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正文內(nèi)容

911事件與中國戰(zhàn)略機遇期-wenkub.com

2024-11-03 22:22 本頁面
   

【正文】 習近平表示,中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現(xiàn),必須不斷為人民造福。只要我們緊密團結(jié),萬眾一心,為實現(xiàn)共同夢想而奮斗,實現(xiàn)夢想的力量就無比強大,我們每個人為實現(xiàn)自己夢想的努力就擁有廣闊的空間。全國各族人民一定要弘揚偉大的民族精神和時代精神,不斷增強團結(jié)一心的精神紐帶、自強不息的精神動力,永遠朝氣蓬勃邁向未來。實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神習近平表示,實現(xiàn)中國夢必須弘揚中國精神。這就是中國特色社會主義道路。全球范圍 的資源匱乏和環(huán)境惡化,使得中國在客觀上沒有條件再走西方工業(yè)文明的老路。第三次機遇發(fā)生在二戰(zhàn)后美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時期以及科技革命的第三次浪潮時代。第二次戰(zhàn)略機遇出現(xiàn)在19世紀末期。航海家鄭和受命七下西洋,表明那時中國有著比歐洲更強大的航海能力,但中國沒有把它轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實力量,喪失了一次重大機遇。要堅持把促進發(fā)展作為重要戰(zhàn)略機遇期重中之重的任務,堅持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法來解決前進中的各種矛盾和問題。機遇期是戰(zhàn)略的,但機遇又是具體的,是由一個個機會構(gòu)成的。機遇對不同的國家有著不同的內(nèi)容。這些依據(jù)包括:對一個戰(zhàn)略時期內(nèi)我國所面臨的國際環(huán)境和周邊環(huán)境的判斷,對我們已取得的綜合國力基礎(chǔ)的判斷,對我國下一步發(fā)展目標的確定和發(fā)展階段的規(guī)劃,對有利條件和不利因素的清醒認識,對毫不動搖地堅持黨的基本路線和獨立自主的和平外交政策的信心,等等。能不能抓住時機,做好深化改革的文章,促進國民經(jīng)濟隔幾年上一個新臺階,是對我們的考驗和檢驗。江澤民同志對抓機遇、謀發(fā)展,可以說逢會必講,有許多重要指示。在這一歷史時期,鄧小平同志非常強調(diào)發(fā)展,強調(diào)速度,為此還創(chuàng)造了“不爭論”的原則,目的是避免無謂的口舌之爭,抓住機會,抓住時間,加快發(fā)展。二十世紀五十年代,中國與蘇聯(lián)結(jié)盟,進行了第一和第二個五年計劃,初步建成了中國的工業(yè)體系;在七十年代,又與美國改善關(guān)系,開始利用美國和西方的資金、技術(shù)和市場來發(fā)展自己。在歷史轉(zhuǎn)折的重大關(guān)頭,他們憑借敏銳的政治嗅覺,高超的戰(zhàn)略判斷力,超人的政治膽識,杰出的領(lǐng)導藝術(shù),堅定的政治決心,乘勢、順變、借力、順應規(guī)律,把握機遇,發(fā)揮主動,在歷史的進程中,導演了一幕又一幕波瀾壯闊的活劇,使我們黨和國家的事業(yè)取得了一次又一次跨越式、躍升式的發(fā)展,從而成就了今天的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的大好局面。這一重要論斷是在充分認識當前我國社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和在國際經(jīng)濟競爭中所處現(xiàn)實地位的基礎(chǔ)上提出的,對于今后二十年的中國發(fā)展,具有長遠的指導意義。已探明的45種主要礦產(chǎn)資源中,可以滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的僅有21種。目前,我國除煤炭和建材非金屬礦產(chǎn)外,其他礦產(chǎn)已有2/3的國有骨干礦山進入中后期?!?〕耕地資源。2003年監(jiān)測的340個城市中,輕微污染、嚴重污染的分別占32%和27%。污染物排放量大,江河湖海污染嚴重。第六,環(huán)境污染和生態(tài)破壞日益嚴重。社會財富增長的最大化與社會財富分配的公平化相統(tǒng)一,是保持社會穩(wěn)定的基本要求。以教育和衛(wèi)生事業(yè)為例,2000年我國人口平均受教育年限不到8年,仍有9%的成人是文盲。