【正文】 甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)人： 聯(lián)系人:聯(lián)系人： 聯(lián)系電話：聯(lián)系電話： 郵編：0郵編：年月日涌泉鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)涌泉鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦關(guān)于貴單位簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)雙向協(xié)作協(xié)議專函人口計(jì)生局領(lǐng)導(dǎo)：您好！涌泉鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育辦領(lǐng)導(dǎo)李彤代表全鄉(xiāng)干部，謹(jǐn)向您和貴單位全體工作人員問(wèn)好。對(duì)甲方流入人員定期進(jìn)行計(jì)劃生育孕情檢查，據(jù)實(shí)出具證明，并及時(shí)將孕情檢查結(jié)果通過(guò)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)平臺(tái)或信函通報(bào)甲方。甲方流入乙方人口發(fā)生違反計(jì)劃生育政策現(xiàn)象，甲方應(yīng)在乙方有通報(bào)配合下，積極做好政策外懷孕的撲救措施和違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。負(fù)責(zé)為乙方流動(dòng)人口已婚育齡婦女提供免費(fèi)技術(shù)服務(wù)，出具全國(guó)統(tǒng)一格式的《流動(dòng)人口避孕節(jié)育報(bào)告單》并進(jìn)行登記，建立檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，每季度向乙方通報(bào)情況。四要集中開(kāi)展環(huán)孕情服務(wù)。要積極地與流動(dòng)育齡人口流出地和流入地進(jìn)行信息協(xié)查，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、信函等多種方法準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握每名流動(dòng)已婚育齡婦女的生育、節(jié)育狀況。（三）進(jìn)一步健全完善基礎(chǔ)資料，做到規(guī)范化管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）要全面核查GPL和WIS系統(tǒng)信息，做到不漏人，不漏項(xiàng)，相互對(duì)口，全面核對(duì)信息系統(tǒng)中的錯(cuò)項(xiàng)，漏項(xiàng)，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。一要加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)錄入。區(qū)建委重點(diǎn)清理建筑企業(yè)、工地內(nèi)流動(dòng)人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）、流動(dòng)人口責(zé)任單位要利用一個(gè)月時(shí)間（3月11日—4月10日），集中力量，加大力度，對(duì)各自轄區(qū)（行業(yè)）進(jìn)行一次“拉網(wǎng)式”的排查，做到村（社區(qū)）不漏戶、戶不漏人、人不漏項(xiàng)，全員清理和登記，并納入管理，消除一切管理死角。實(shí)行“條塊”服務(wù)管理，要將責(zé)任單位行業(yè)管理的“條”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）區(qū)域管理的“塊”有機(jī)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）責(zé)任單位流動(dòng)人口專干（協(xié)管員）都程度不同的存在責(zé)任心不強(qiáng)的問(wèn)題，在思想上，認(rèn)識(shí)不夠，“做一天和尚撞一天鐘”，工作上得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)，特別是協(xié)管員混天渡日，不工作的，大有人在。對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)管理服務(wù)辦法落實(shí)不力，管理不能做到常態(tài)化、經(jīng)?；?，查證、驗(yàn)證不及時(shí)、不全面，截止目前全區(qū)流動(dòng)人口育齡婦女持證率不到60%，一季度驗(yàn)證率僅為%。二是政策外生育控制不力。一是孕前型管理不到位。目前，四門(mén)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)街辦流動(dòng)人口較為集中，計(jì)生配備均未達(dá)到規(guī)定要求；經(jīng)費(fèi)投入不到位。（二）工作重視程度不夠。生殖保健系列服務(wù)由縣（市、區(qū)）人口計(jì)生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施。社區(qū)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)機(jī)構(gòu)或小區(qū)居民自治組織計(jì)劃生育管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。1住宅小區(qū)：社區(qū)要積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取屬地物業(yè)機(jī)構(gòu)上級(jí)部門(mén)的支持，建立健全住宅小區(qū)法定代表人或負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，實(shí)行物業(yè)機(jī)構(gòu)代管機(jī)制，健全人口信息檔案。1工業(yè)園區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)：每個(gè)工業(yè)園區(qū)（集貿(mào)市場(chǎng)）作為一個(gè)單位，園區(qū)（集貿(mào)市場(chǎng)）內(nèi)人口和計(jì)劃生育工作以所屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)（工商所）管理為主，街道、社區(qū)管理為輔。總?cè)藬?shù)超過(guò)100人的，必須由單位單獨(dú)建立育齡婦女個(gè)案信息（WIS）系統(tǒng)，每月底報(bào)送單位計(jì)劃生育呈報(bào)表和單位育齡婦4女個(gè)案信息數(shù)據(jù)盤(pán)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生辦。1機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和企（事）業(yè)單位：在單位管理區(qū)域范圍內(nèi)的所有育齡人群都是本單位的管理對(duì)象，含本單位職工（不論其戶籍、用工性質(zhì)）、家庭、租房戶、非本單位的居住戶等。1城管部門(mén)：積極配合人口計(jì)生部門(mén)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作。并定期以書(shū)面形式將從事建筑活動(dòng)的施工單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育情況通報(bào)其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人口計(jì)生部門(mén)。勞動(dòng)保障部門(mén)：在組織農(nóng)村勞動(dòng)力有序流動(dòng)過(guò)程中，要對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育戶優(yōu)先提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；要加大宣傳力度，積極提供勞務(wù)輸出信息，引導(dǎo)農(nóng)村計(jì)劃生育戶開(kāi)展勞務(wù)輸出。財(cái)政部門(mén)：將流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作必要的經(jīng)費(fèi)。