diǎn)領(lǐng)域。2003年全國共報(bào)告重大劇毒鼠藥中毒75起,1316人中毒,121人死亡,%[11]。五是防范犯罪分子利用食品進(jìn)行犯罪或恐怖活動(dòng)的重要性越來越突出[7]。另據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局資料,2000年全國食品工業(yè)占全國工業(yè)總產(chǎn)值的8.8%,其中食品加工業(yè)占食品工業(yè)增加值的29.48%。生物安全所致的食品安全成為國際社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。二惡英及其類似物的污染在國際上一直受到關(guān)注,因其具有明顯的致癌性、生殖毒性和免疫毒性。2000 年在北京召開的《中華人民共和國農(nóng)藥管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施3 周年總結(jié)會(huì)上, 農(nóng)業(yè)部門將采取措施, 停止批準(zhǔn)新增甲胺磷、對(duì)硫磷等5 種劇毒農(nóng)藥的登記。根據(jù)世界衛(wèi)生組織估計(jì),發(fā)展中國家食源性疾病的漏報(bào)率在95%以上[8]。與2002年比較,重大食物中毒的報(bào)告起數(shù)、中毒人數(shù)、%、%、%[11]。2001 年,江蘇、安徽等地暴發(fā)腸出血性大腸桿菌O157 : H7 食物中毒,造成177 人死亡,中毒人數(shù)超過2 萬人[8]。1997年6月底至7月上旬,云南思茅地區(qū)發(fā)生群眾自行采食蘑茹中毒事件,共有255人中毒,死亡73人。歐洲消費(fèi)者當(dāng)前反對(duì)轉(zhuǎn)基因食品在很大程度上是反映了對(duì)政府的不信任。英國自1986 年公布發(fā)生瘋牛病以來,僅禁止牛肉出口一項(xiàng),每年就損失52 億美元。這份報(bào)告指出,1公斤炸薯片的聚丙烯酰胺含量是1000微克,炸薯?xiàng)l是400微克,而蛋糕和餅干中的含量則為280微克。病情嚴(yán)重者并發(fā)溶血性尿毒癥癥候群(HUS)和腦炎,危及生命?!癘”是德語對(duì)這種細(xì)菌稱謂的第一個(gè)字母。它的致癌性極強(qiáng),還可引起嚴(yán)重的皮膚病和傷及胎兒[3]。目前病人約100例,有科學(xué)家推測(cè)處于潛伏期的病人約50萬人,發(fā)病后表現(xiàn)為進(jìn)行性癡呆,記憶喪失,共濟(jì)失調(diào),震顫,神經(jīng)錯(cuò)亂,最終死亡。全世界的政府都致力于改善食品安全性。經(jīng)過多年的發(fā)展,我國的食品供給格局發(fā)生了根本性的變化: 品種豐富, 數(shù)量充足,供給有余。各級(jí)食品監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)不
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