經(jīng)濟總量,1980—2003年,東部地區(qū)在全國的比重從50.20%增加到58.86%,上升近9個百分點,中西部地區(qū)比重相應下降。第三,地區(qū)差距也進一步擴大。還要考慮到,農(nóng)戶之間存在著巨大差別。我國單位產(chǎn)值能耗是發(fā)達國家的3—4倍;主要產(chǎn)品用水量比發(fā)達國家高出500多倍;木材綜合利用率只相當發(fā)達國家的八分之一。我國資本形成占GDP的比重,大大高于美國、德國、法國、印度等。第三篇:抓住和用好戰(zhàn)略機遇期我國現(xiàn)代化建設(shè)正處于從量變向質(zhì)變飛躍的重要時期,抓住和用好戰(zhàn)略機遇期,必須把經(jīng)濟增長質(zhì)量放在第一位黨的十一屆三中全會以來,我國GDP年均持續(xù)增長,2003年總量突破11萬億元人民幣,人均超過1000美元,上了一個大臺階。在新的形勢下,政府的主要職能是通過制定經(jīng)濟政策和利用市場規(guī)則來配置資源,其鮮明的特點就是服務,然而政府的服務功能能否正常運行,能否高質(zhì)量運行,將直接影響整個國民經(jīng)濟的運行質(zhì)量。我國現(xiàn)行的社會保障制度雖然取得了巨大成績,但是距離社會主義和諧社會的要求仍然存在相當大的差距,社會保障審計要在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮重要作用。解決這些問題的途徑之一,就是全面強化和推行黨政領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計。要從戰(zhàn)略和長遠的高度保證國家財政的可延續(xù)性,保證政府的持續(xù)運轉(zhuǎn)。只有正確把握政府審計的本質(zhì),才能有利于審計機關(guān)在社會生活中擺正自己的位置,安排好審計的重點,為社會的穩(wěn)定發(fā)展作出貢獻。所以今后審計機關(guān)要加大環(huán)境審計的力度,以促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。開展專項審計調(diào)查就是一個發(fā)揮宏觀作用的重要方式。應該以審計綜合報告形式,向政府報告上本地區(qū)經(jīng)濟狀況、審計發(fā)現(xiàn)的共性問題、違紀問題及其趨向,審計機關(guān)對改善綜合經(jīng)濟管理部門工作的意見以及宏觀經(jīng)濟管理的建議。隨著政府職能部門工作重點的轉(zhuǎn)移,政府審計服務宏觀、監(jiān)控宏觀經(jīng)濟的運行質(zhì)量將成為政府審計的首要任務。第二,政府審計機關(guān)與企業(yè)內(nèi)部審計、注冊會計師審計分工不夠明確。首先,需明確各個監(jiān)督部門(包括稽察特派員)的職能,從全局出發(fā)統(tǒng)籌作出明確分工(1998年國務院各部門機構(gòu)改革方案中曾對此有過規(guī)定),這是理順國家經(jīng)濟監(jiān)督體制的基礎(chǔ)性工作,也是最為需要的一步。近幾年來我國的民主政治逐步發(fā)展,人民代表大會對政府的監(jiān)督逐步加強,政府審計機關(guān)已經(jīng)代表政府向各級人民代表大會提交預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告,并現(xiàn)場回答人民代表的質(zhì)詢,這可以看作是政府審計的行政型向立法型轉(zhuǎn)變的嘗試與過渡。特別是在政府的某些行為悖于法律,或在政府的行政活動中存在全局利益與局部利益沖突,短期利益與長期利益沖突時,審計機關(guān)往往要服從政府的意志,其審計獨立性所受到的影響最為明顯;其二,我國國家審計機關(guān)是行政系列內(nèi)部的監(jiān)督機構(gòu),實際上是政府的內(nèi)部審計,經(jīng)過二十多年的運行,各級政府部門已經(jīng)離不開這個特殊的“政府內(nèi)部審計”了。政府審計作為高層次的、綜合性的經(jīng)濟監(jiān)督工作,從發(fā)展戰(zhàn)略角度思考,應從以下幾個方面去實現(xiàn)我國政府審計的戰(zhàn)略突破:(一)審計體制的戰(zhàn)略突破審計體制是審計組織方式、運行方式的總稱。第三,確立中國審計在世界審計中的戰(zhàn)略地位。中國審計是在中國經(jīng)濟高速增長的背景下發(fā)展的,眾所周知社會與經(jīng)濟是因為有了審計而公平,也是因為有了審計而穩(wěn)定,更是因為有了審計而得以快速健康發(fā)展。能否抓住機遇,關(guān)系到審計事業(yè)能否長足的發(fā)展,能否為下一步的發(fā)展提供更廣闊的發(fā)展空間。