要督促房屋出租戶落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的協(xié)管責(zé)任。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理先進(jìn)縣級(jí)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)選活動(dòng)，帶動(dòng)全縣流動(dòng)人口服務(wù)管理工作持續(xù)健康發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全員流動(dòng)人口信息入庫(kù)率90%以上（尤其是陵江鎮(zhèn)要加強(qiáng)流入人口信息的錄入），流動(dòng)人口育齡婦女入庫(kù)率95%以上工作目標(biāo)。認(rèn)真受理流動(dòng)人口計(jì)劃生育信訪訴求，建立信訪通報(bào)制度。加強(qiáng)服務(wù)管理人員培訓(xùn)，提升基層流動(dòng)人口服務(wù)管理能力?！秷?bào)告單》：嚴(yán)格按流入地時(shí)間要求粘貼，要注意前后措施、照片、日期、編號(hào)、制式的統(tǒng)一邏輯性。申請(qǐng)表：婚育證明號(hào)要與流動(dòng)人口數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)登記一致，注意已婚育齡婦女的照片與服務(wù)手冊(cè)必須對(duì)照，表中各項(xiàng)（包括日期、合同號(hào)、現(xiàn)居住地）必須填寫(xiě)規(guī)范、完整，簽字問(wèn)題不得一種筆跡下來(lái)；合同書(shū)：逐項(xiàng)填寫(xiě)，不得漏項(xiàng)。是否采取避孕措施：指流出已婚育齡婦女現(xiàn)在采取的避孕節(jié)育措施情況。調(diào)查時(shí)限為2011年1月1日至調(diào)查日。流出3個(gè)月以上的，根據(jù)流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)級(jí)人民政府（或街道辦事處）最近一次提供的通報(bào)情況，或者流動(dòng)人口系統(tǒng)通報(bào)記錄上顯示的避孕措施填寫(xiě)。凡是流出已婚育齡婦女都要在本表“備注”欄注明“流出”，同時(shí)在《流出已婚育齡婦女管理服務(wù)情況調(diào)查登記表》中填寫(xiě)相關(guān)信息。做到緊急信息3日內(nèi)反饋，一般信息7日內(nèi)反饋；核查結(jié)果要準(zhǔn)確無(wú)誤并及時(shí)錄入到數(shù)據(jù)庫(kù)；信息平臺(tái)反饋的政策外及無(wú)辦證或無(wú)落實(shí)節(jié)育情況的對(duì)象，要認(rèn)真核查并按有關(guān)法律法規(guī)落實(shí)處理；為申請(qǐng)?jiān)诂F(xiàn)居住地生育第一個(gè)子女的跨省流動(dòng)育齡夫妻辦理“一孩生育服務(wù)登記”后，要及時(shí)通過(guò)流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)向戶籍地進(jìn)行通報(bào)，為戶籍地接收并存檔備案提供依據(jù)；所有的信息提交和反饋均要登記存檔。采集上應(yīng)基本達(dá)到正常流動(dòng)人口數(shù)量。依托“人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)”，加快流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，完善全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，開(kāi)展跨省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”試點(diǎn)，逐步形成以國(guó)家流動(dòng)育齡婦女信息管理系統(tǒng)為主體、以各省育齡婦女信息系統(tǒng)為依托，與相關(guān)部門(mén)信息聯(lián)通的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的平臺(tái)。（五）推動(dòng)多地合作，建立完善區(qū)域協(xié)作機(jī)制。（四）強(qiáng)化雙向配合，建立層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制。流出地要發(fā)揮源頭管理的優(yōu)勢(shì)，做好外出人員的登記、宣傳、教育，落實(shí)避孕節(jié)育措施，免費(fèi)辦理《流動(dòng)人口婚育證明》等相關(guān)工作。流入地要將流動(dòng)人口納入流入地人口總數(shù)，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)納入屬地的經(jīng)常性工作范圍，實(shí)行“屬地化管理，市民化服務(wù)”。全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”的主要任務(wù)是什么？一是加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，健全綜合治理機(jī)制；二是推動(dòng)服務(wù)均等，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)服務(wù)基本覆蓋；三是實(shí)現(xiàn)信息共享，構(gòu)建信息化工作平臺(tái)；四是強(qiáng)化區(qū)域協(xié)作，推進(jìn)區(qū)域服務(wù)管理一體化；五是實(shí)行雙向考核，落實(shí)流入地、流出地責(zé)任。從協(xié)調(diào)相關(guān)政策、規(guī)范工作程序、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)入手，逐步建立統(tǒng)一的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)規(guī)范，為流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”創(chuàng)造政策制度環(huán)境。落實(shí)法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)居住地和戶籍地的各項(xiàng)工作要求，以現(xiàn)居住地為主，戶籍地和現(xiàn)居住地密切配合，共同承擔(dān)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的責(zé)任。全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作 “一盤(pán)棋”工作2009年國(guó)家人口計(jì)生委提出流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作戰(zhàn)略部署是：實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作“一盤(pán)棋”。三個(gè)推進(jìn)：一是推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；二是推進(jìn)部門(mén)配合；三是推進(jìn)信息共享。流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要工作職責(zé)是什么？流動(dòng)人口戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的主要工作職責(zé)是：（1）開(kāi)展人口和計(jì)劃生育宣傳教育；（2）出具婚育證明，辦理計(jì)劃生育證明材 2 料；（3）與流動(dòng)人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息通報(bào)制度，運(yùn)用流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息管理系統(tǒng)核實(shí)流出人口計(jì)劃生育信息。育齡夫妻戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自接到核實(shí)要求之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以反饋。（5）在現(xiàn)居住地計(jì)劃生育技