【正文】 使每個(gè)人都各得其所、各得其利，確保社會成員公平享受改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的成果，維護(hù)社會公平。國家權(quán)力機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的一項(xiàng)重要任務(wù)是構(gòu)建維護(hù)社會公平的法律制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系，做到保證社會成員都能夠接受教育，都能夠進(jìn)行勞動創(chuàng)造，都能夠平等地參與市場競爭、參與社會生活，都能夠依靠法律和制度來維護(hù)自己的合法權(quán)益?！卑l(fā)展是硬道理，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，促進(jìn)發(fā)展是人大工作的第一要?jiǎng)?wù)。構(gòu)建和諧社會，需要通過發(fā)展社會主義社會的生產(chǎn)力來不斷增強(qiáng)和諧社會建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。通過制定與完善法律法規(guī)，切實(shí)做到尊重和保障人權(quán)。人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，是社會主義民主法制建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要善于把黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵?，從法律上、制度上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施。人民代表大會制度是我國的根本政治制度，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，真正發(fā)揮其重要作用，國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會事業(yè)才能全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，國家才能長治久安。構(gòu)建和諧社會是一項(xiàng)長期而又艱巨的龐大工程，需要我們不斷去認(rèn)識和探索，地方人大及其常委會應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身職能，為構(gòu)建和諧社會作出更大的貢獻(xiàn)。五是要充分發(fā)揮人大代表的督政作用，使社會的公平與正義得到有效維護(hù)與實(shí)現(xiàn)。三是要發(fā)揮好代表民主法治宣傳人的作用。一是要發(fā)揮好人大代表在決定重大事項(xiàng)中的作用。五、地方人大要在保證代表為構(gòu)建和諧社會發(fā)揮作用上有所作為。四是要大力倡導(dǎo)社會公德。要認(rèn)真作好人大信訪工作，及時(shí)幫助解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。要深入了解民情，充分反映民意。四、地方人大要在維護(hù)公平正義和人民群眾根本利益上有所作為。督促政府和司法部門運(yùn)用各種手段，深入開展全民的普法教育活動，在全社會逐步形成人人自覺學(xué)法、用法、守法的良好氛圍；要進(jìn)一步加大對法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實(shí)施中存在的難題和問題，使本區(qū)域各項(xiàng)工作步上法制化軌道。要擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，全面推進(jìn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開制度，保證人民依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利；要尊重代表和群眾的民主權(quán)利，對于代表和群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，人大常委會、“一府兩院”必須予以高度重視，認(rèn)真討論研究，提出切實(shí)可行的解決方案；人大常委會要建立健全公民旁聽常委會議制度，還要督促政府建立議事聽證制度。和諧社會的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來規(guī)范和保障，而且必須增強(qiáng)全社會的守法意識與法律觀念，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，必須加強(qiáng)民主政治建設(shè)。對于阻礙和影響本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、舊規(guī)章等問題，要通過行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等盡力幫助解決，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。努力在本行政區(qū)域內(nèi)營造一種人人為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出貢獻(xiàn)的良好氛圍。其次要努力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，不論在什么時(shí)候、什么情況下，人大及其常委會都要把推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為首要任務(wù)。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會的前提和基礎(chǔ)。在政治理論和業(yè)務(wù)上不斷夯實(shí)基礎(chǔ)；第三要樹立求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念、群眾觀念、民主法制觀念和責(zé)任意識，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。面對構(gòu)建和諧社會的新形勢、新任務(wù)、新要求，地方人大要把不斷提高構(gòu)建和諧社會的能力作為一項(xiàng)長期的、重要的任務(wù)，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆四中五中全會精神，以發(fā)揮地方人大的職能作用為核心，以建設(shè)高素質(zhì)的人大干部隊(duì)伍為關(guān)鍵，以創(chuàng)新人大工作方式方法為重點(diǎn)，以完善人大制度建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高人大隊(duì)伍履職的能力和水平。對于我們今后更好地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)國家長治久安，具有重大的戰(zhàn)略意義。要進(jìn)一步建立健全社會利益協(xié)調(diào)機(jī)制，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益，協(xié)調(diào)好、兼顧好各方面的利益關(guān)系，正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾。維護(hù)公平正義，必須建立良好的社會秩序。解決我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的許多矛盾和問題，包括構(gòu)建社會主義和諧社會面臨的許多矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展。實(shí)行依法治國，就是要堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，人大及其常委會通過進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，在立法工作中充分體現(xiàn)民主的要求和人民的意志，制定和完善發(fā)展社會主義民主政治、保障公民權(quán)利、規(guī)范社會管理和維護(hù)社會安定的法律法規(guī)，同時(shí)通過認(rèn)真履行各項(xiàng)職權(quán)，全面推進(jìn)依法行政，維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律法規(guī)的嚴(yán)格實(shí)施。堅(jiān)持人民當(dāng)家作主要加強(qiáng)法制建設(shè)，促進(jìn)民主制度化、法律化，要把法律法規(guī)的建立與社會主義民主政治緊密聯(lián)系，通過不斷建立和完善民主法治制度，制定與完善法律法規(guī)，進(jìn)一步建立健全中國特色社會主義法律體系，建立健全民主制度，豐富民主形式，擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，在法制的軌道上行使自己的民主權(quán)利。發(fā)展社會主義民主必須堅(jiān)持人民當(dāng)家作主。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義法治國家的核心，是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。和諧社會是民主的社會、法治的社會，加強(qiáng)構(gòu)建和諧社會的政治保障，必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善人民代表大會制度。要加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，充分發(fā)揮地方人大在密切群眾聯(lián)系中的重要作用。要堅(jiān)持法律知識考試、表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命證書等任前把關(guān)形式，增強(qiáng)任命對象的公仆意識、民主意識和法制觀念，使其正確地行使人民賦予的權(quán)力。要深化普法教育，深入開展全民普法教育活動，在全社會逐步形成人人自覺學(xué)法、用法、守法的良好氛圍。要擴(kuò)大公民有序的政治參與，不斷完善擴(kuò)大公民有序參與管理政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會的機(jī)制。要加強(qiáng)對“一府兩院”的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，通過開展工作視察、工作評議和聽取審議工作報(bào)告等形式，切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、執(zhí)行情況和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作的審議和監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)人大監(jiān)督工作的針對性和實(shí)效性。促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是地方人大及其常委會的首要工作任務(wù)。要進(jìn)一步完善人大工作制度，使人大工作更加規(guī)范科學(xué)，把依法辦事貫穿到人大的各項(xiàng)工作中去，為構(gòu)建和諧恩施發(fā)揮應(yīng)有的作用。不斷進(jìn)行體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，使之更加合理、協(xié)調(diào)，社會才能和諧、發(fā)展。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會公平和正義，涉及廣大人民群眾的根本利益，是我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，也是我國社會主義制度的本質(zhì)要求。人大要發(fā)揮自身優(yōu)勢，推動社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的深入開展，在全市上下廣泛倡導(dǎo)愛國守法、明理誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自