【正文】 5．結(jié)論總之，工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，貫穿于投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段，這就要求我們不同角色的造價(jià)管理者具有不同的造價(jià)管理控制措施和方法。在我省的工程建設(shè)監(jiān)理基本上是在施工階段，很少有設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理，工程建設(shè)監(jiān)理制還很不完善。因在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，有很多的工程現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證發(fā)生之多產(chǎn)生極為混亂的現(xiàn)象，與工程師的關(guān)系是密不可分的。通用條款和專用條款不是各自獨(dú)立的，而是互為說明、互為補(bǔ)充，與協(xié)議書共同組成合同的內(nèi)容。具有較強(qiáng)的普遍性和通用性，是通用于各類建設(shè)工程施工的基礎(chǔ)性合同條款。協(xié)議書是施工合同中總綱領(lǐng)性的文件，是發(fā)包人和承包人就合同內(nèi)容協(xié)商達(dá)成一致意見后，向?qū)Ψ匠兄Z履行合同而簽署的正式協(xié)議。要求4月20日準(zhǔn)時(shí)上交投標(biāo)書。是招投標(biāo)活動(dòng)中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招 21 標(biāo)程序，而且還提出了各項(xiàng)具體的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和交易條件，是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，是評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)的依據(jù)。工期目標(biāo)招標(biāo)要求工期368天，預(yù)計(jì)2009年4月18日開工。 為了實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)，根據(jù)評定標(biāo)準(zhǔn)的要求，將有關(guān)指標(biāo)分解以指導(dǎo)施工實(shí)踐中質(zhì)量控制，以分項(xiàng)工程保分部工程，以分部工程保單位工程，一次性驗(yàn)收達(dá)標(biāo)成優(yōu)。二、工程施工總目標(biāo)工程質(zhì)量目標(biāo)工程質(zhì)量目標(biāo)為確保某軍區(qū)優(yōu)良工程。：混合砂漿粉刷，公共部分刷乳膠漆。、 粘土多孔磚砌筑。主體結(jié)構(gòu)為框架結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆框架柱、梁、板、陽臺(tái)。一層地面標(biāo)高為177。在新的計(jì)價(jià)方式下如何有效的在各個(gè)階段進(jìn)行工程造價(jià)控制，是值得我們深入研究、探討的問題。因此，在結(jié)算時(shí)不能只是對圖紙和工程變更的計(jì)算審核，要深入現(xiàn)場，細(xì)致認(rèn)真的核對，確保工程結(jié)算的質(zhì)量，提高投資效益。及時(shí)、準(zhǔn)確地對竣工決算審核，對于總結(jié)分析建設(shè)過程的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理水平及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料都具有重要意義。應(yīng)反復(fù)審查造價(jià)水平的合理性，是否在投資控制的范圍 17 確保簽證的質(zhì)量，由于現(xiàn)場管理人員對規(guī)行造價(jià)制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行造價(jià)規(guī)范矛盾，通過簽證的會(huì)簽可以很好地解決。其次，工程造價(jià)的有效控制是以合理確定為基礎(chǔ)，有效控制為核心，它是貫穿于建設(shè)工程全過程的控制。三個(gè)階段應(yīng)以事前控制為主，即在項(xiàng)目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用。這一工程計(jì)價(jià)方式的改革，標(biāo)志著我國工程造價(jià)管理將由傳統(tǒng)“量價(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量價(jià)分離”的市場模式的重大轉(zhuǎn)變，同時(shí)也表明，我國招投標(biāo)制度真正開始進(jìn)入國際慣例的軌道。工程造價(jià)的高低涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)間的利益分配。當(dāng)建設(shè)資金來源于金融機(jī)構(gòu)的貸款時(shí)，金融機(jī)構(gòu)在對項(xiàng)目償貸能力進(jìn)行評估的基礎(chǔ)上，也需要依據(jù)工程造價(jià)來確定給予投資者的貸款數(shù)額。這種控制是在投資者財(cái)務(wù)能力的限度內(nèi)為取得既定的投資效益所必需的。投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等逐年分月加以指定的。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次費(fèi)用。采用單位估價(jià)這種方法，有統(tǒng)一的基礎(chǔ)資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，使國家可以對建安產(chǎn)品的價(jià)格計(jì)算實(shí)行宏觀控制，同時(shí)編制預(yù)算時(shí)可以直接使用，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎(chǔ)資料的繁重工作，因而可以大大減輕預(yù)算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。