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工程造價(jià)審核工作風(fēng)險(xiǎn)控制制度[五篇范文]-wenkub.com

2024-11-04 05:27 本頁面
   

【正文】 技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署終審意見后,將咨詢報(bào)告書底稿、技術(shù)文件和相關(guān)附件提交企業(yè)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)初步成果進(jìn)行調(diào)整、糾正、補(bǔ)充是否恰當(dāng)和準(zhǔn)確; 對(duì)可行性研究和投資評(píng)估咨詢項(xiàng)目中的投資風(fēng)險(xiǎn)因素及其潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域是否給予充分考慮并進(jìn)行重點(diǎn)審核; 檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果,對(duì)當(dāng)事人分歧較大的結(jié)論意見進(jìn)行重點(diǎn)審核; 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在“流程單”中提請(qǐng)審核的重點(diǎn)問題及處理意見是否恰當(dāng); 對(duì)未決事項(xiàng)做出技術(shù)決策; 咨詢報(bào)告書結(jié)論是否客觀、公正,表述是否嚴(yán)謹(jǐn)、清晰,是否滿足委托合同約定的要求; 對(duì)咨詢成果報(bào)告可能產(chǎn)生的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是否予以充分考慮,是否有規(guī)避措施。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將咨詢報(bào)告書草稿、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交技術(shù)負(fù)責(zé)人審核。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)初步成果有不準(zhǔn)確、不完整、不可靠或錯(cuò)誤之處,應(yīng)責(zé)成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補(bǔ)充和完善。 專業(yè)咨詢員將初步成果、技術(shù)文件、相關(guān)附件和《工程造價(jià)咨詢質(zhì)量控制流程單》提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核。 自校的主要內(nèi)容: 是否完成了咨詢項(xiàng)目計(jì)劃書規(guī)定的全部咨詢內(nèi)容和達(dá)到規(guī)定深度。:對(duì)工程造價(jià)咨詢過程和成果的質(zhì)量實(shí)施專業(yè)咨詢員自校、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、技術(shù)負(fù)責(zé)人審核的三級(jí)質(zhì)量控制程序。第二條 在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下,最大限度地為中小企業(yè)融資提供擔(dān)保服務(wù),堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合,根據(jù)《公司章程》,結(jié)合中小企業(yè)現(xiàn)狀及擔(dān)保工作實(shí)際需要特制定相關(guān)代償、追償措施。第三十五條 本制度未盡事宜,按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的規(guī)定執(zhí)行。數(shù)據(jù)、系統(tǒng)運(yùn)行、系統(tǒng)環(huán)境和信息備份的安全。本公司實(shí)行會(huì)計(jì)工作的統(tǒng)一管理,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)操作規(guī)程,運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)施會(huì)計(jì)內(nèi)部控制。本公司對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、要害部門和重點(diǎn)崗位實(shí)施有效監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行行賬戶管理、會(huì)計(jì)核算制度和各項(xiàng)操作規(guī)程,防止內(nèi)部操作風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,防止內(nèi)部挪用、侵占以及洗錢、金融詐騙、逃匯、騙貸等非法活動(dòng),確保本公司資金安全。實(shí)行最高授信額度管理,對(duì)統(tǒng)一客戶實(shí)施最高額度授信,在最高額授信額度下對(duì)中長(zhǎng)期授信實(shí)行單筆授信管理。第二十六條 授權(quán)。法律風(fēng)險(xiǎn)可以通過強(qiáng)化法人法律 治理來控制。法律風(fēng)險(xiǎn)是本公司面臨的一種商業(yè)風(fēng)險(xiǎn),法律風(fēng)險(xiǎn)可能造成經(jīng)理損失。第七章 風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)第二十四條 政策。(按監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)口徑,指標(biāo)值≥%)成本收入比率=(營(yíng)業(yè)支出營(yíng)業(yè)稅金及附加)/營(yíng)業(yè)凈收入100%。兩口經(jīng)計(jì)算方法不同)(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)累計(jì)外匯敞口頭寸比例=累計(jì)外匯敞口頭寸/資本凈額100%。(按監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)口徑,指標(biāo)值≥0%;按商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)口徑,指標(biāo)值≥10%)。