【正文】 基層黨務(wù)公開工作依然任重而道遠(yuǎn)，黨內(nèi)監(jiān)督工作依然亟待加強(qiáng)，這些只是風(fēng)雨，過(guò)后將是彩虹，我們光榮而偉大的黨將會(huì)邁著更加務(wù)實(shí)、自信、民主的步伐，帶領(lǐng)著人民奔向富足安康的明天。繼續(xù)加大監(jiān)督檢查。有條件的單位，可以探索建立黨務(wù)公開網(wǎng)站、博客、微博等現(xiàn)代傳播方式，提高黨務(wù)公開工作的科技化水平。繼續(xù)拓展創(chuàng)新黨務(wù)公開公開形式。各級(jí)基層組織黨務(wù)公開內(nèi)容要嚴(yán)格依照黨務(wù)公開目錄實(shí)施公開，做到規(guī)范有序。各級(jí)地方主管部門要圍繞黨務(wù)公開審批、預(yù)公開、例行公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、黨務(wù)公開考核評(píng)價(jià)、黨務(wù)公開意見收集處理反饋、黨務(wù)公開登記管理、黨務(wù)公開監(jiān)督、黨務(wù)公開工作責(zé)任追究、黨務(wù)公開資料歸檔、依申請(qǐng)公開等方面，統(tǒng)一制定切合實(shí)際，可操作性強(qiáng)的制度。社區(qū)黨務(wù)公開工作普遍基礎(chǔ)薄弱，工作滯后。（三）存在的問(wèn)題發(fā)展不平衡。如大部分縣（市、區(qū)）借用了公開欄、媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子屏四大平臺(tái)進(jìn)行公開，極大地增強(qiáng)了公開的效果。（二）工作特點(diǎn)點(diǎn)面結(jié)合，整體推進(jìn)。2010年12月14日，中央召開全國(guó)黨的基層組織黨務(wù)公開工作電視電話會(huì)議，要求在2011年底全部實(shí)現(xiàn)黨的基層組織黨務(wù)公開。(5)黨員參加“三會(huì)一課”、結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)崗定責(zé)、交納黨費(fèi)情況。村黨組織公開的主要內(nèi)容(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織決議、決定的情況,本級(jí)黨組織對(duì)重大問(wèn)題決策的情況。(6)黨內(nèi)選舉、發(fā)展黨員、民主評(píng)議、評(píng)比表彰、黨費(fèi)收繳、黨員幫扶基金管理使用和違紀(jì)黨員處理等方面的情況。(2)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況及黨建工作目標(biāo)完成情況,班子成員工作分工情況。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭,抽調(diào)鄉(xiāng)相關(guān)部門的人員組成黨務(wù)公開工作督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)各黨支部開展黨務(wù)公開情況的監(jiān)督檢查,確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。要結(jié)合實(shí)際合理設(shè)置黨務(wù)公開載體,規(guī)范黨務(wù)公開形式,營(yíng)造良好的黨務(wù)公開氛圍,確保黨務(wù)公開工作順利推進(jìn)。(三)檢查驗(yàn)收(8月21至8月27日)。各黨支部要成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定1名黨務(wù)公開監(jiān)督員。各黨支部應(yīng)暢通信息反饋渠道,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開情況的意見和建議,及時(shí)作出處理和整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。實(shí)施公開。未列入黨務(wù)公開目錄,黨的基層組織未主動(dòng)公開的事項(xiàng),黨員可以向黨的基層組織提出公開申請(qǐng)。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。五、公開程序內(nèi)容審核。優(yōu)撫、醫(yī)保、低保、惠農(nóng)資金、救災(zāi)救濟(jì)款物、征地補(bǔ)償?shù)瓤钗锏陌l(fā)放情況。(三)逐段公開內(nèi)容、階段式工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。,黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。、制度規(guī)定、及其實(shí)施情況。四是堅(jiān)持區(qū)別情況,分類指導(dǎo)的原則。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督,維護(hù)黨的集中統(tǒng)一,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織凝聚力、號(hào)召力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)全鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建富裕、和諧、幸福新提供有力保證。（二）因信息資料處理等客觀原因及其它正當(dāng)理由不能在3個(gè)工作日內(nèi)決定是否公開的，可延長(zhǎng)至10個(gè)工作日。（四）提出申請(qǐng)的時(shí)間。口頭申請(qǐng)的，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)場(chǎng)記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)組織人員進(jìn)行跟蹤調(diào)查，督促有關(guān)單位限期整改，并將整改結(jié)果及時(shí)向監(jiān)督員反饋。第六條 黨務(wù)公開監(jiān)督員可參加黨務(wù)公開工作的調(diào)查研究和監(jiān)督檢查等活動(dòng)，也可采取書面信函、網(wǎng)絡(luò)、電話等形式向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出意見、建議。第五條 黨務(wù)公開監(jiān)督員實(shí)行聘期制，聘期一般為兩年，可連聘連任。（二）及時(shí)收集和反饋黨員、群眾的意見和建議。（五）具有良好的思想道德素質(zhì)，公道正派，廉潔自律，保守秘密，自覺遵守和執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。第三條 黨務(wù)公開監(jiān)督員應(yīng)具備的條件：（一）堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。涉及違紀(jì)違規(guī)行為的，視其情節(jié)給予相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。第五條 責(zé)任追究：（一）情節(jié)輕微，影響較小的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育并限期改正，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行警示談話。