建設(shè)工程造價(jià)難以體現(xiàn)市場競爭原則，而各競爭企業(yè)所做出的價(jià)格水平相差 8 無幾，無法反映企業(yè)的實(shí)力，按照公平、公開、公正的原則實(shí)行市場競爭，是培育、健全和發(fā)展市場的關(guān)鍵?；谝陨霞捌渌鞣矫嬖?，過去的建設(shè)工程造價(jià)確定方法尤其是在工程施工投標(biāo)報(bào)價(jià)方面有很多弊端：建設(shè)工程造價(jià)難以反映價(jià)值規(guī)律的客觀要求價(jià)值規(guī)律要求按社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間確定商品的價(jià)值量，其傾向表現(xiàn)是成本加盈利的價(jià)格，建設(shè)工程造價(jià)也不例外。近年來，由于工資的調(diào)整，其人員工資日單價(jià)已由10余元，上調(diào)為近30元。因此，實(shí)物量法是與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的并以預(yù)算定額為依據(jù)的標(biāo)底編制方法。四算兩價(jià)amp。我國大多數(shù)工程項(xiàng)目在工程竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工決算時(shí)，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍多算，發(fā)包方千方百計(jì)亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，工程結(jié)算一拖再拖，有的一拖就是幾年，大大影響工程建設(shè)項(xiàng)目的使用和建設(shè)工程造價(jià)的確認(rèn).一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從醞釀、規(guī)劃、設(shè)計(jì)到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項(xiàng)目建議書階段、可行性評估階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段以及后評估。建筑工程竣工決算是整個(gè)工程造價(jià)控制最重要的一環(huán)。這種方法有利于改變過去以“量”、“價(jià)”、“費(fèi)”定額為主導(dǎo)的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進(jìn)入競爭，僅限于價(jià)格的競爭；有利于正確評價(jià)企業(yè)實(shí)力；有利于保證工程質(zhì)量、降低工程造價(jià)；可減少重復(fù)計(jì)算工程量的繁雜勞動(dòng)；簡化招投標(biāo)報(bào)價(jià)工作；減少工程結(jié)算中扯皮與糾紛；逐步與國際上“控制量、指導(dǎo)價(jià)、競爭費(fèi)”的慣例接軌，深化工程計(jì)價(jià)主要依據(jù)市場變化動(dòng)態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。也有效地保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。工程設(shè)計(jì)圖的質(zhì)量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯(cuò)算、漏算，也引起暫估項(xiàng)目的增多，使招投標(biāo)工作的質(zhì)量難以保證，因而也無法有效控制工程造價(jià)。有效控制工程造價(jià)要求在施工圖設(shè)計(jì)中嚴(yán)密、全面。發(fā)達(dá)國家對投資決策階段工程造價(jià)的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進(jìn)行投 3 資決策階段的工程造價(jià)研究，做出相對比較準(zhǔn)確的工程造價(jià)，進(jìn)行控制。在項(xiàng)目實(shí)施中進(jìn)行招投標(biāo)，由承包商報(bào)價(jià)，有關(guān)造價(jià)的預(yù)算工作一致委托給造價(jià)工程師進(jìn)行。它是建筑經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與管理高度結(jié)合的專業(yè)。針對目前高層建筑工程造價(jià)管理信息化建設(shè)中存在的問題,工程造價(jià)管理部門應(yīng)側(cè)重于營造有利于工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的環(huán)境,充分運(yùn)用現(xiàn)代化工具和手段,建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)制,堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,緊緊圍繞提高工程造價(jià)管理水平和整體競爭力這一本目的,從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效，從工程造價(jià)信息化，人為方面，設(shè)計(jì)階段和全過程階段三個(gè)方面研究造價(jià)控制的方法。在招投標(biāo)階段的工程造價(jià)的確定與控制可使項(xiàng)目施工招標(biāo)過程中真正實(shí)行公開招標(biāo)、不僅有利于選擇實(shí)力雄厚、信譽(yù)良好的施工企業(yè)，以保證項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)完成：也可確定一個(gè)各方都能接受、較為合理的工程造價(jià)，并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競爭而作出一定程度的讓利(造價(jià)下浮)。1 在投資決策階段工程造價(jià)的確定與控