(按監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)口徑,要低于行業(yè)平均值50%以上)1可疑類貸款遷徒率=期初次級(jí)類貸款向下遷徒金額/(期初可疑類貸款余額期初可疑類貸款期間減少金額)100%。(按商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法,指標(biāo)值≤10%)。授信集中度=最大十家集團(tuán)客戶授信總額/資本凈額100%。單一集團(tuán)客戶授信集中度=最大一家集團(tuán)客戶授信總額/資本凈額100%。貸款損失準(zhǔn)備充足率=貸款實(shí)際計(jì)提準(zhǔn)備/貸款應(yīng)提準(zhǔn)備100%。(按監(jiān)管評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)口徑,指標(biāo)值≥6%)(二)信用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)不良資產(chǎn)率=不良信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)/信用風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)100%。收集歷史資料和數(shù)據(jù),設(shè)立歷史數(shù)據(jù)庫(kù),涿步開發(fā)適應(yīng)本公司自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分析和控制模型。第六章 風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)量和方法第二十二條 風(fēng)險(xiǎn)管理需要不斷探索新的方法。要實(shí)行通盤管理,將戰(zhàn)略風(fēng)聲、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等不同類的風(fēng)險(xiǎn)納入到統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理范圍,并針對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)的特征采取相應(yīng)的流程和辦法。風(fēng)險(xiǎn)存在于業(yè)務(wù)的每個(gè)環(huán)節(jié)之中,風(fēng)險(xiǎn)管理需要全員參與,全體員工必須營(yíng)造“全員重視、積極參與、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、齊抓共管”的全面風(fēng)險(xiǎn)管理理念和文化。各支部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理小組,總經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng),由部門經(jīng)營(yíng)班子、主辦會(huì)計(jì)部分信貸人員(或內(nèi)勤人員)組成,對(duì)貸審會(huì)負(fù)責(zé)。第十三條 貸審會(huì)的主要職責(zé)是:(一)根據(jù)國(guó)家法律、行政法規(guī)和經(jīng)濟(jì)金融方針政策,并結(jié)合我行實(shí)際,對(duì)市場(chǎng)定位、信貸投向及資產(chǎn)運(yùn)作方向、方式進(jìn)行研究并提出建議;(二)對(duì)信貸、投資和其他資產(chǎn)運(yùn)作中風(fēng)險(xiǎn)分類管理的重要規(guī)定、政策并提出建議;(三)對(duì)預(yù)防經(jīng)營(yíng)和管理中的全局性、突發(fā)性、傾向性重大風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行戰(zhàn)略研究并提出防范建議;(四)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)進(jìn)行前 行分析提出建議;(五)擬定系統(tǒng)突發(fā)性支付風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和重大風(fēng)險(xiǎn)問題解決方案;(六)對(duì)須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)的相關(guān)重大事項(xiàng)進(jìn)行研究和提出建議;(七)對(duì)以上事項(xiàng)的實(shí)施進(jìn)行督察,并向董事會(huì)報(bào)告;(八)董事會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。委派主辦會(huì)計(jì)、委員信貸主管和合規(guī)聯(lián)絡(luò)員對(duì)于內(nèi)部控制中的缺陷以及存在的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,應(yīng)在第一時(shí)間向其所在單位負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí),以及報(bào)告相關(guān)職能部門。貸審會(huì)設(shè)立辦公室,根據(jù)貸審會(huì)制定的政策,對(duì)轄內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行垂直管理。第十條 規(guī)范、完善的法人治理機(jī)構(gòu)通過合理劃分股東、董事(包括監(jiān)視,下同)、經(jīng)營(yíng)管理層之間的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,確保決策的科學(xué)性、內(nèi)部監(jiān)督的有效性和激勵(lì)約束的合理性。構(gòu)成要素如果存在并且正常運(yùn)行,那么就可能沒有重大缺陷,而風(fēng)險(xiǎn)則可能已經(jīng)被控制在本公司的風(fēng)險(xiǎn)容忍度之內(nèi)。內(nèi)部控制的重大缺陷直接向經(jīng)營(yíng)管理層和董事會(huì)報(bào)告。