（四）應(yīng)實(shí)行公開而不公開的，或公開內(nèi)容不全面、不真實(shí)的，公開工作搞形式、走過(guò)場(chǎng)的。第三條 黨務(wù)公開責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究，責(zé)任追究與工作改進(jìn)相結(jié)合，教育與懲處相結(jié)合的原則。第四條 各級(jí)黨組織要把黨務(wù)公開工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨務(wù)工作以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核。第二條 督查考核的內(nèi)容主要有：組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力；公開內(nèi)容是否全面真實(shí)，堅(jiān)持制度化；公開形式是否靈活多樣，注重實(shí)效；公開程序是否規(guī)范有序；公開時(shí)限是否符合要求,及時(shí)到位；收集的意見、建議是否及時(shí)辦理和反饋；黨務(wù)公開臺(tái)賬資料是否齊全。（三）歸檔資料必須分類、立卷、編制目錄、專櫥存放。（三）本級(jí)黨組織在開展黨務(wù)公開工作中形成的公文、圖表、會(huì)議材料和影像資料。第六條 對(duì)登記內(nèi)容不真實(shí)、登記管理不規(guī)范或遺失登記資料的，應(yīng)嚴(yán)格按照《黨務(wù)公開責(zé)任追究制度》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及相關(guān)人員的責(zé)任。登記內(nèi)容是經(jīng)黨組織審核同意后對(duì)外公開的所有事項(xiàng)，應(yīng)與實(shí)際公開的事項(xiàng)在時(shí)間、范圍、形式、時(shí)限、內(nèi)容等方面完全一致。第五條 對(duì)意見建議的收集整理和反饋情況，黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄，記錄情況作為黨務(wù)公開工作考核內(nèi)容。有關(guān)職能部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和辦法認(rèn)真辦理，并及時(shí)向黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告辦理情況。第二條 各黨組織應(yīng)通過(guò)設(shè)立意見箱、聘請(qǐng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話、組織座談走訪等形式，經(jīng)常性地收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開的意見和建議。第四條 主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)擬公開內(nèi)容作全面審查，確保公開內(nèi)容真實(shí)、全面、可靠?？己斯ぷ鞯慕M織領(lǐng)導(dǎo)：黨務(wù)公開工作考核工作由上級(jí)和本級(jí)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組共同負(fù)責(zé)，每半年一次，考核結(jié)果在黨務(wù)公開欄進(jìn)行通報(bào)。（六）黨務(wù)公開考核制度考核對(duì)象：黨組織的主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的操作人員。督查落實(shí)的主要內(nèi)容：公開的內(nèi)容是否全面真實(shí)；公開的形式是否注重實(shí)效；公開的程序是否規(guī)范有序；公開的時(shí)限是否及時(shí)到位；收集的建議、意見是否及時(shí)辦理和反饋。辦理結(jié)果的反饋時(shí)限一般不超過(guò)半個(gè)月，特殊情況最長(zhǎng)不超過(guò)一個(gè)月。對(duì)收集到的意見建議，黨務(wù)公開辦公室應(yīng)認(rèn)真辦理，并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)反饋結(jié)果；需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位辦理的，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)辦并抓好督促落實(shí)。（3）黨務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)做好與黨務(wù)公開監(jiān)督員的協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，及時(shí)通報(bào)黨務(wù)公開監(jiān)督員工作開展情況。（3）監(jiān)督員反映情況必須實(shí)事求是，提供信息務(wù)求真實(shí)準(zhǔn)確。（4）黨務(wù)公開辦公室要支持監(jiān)督員的工作，虛心接受監(jiān)督員的監(jiān)督，認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督員提出的意見和建議。（4）反饋、傳遞廣大群眾對(duì)黨務(wù)公開工作中違紀(jì)行為的檢舉、控告。不能很好履行監(jiān)督員職責(zé)、確實(shí)不稱職的，給予解聘，另行聘用。黨務(wù)公開監(jiān)督小組定期組織監(jiān)督員對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長(zhǎng)，監(jiān)察、司法、信訪、黨政辦、黨員群眾代表、村紀(jì)檢員為成員，下設(shè)辦公室，黨政辦負(fù)責(zé)同志兼主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。鄉(xiāng)黨委書記對(duì)本鄉(xiāng)黨務(wù)公開工作負(fù)總責(zé)。黨委書記為組長(zhǎng)，分管黨務(wù)的副書記、紀(jì)委書記，組織委員為副組長(zhǎng)，政法、黨政辦等負(fù)責(zé)同志為成員。(三)因違反黨務(wù)公開規(guī)定引發(fā)重大惡性案(事)件，在社會(huì)上造成惡劣影響，對(duì)黨群干群關(guān)系造成較大破壞的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予黨內(nèi)除名、開除黨籍處分?？己私Y(jié)果要與各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先創(chuàng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲及領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人提拔使用結(jié)合起來(lái)，考核結(jié)果要裝入個(gè)人檔案。第二十條 除在黨內(nèi)文件中對(duì)保管年限有明確規(guī)定的外，黨務(wù)公開檔案的保管時(shí)限一般為3年。四、黨務(wù)公開資料整理歸檔制度 第十六條 黨務(wù)公開的內(nèi)容應(yīng)歸檔保存