第三,中國審計相伴改革開放30年,目前,為適應全面建設(shè)小康社會的新形勢,新一輪改革大潮在中華大地涌動,作為服務改革、促進發(fā)展、開拓創(chuàng)新的審計工作,也必須從戰(zhàn)略的高度認清機遇、抓住機遇、用好機遇。(一)2011—2020年為什么是我國審計發(fā)展的重要“戰(zhàn)略機遇期”2011—2020年是我國審計發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”,而且是重要的“戰(zhàn)略機遇期”?!薄翱h級以上的地方各級政府設(shè)立審計機關(guān)。新中國成立后,我國在很長一段時間沒有實行專門的審計監(jiān)督制度,我國的審計再次與機遇失之交臂。第二次:20世紀中期,是以走向恢復發(fā)展的西方與連遭戰(zhàn)亂的中國為背景。歷史的經(jīng)驗告知我們,錯失機遇,審計發(fā)展就會受到阻滯;抓住機遇,我們就會主動贏得發(fā)展空間。概括地說,某個時期要成為審計發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”,一般要具備三個條件:。這種機遇來源于審計客觀環(huán)境的變化,國家某一重大戰(zhàn)略方針的實施,都會給審計帶來新的發(fā)展機遇。(一)什么是審計發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”我國審計發(fā)展“戰(zhàn)略機遇期”的提出,是近年來筆者對我國未來十多年中國審計面臨的內(nèi)外環(huán)境所作的總體判斷。一、中國政府審計曾經(jīng)面臨過的三次“戰(zhàn)略機遇期”從2011年到2020年,中國審計面臨一個千載難逢的戰(zhàn)略機遇。安徽巢湖 孫啟放《聯(lián)合早報網(wǎng)》第二篇:中國審計的發(fā)展機遇期與戰(zhàn)略突破中國審計的發(fā)展機遇期與戰(zhàn)略突破 2013125 9:25 周友梅審計是保證政府科學決策、依法行政和民主監(jiān)督的一種重要手段,更是保證把國家和人民的錢管好、用好的一個重要關(guān)口。中美關(guān)系對中國爭取和平穩(wěn)定的國際環(huán)境至關(guān)重要,中國有與美國建立良好關(guān)系的動機和強烈的愿望,但決定中美關(guān)系走向的主動權(quán)并不完全掌握在中方,而在911事件發(fā)生前,中美關(guān)系已經(jīng)惡化并且難以把握其后來的走向。由于中美兩國關(guān)系的積極進展,中國與世界主要國家及國家集團的外交關(guān)系基本上朝積極方向發(fā)展,在新世紀第一個10年爭取到了良好的外部環(huán)境。而對中國來說,美國不在臺灣問題上橫生枝節(jié),有利于臺海局勢的穩(wěn)定發(fā)展,有利于中國抓住機遇集中精力謀發(fā)展。隨后,國民黨在臺灣重新執(zhí)政,大陸與臺灣關(guān)系得到實質(zhì)性的改善,美國政府對此表明了歡迎和贊賞的態(tài)度。911事件發(fā)生后,隨著中美關(guān)系的改善,小布什政府的對臺政策也隨著改變。盡管美國在人民幣匯率、貿(mào)易逆差上對中國屢屢施加壓力,但中美經(jīng)濟關(guān)系總體上穩(wěn)定發(fā)展,也帶動了中國與世界其他重要經(jīng)濟體的合作關(guān)系,在很大程度上成就了中國經(jīng)濟快速發(fā)展的愿望。中美兩國在朝核問題、伊朗核問題、制止擴散大規(guī)模毀滅性武器、國際恐怖主義斗爭等方面進行合作,中國充分體現(xiàn)了在國際事務中維護世界秩序的大國風范和作用,有效提升了中國的國際形象,進一步加強了中國的大國地位。國際體系幫助中國獲得成功,中國也有責任加強這個體系。中國的快速發(fā)展有利于世界,也有利于美國。中美關(guān)系是世界上最重要的外交關(guān)系之一,是中國對外關(guān)系的重心,是中國戰(zhàn)略機遇期形成的外部條件中的關(guān)鍵因素。中國在經(jīng)濟發(fā)展的同時加強了軍備建設(shè),但中國的軍事戰(zhàn)略是防御性的,中國在不觸及國家核心利益時,無意同美國進行軍事對抗。就伊拉克戰(zhàn)爭而言,一方面讓世界見識了美國令人吃驚的發(fā)動現(xiàn)代戰(zhàn)爭的能力和水平,一方面戰(zhàn)爭之后的善后是一個甩不掉的巨大包袱。從經(jīng)濟層面看,由于中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系日見緊密,兩國貿(mào)易量逐年增加,經(jīng)濟的相互依賴性增強。反對一切形式的恐怖主義活動是中國的既定政策,中美兩國在反恐方面有著共同的利益?!?月25日,中國情報
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