即:對(duì)內(nèi)部控制是否有效進(jìn)行持續(xù)的監(jiān)測(cè),對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行檢測(cè)成為日常業(yè)務(wù)活動(dòng)的組成部分,同時(shí)還由業(yè)務(wù)部門、合規(guī)部門、內(nèi)部審計(jì)部門、對(duì)其進(jìn)行定期評(píng)價(jià)。即:有效的內(nèi)部控制同事也是一個(gè)有效的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng),掌握全面的內(nèi)部財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)信息,以及對(duì)內(nèi)部決策有關(guān)的、反映重大事件和條件變化的外部市場(chǎng)信息;信息本身應(yīng)該是及時(shí)可靠的,隨時(shí)可以獲得,并且前后一致。(六)控制活動(dòng)。風(fēng)險(xiǎn)管理最重要的兩個(gè)因素是高質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)和高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)分析人員。負(fù)責(zé)組織建立明確的內(nèi)部制衡機(jī)構(gòu)和實(shí)行雙簽的有效制度,涉及資產(chǎn)、負(fù)債、財(cái)務(wù)和人民等重要事項(xiàng)變動(dòng),都不得由一人獨(dú)自決定。設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)容忍度目標(biāo),合理確保發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)偏好相一致,增長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)與回報(bào)相聯(lián)系,促進(jìn)董事會(huì)、經(jīng)營(yíng)管理層實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。董事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理層要促進(jìn)內(nèi)部員工職業(yè)道德水平的提高,在內(nèi)部建立一種控制文化,向內(nèi)部各層級(jí)員工強(qiáng)調(diào)和宣傳內(nèi)部控制的重要性。第七條 為服務(wù)并實(shí)現(xiàn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的4個(gè)目標(biāo),全面風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)具備以下相互關(guān)聯(lián)的8個(gè)構(gòu)成要素:(一)內(nèi)部環(huán)境。戰(zhàn)略目標(biāo),是指高層次目標(biāo),與使命相關(guān)聯(lián)并支撐其使命。操作風(fēng)險(xiǎn),是指由員工操作不當(dāng)或不完善、有問題的內(nèi)部程序、及系統(tǒng)或外部事件(如自然災(zāi)害)所造成的風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn),是指由不當(dāng)?shù)姆晌臅?、制度或違約行為或怠于行使自身的法律權(quán)利等所造成的風(fēng)險(xiǎn)。防范和處置風(fēng)險(xiǎn)明確各職能部門和責(zé)任人,明確相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù),對(duì)因?yàn)^職、失職或營(yíng)私舞弊造成風(fēng)險(xiǎn)和損失的行為,依法追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。開展各項(xiàng)事務(wù)先制定相應(yīng)制度,盡可能使制訂的制度科學(xué)、合理并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,并對(duì)制度執(zhí)行效力和結(jié)果實(shí)行全程監(jiān)控。第三條 風(fēng)險(xiǎn)管理遵循全面管理、制度優(yōu)先、預(yù)防為主、職責(zé)分明的原則。本制度自發(fā)布之日起實(shí)行。第六十一條 對(duì)于各項(xiàng)規(guī)章制度完善、風(fēng)險(xiǎn)防范工作積極主動(dòng)并卓有成效的部門,公司應(yīng)給予適當(dāng)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。公司應(yīng)具備完善的信息系統(tǒng)確保報(bào)告程序的有效性,以保證總經(jīng)理和負(fù)責(zé)合規(guī)的副總經(jīng)理及時(shí)可靠地取得準(zhǔn)確詳細(xì)的信息。公司致力于從公司文化、組織結(jié)構(gòu)、管理制度等方面營(yíng)造良好的控制環(huán)境。具體包括:(一)建立不同層次的監(jiān)察稽核體系,各層次依據(jù)各自的授權(quán)范圍實(shí)施監(jiān)察稽核工作;(二)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)察稽核職能,從公司不同角度對(duì)公司不同層面進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督,檢查公司各部門執(zhí)行內(nèi)部管理制度的情況,確保公司各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有效運(yùn)行;(三)風(fēng)險(xiǎn)控制制度和公司各部門作業(yè)流程的合規(guī)性與有效性的檢查、監(jiān)督、評(píng)價(jià)及建議;(四)任何部門和人員不得拒絕、阻撓、破壞內(nèi)部監(jiān)督工作。為了及時(shí)掌握公司各部門業(yè)務(wù)執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制情況,有效防范風(fēng)險(xiǎn),公司內(nèi)部必須建立道路通暢的報(bào)告系統(tǒng)。保密對(duì)象包括:基金投資計(jì)劃、基金登記過戶資料、交易統(tǒng)計(jì)資料、公司的研究成果、公司財(cái)務(wù)狀況和公司自行開發(fā)的信息系統(tǒng)等資料、信息。