【正文】 各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)情況，及時報(bào)告我部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。要指導(dǎo)基層干部議符合大多數(shù)農(nóng)民需要之事，議事過程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督?？h級及以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，主要任務(wù)是：制定本地區(qū)籌資籌勞的有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；復(fù)審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規(guī)定的有關(guān)問題，與有關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎代補(bǔ)工作；對籌集資金和勞務(wù)的管理使用情況實(shí)施監(jiān)督、審計(jì)；組織本地區(qū)籌資籌勞的檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處籌資籌勞中的違規(guī)違紀(jì)行為。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門，要組織電視臺、網(wǎng)站、報(bào)刊等相關(guān)新聞媒體積極開展宣傳，通過開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語口號、組織知識競賽等多種形式，做到《管理辦法》及當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施辦法宣傳進(jìn)村、入戶、到人。各地要首先抓好對農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，使其掌握文件精神實(shí)質(zhì)，精通監(jiān)督管理內(nèi)容和方法，明晰自身的責(zé)任。二、加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)村民一事一議籌資籌勞是一項(xiàng)新制度，涉及面寬、政策性強(qiáng)、具體操作要求高。按照《管理辦法》的要求，確定籌資籌勞的分?jǐn)傓k法，提出以資代勞的工價標(biāo)準(zhǔn)，界定籌勞的勞動力年齡范圍，細(xì)化籌資籌勞的審核程序，明確所籌集資金的管理方式等。（一）嚴(yán)格政策界限?！豆芾磙k法》是適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)征求有關(guān)部門、部分基層干部和群眾意見的基礎(chǔ)上形成的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子,進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、村務(wù)監(jiān)督等制度,努力做好具體組織工作,鼓勵和引導(dǎo)村民開展一事一議籌資籌勞工作。對農(nóng)村小型公益設(shè)施,可通過承包、租賃等形式實(shí)行市場化運(yùn)作,提高項(xiàng)目的使用效率和養(yǎng)護(hù)水平,發(fā)揮資產(chǎn)的長期效用。(四)建立村級公益事業(yè)設(shè)施管理和養(yǎng)護(hù)制度。建立檔案管理制度。已建成的一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,村民委員會要將籌資籌勞的數(shù)量、項(xiàng)目資金(實(shí)物)的安排使用等情況進(jìn)行公示,得到村民認(rèn)可,提高財(cái)政獎補(bǔ)工作的透明度和有效性。四、一事一議財(cái)政獎補(bǔ)相關(guān)配套措施(一)建立健全一事一議民主議事機(jī)制。(六)資金支付。對補(bǔ)助項(xiàng)目,村民委員會根據(jù)核定的數(shù)額,制定實(shí)施方案并進(jìn)行公示。省級財(cái)政部門將按每個縣(市、區(qū))不超過3個行政村的范圍進(jìn)行獎勵。擴(kuò)權(quán)縣(市)直接將補(bǔ)助申請匯總后報(bào)省級財(cái)政、農(nóng)業(yè)部門,并抄報(bào)所在市財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門備案。村民委員會收繳村民的籌資要全額交存所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議籌資專戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督村使用管理。對先補(bǔ)后建項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)上級部門批準(zhǔn)補(bǔ)助資金后組織實(shí)施。先補(bǔ)后建項(xiàng)目是指行政村需要政府補(bǔ)助后才能建設(shè)的項(xiàng)目。對開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議籌資籌勞工作成效顯著、“兩委”班子公信力強(qiáng)的行政村和村民積極參與籌資籌勞、所議項(xiàng)目是村民急需的公益事業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行獎勵。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)實(shí)行補(bǔ)助與獎勵相結(jié)合的方式。一事一議財(cái)政獎補(bǔ)范圍主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村內(nèi)水渠(灌溉區(qū)支渠以下的斗渠、農(nóng)渠)、堰塘、橋涵、機(jī)電井、小型提灌或排灌站等小型水利設(shè)施,村內(nèi)道路(行政村到自然村或居民點(diǎn))和戶外村內(nèi)安全飲水工程、村容村貌整治、植樹造林以及村民認(rèn)為需要興辦的其他集體生產(chǎn)生活等村內(nèi)公益事業(yè)項(xiàng)目。試點(diǎn)市、縣(市、區(qū))要因地制宜,搞好一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目總體規(guī)劃,在全面推開試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,選擇工作基礎(chǔ)較好、村民一事一議籌資籌勞積極性高的村給予重點(diǎn)支持。實(shí)施一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,必須嚴(yán)格執(zhí)行《河南省村民一事一議籌資籌勞管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提,政府給予獎勵補(bǔ)助,政府投入和村民出資出勞相結(jié)合,共同推進(jìn)村級公益事業(yè)建設(shè)。一、指導(dǎo)思想和基本原則(一)指導(dǎo)思想。會議記錄中的代表人員名單應(yīng)等于審批表中實(shí)到人數(shù)，代表人員名單如是相同筆跡，需由各位代表按指紋，或是各位代表自己簽名。審批表中的村民組數(shù)、耕地面積、勞動力、人口、戶數(shù)，是指項(xiàng)目所涉及的受益范圍內(nèi)的數(shù)字。（責(zé)編：徐煥斗）第二篇：村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南村民一事一議籌資籌勞財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)指南一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會議定項(xiàng)目存檔必備材料村黨支部會議提議會議記錄村兩委會商議會議記錄黨員大會審議會議記錄籌資減免情況登記表、籌勞減免情況登記表籌勞花名冊、以資代勞表村民籌資收據(jù)二、報(bào)縣級財(cái)政、農(nóng)監(jiān)部門審批必備材料村民（代表）會議一事一議籌資籌勞決議（表1）4份一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目籌資籌勞方案公示表（表2）4份一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)表（表3）4份村民一事一議籌資籌勞方案審批表（表4）3份村民一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目預(yù)算表（表5）2份項(xiàng)目投資評審報(bào)告（預(yù)算評審）2份一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表（表6）2份三、工程竣工后申請撥付資金必備材料實(shí)施通知書（表11）、工程施工合同（自制）、負(fù)責(zé)性驗(yàn)收報(bào)告（自制）4份工程竣工報(bào)告（表7）、工程決算表（表8）、工程驗(yàn)收表（表9）、決算公示表（表12）4份正規(guī)工程發(fā)票及復(fù)印件4份資金撥付審批表（表10）4份自籌資金繳存專戶進(jìn)帳單原件及復(fù)印件2套項(xiàng)目投資評審報(bào)告（決算評審）2份四、上報(bào)市必備材料一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表（表6）2份第三篇：“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)籌資籌勞審批之我見“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)籌資籌勞審批之我見根據(jù)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法的通知》、農(nóng)業(yè)部《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》和皖農(nóng)經(jīng)2009318號文件的要求，我縣一事一議項(xiàng)目采用阜陽市農(nóng)經(jīng)管理站統(tǒng)一制作的《“一事一議”會議記錄》和《一事一議財(cái)政獎補(bǔ)籌資籌勞預(yù)算審批表》，以下簡稱會議記錄和審批表。同時，各級政府要研究制定村民一事一議籌資籌勞暨財(cái)政獎補(bǔ)相關(guān)規(guī)章制度。在認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》的基礎(chǔ)上，充分聯(lián)系本地實(shí)際，制定《村民自治章程》和《村規(guī)民約》，把一事一議的議事規(guī)則寫進(jìn)去，以制度的形