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村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管護制度-wenkub.com

2024-11-04 12:00 本頁面
   

【正文】 第十九條 本暫行辦法自2012年1月1日起實施。第十五條 市、鎮(zhèn)、村各級要重視一事一議財政獎補項目檔案管理等基礎(chǔ)工作,及時將村民一事一議會議記錄、籌資籌勞方案、財政獎補項目申報、項目建設(shè)預(yù)決算、建設(shè)前后圖片等相關(guān)原始資料匯總歸檔,規(guī)范管理。第十二條 一事一議財政獎補項目建成后,市委農(nóng)辦、市財政局要及時牽頭組織項目竣工驗收。第八條 一事一議財政獎補項目經(jīng)審批同意后,市鎮(zhèn)(區(qū))財政、市委農(nóng)辦和各鎮(zhèn)經(jīng)服中心應(yīng)根據(jù)籌資籌勞資金和財政獎補資金到位情況,督促項目及時開工建設(shè)。村級負(fù)責(zé)組織村民議事,提出項目申請。一事一議財政獎補項目建設(shè)全過程要做到公開透明、公平公正,民主議事、籌資籌勞、招標(biāo)議標(biāo)等全過程實行公示制,自覺接受社會和群眾監(jiān)督,確保項目建設(shè)質(zhì)量。一事一議財政獎補項目確定要充分尊重農(nóng)民意愿,所有項目必須經(jīng)農(nóng)民民主程序議定后方可按省級政府確定的標(biāo)準(zhǔn)籌資,并在籌資到位后給予相應(yīng)的財政獎補。第三條 一事一議財政獎補項目管理應(yīng)全面規(guī)范,簡便易行,確保尊重農(nóng)民意愿、議事程序合法合規(guī),確保符合農(nóng)村實際、促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)健康發(fā)展。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組對此項工作的開展情況,要采取不同方式進(jìn)行督查,督查結(jié)果與后續(xù)項目安排掛鉤。同時要加強對鄉(xiāng)村基層干部的培訓(xùn),全面掌握開展一事一議財政獎補工作的程序、方法和有關(guān)政策規(guī)定,使一事一議財政獎補工作合法、有序、規(guī)范進(jìn)行。項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組要切實擔(dān)負(fù)起村級公益事業(yè)建設(shè)的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、宣傳引導(dǎo)、管理監(jiān)督等工作,確保政策落實;要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),提高村級管理水平,進(jìn)一步落實村務(wù)公開、財務(wù)公開等制度,鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議工作。六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“誰投資、誰受益、誰所有、誰養(yǎng)護”的原則,明確一事一議公益設(shè)施的所有權(quán),落實養(yǎng)護責(zé)任主體。建立一事一議公開制度。五、配套措施(一)建立健全一事一議民主議事機制。(三)項目實施(2012年5月—10月)。召開全鎮(zhèn)動員會議,傳達(dá)上級關(guān)于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的相關(guān)政策,提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)任務(wù),對一事一議財政獎補工作進(jìn)行全面部署。項目竣工驗收后,以行政村為單位,經(jīng)驗收組成員驗收簽字,各村審核簽字報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核同意后,填報財政獎補資金審批表,與施工合同、審計報告一并報縣財政局農(nóng)業(yè)股審核,縣財政局審批,及時將資金直接撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議財政獎補資金專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將資金支付給施工單位(或個人)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織驗收項目結(jié)束后,申請縣財政局農(nóng)業(yè)股委托的社會中介機構(gòu)對一事一議財政獎補項目進(jìn)行專項審計。對專業(yè)性技術(shù)較強、安全性要求高的項目,由縣財政局組織相關(guān)部門進(jìn)行驗收;一般項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織考核驗收。所有項目必須實行合同管理,由村民委員會與施工單位(或個人)簽訂正式合同。經(jīng)批準(zhǔn)的一事一議財政獎補項目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理和縣級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,由村民委員會負(fù)責(zé)實施。資料由村兩委上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。方案應(yīng)包括項目建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。(四)獎補程序。(三)目標(biāo)任務(wù)。三、主要內(nèi)容(一)獎補范圍。一事一議財政獎補項目要重點選取群眾需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點,務(wù)求取得實效。一事一議財政獎補項目必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定,以農(nóng)民民主決策、自愿籌資、直接受益為前提,政府給予獎補,使政府投入和農(nóng)民籌資出勞相結(jié)合,全面發(fā)展農(nóng)村公益事業(yè)。第六章 附 則第二十一條 本辦法自2012年元起執(zhí)行,本辦法由縣財政局和縣綜改辦負(fù)責(zé)解釋。第十八條 縣級驗收由財政局和綜改辦牽頭組織,驗收組由相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員組成。重點檢查工程建設(shè)任務(wù)完成情況、工程質(zhì)量以及工程管護措施落實情況等;(六)走訪受益群眾,了解對項目的實施評價;(七)驗收組集中考評匯總。第三章 項目驗收程序 第十三條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場在規(guī)定的時間完成自查驗收,并申請縣級驗收。第十一條 項目建成后的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益以及公益性體現(xiàn)等情況。主要包括各項建設(shè)任務(wù)完成情況,工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)以及村民籌資籌勞安排落實情況等。第六條 項目驗收應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行驗收的依據(jù)和程序。第四條 項目驗收的依據(jù)是上級部門制定的政策、規(guī)章制度,工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);經(jīng)批復(fù)的各類項目計劃和項目調(diào)整文件等。第三篇:村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目驗收制度伊寧縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目完工驗收暫行辦法第一章 總 則第一條 為加強村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補項目管理,充分發(fā)揮財政獎補項目資金效益,逐步實現(xiàn)財政獎補項目驗收工作制度化、規(guī)范化,扎實推進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《伊寧縣村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作實施意見》的要求,制定本辦法。第二章第六條?歸村集體經(jīng)濟組織所有,理由:《農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資資產(chǎn)所有權(quán)界定暫行辦法》第四條 “集體經(jīng)濟組織是農(nóng)村集體資產(chǎn)(以下簡稱集體資產(chǎn))所有權(quán)的唯一主體,依法代表該組織內(nèi)全體成員行使集體資產(chǎn)的所有權(quán)。第一章 總則第一條,修改為:為完善《陜西省村級公益事業(yè)一事一議財政獎補管理辦法》,建立健全一事一議財政獎補項目管護機制,落實管護主體責(zé)任,確保項目長效運行,特制訂本辦法。第十四條對破壞和非法侵占一事一議財政獎補設(shè)施的行為,除通過村規(guī)民約進(jìn)行約束外,由議事主體按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章追究責(zé)
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