(三)會(huì)計(jì)記錄、賬務(wù)處理和經(jīng)營(yíng)成果核算要完全獨(dú)立。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制包括基本的控制制度和科學(xué)的估值方法。信息披露由合規(guī)部統(tǒng)一負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》、《證券投資基金信息披露管理辦法》、基金合同和公司有關(guān)信息披露的管理辦法進(jìn)行管理。各部門應(yīng)本著可操作性的原則,制定本部門標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程;作業(yè)流程是本部門工作的操作指導(dǎo),各部門員工必須嚴(yán)格遵守;工作流程應(yīng)置于公司的監(jiān)察稽核之下,隨時(shí)接受監(jiān)察稽核人員的檢查。公司內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)根據(jù)不同工作的特點(diǎn)和人員要求,合理劃分崗位,建立崗位責(zé)任制;嚴(yán)禁工作人員無故串崗;屬于單人、單崗處理的業(yè)務(wù),必須有相應(yīng)的后續(xù)監(jiān)督機(jī)制。公司各部門之間應(yīng)形成相互核對(duì)、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制。第三十七條 財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要包括:(一)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,切實(shí)做到責(zé)任到人;(二)嚴(yán)格區(qū)分公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和基金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);(三)嚴(yán)格公司固有資金運(yùn)用的管理;(四)財(cái)務(wù)部實(shí)行雙人復(fù)核,定期核賬;(五)制定完善的會(huì)計(jì)檔案,保管密押、業(yè)務(wù)用章、空白支票等重要憑證。主要包括:(一)披露的信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確,誤導(dǎo)投資者;(二)披露的信息不完整性,存在重大遺漏或故意隱瞞;(三)披露的信息不及時(shí),未按照法律法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定期限辦理;(四)信息披露文件的內(nèi)容與格式、方式與程序不符合法律法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定;(五)其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的信息披露風(fēng)險(xiǎn)。二、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)及控制措施第三十二條 關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)是指基金公司與其股東和關(guān)聯(lián)方之間的不當(dāng)關(guān)聯(lián)交易行為對(duì)基金份額持有人利益的可能侵害。第二十九條 員工道德風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要包括:(一)公開招聘,嚴(yán)格篩選人才,不僅要考慮員工的專業(yè)技能,更要重視其道德素養(yǎng)和履歷記錄;(二)對(duì)員工進(jìn)行法律法規(guī)、公司制度、業(yè)務(wù)操作流程等方面的專門培訓(xùn);(三)加強(qiáng)員工自律,并簽定相關(guān)的自律承諾書;(四)建立嚴(yán)明的工作紀(jì)律,嚴(yán)懲違法違規(guī)、謀取私利的行為。主要包括:(一)主要業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)不符合相應(yīng)崗位的要求;(二)公司關(guān)鍵崗位業(yè)務(wù)人員大量流失;(三)員工工作缺乏熱情,積極性不高;(四)其它給基金份額持有人或公司造成重大損失的人力資源風(fēng)險(xiǎn)。第二十三條 后臺(tái)保障風(fēng)險(xiǎn)的控制措施主要包括:(一)做好核心部件的配置與關(guān)鍵設(shè)備的備份;(二)定期維護(hù)電腦系統(tǒng),做好相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的備份工作;(三)重要的通信線路的雙重備份或多重備份;(四)制定危機(jī)處理機(jī)制和災(zāi)難恢復(fù)計(jì)劃等有關(guān)應(yīng)對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的控制措施;(五)制定嚴(yán)格的業(yè)務(wù)制度和業(yè)務(wù)操作流程;(六)及時(shí)進(jìn)行相關(guān)清算、交割作業(yè)和對(duì)賬作業(yè);(七)采用專用的財(cái)務(wù)核算與估值軟件等系統(tǒng)進(jìn)行清算處理,盡量減少清算風(fēng)險(xiǎn);(八)加強(qiáng)對(duì)操作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)與紀(jì)律教育;(九)合規(guī)風(fēng)控部及有關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)制度和流程的執(zhí)行情況進(jìn)行持續(xù)的檢查與監(jiān)督。主要包括:(一)研究風(fēng)險(xiǎn):由于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)與政策走向、證券市場(chǎng)供求與市場(chǎng)波動(dòng)、行業(yè)與公司基本面等的研究工作方面的不足,不能正確發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)與
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