【正文】 各縣區(qū)安監(jiān)局要認真總結本縣區(qū)專項整治工作經(jīng)驗，向市安監(jiān)局推薦典型經(jīng)驗和做法。各地要建立政府統(tǒng)一領導、相關部門共同參與的專項整治聯(lián)合執(zhí)法機制，明確和落實相關部門工作職責，規(guī)范工作程序，及時協(xié)調整治工作中出現(xiàn)的各種問題，用法治手段推進非煤礦山專項整治工作。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。專項整治重點內容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。（二）制定方案，落實責任。市安監(jiān)局成立非煤礦山專項整治工作領導小組，組長方玉明，副組長師尚佳，成員李東洋、楊立志、羅本剛，領導小組設辦公室在監(jiān)管一科，由楊立志負責辦公室日常事務。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內容逐條進行全面徹底自查，礦山企業(yè)自查工作必須在5月底前結束，并將自查情況報縣區(qū)安監(jiān)局；對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實整改資金、期限和責任人，抓緊時間進行整改，整改工作必須在7月底前結束，并寫出報告，報縣區(qū)安監(jiān)局驗收。四、具體實施方案本次專項整治采取宣傳動員、企業(yè)自查自改、縣區(qū)安監(jiān)局檢查驗收、市安監(jiān)局抽查驗收四個階段進行，12月底前結束。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求；存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施防塵降塵。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫三大關鍵環(huán)節(jié)；露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。專項整治工作由2004年元3月1起至11月30日結束，分三階段進行。（四）由于冬季停產(chǎn)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，企業(yè)春季開工后，企業(yè)要對礦山職工嚴格執(zhí)行“三級安全教育制度”，必須保證每位員工熟悉掌握各崗位操作規(guī)程和崗位責任制。依法取締無證開采的非法礦山：依法關閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的金屬、非金屬小礦山及粘土礦、砂石場；嚴厲查處“明停暗建、明停暗采、以建代產(chǎn)”礦山，對以關閉的礦井（采場）又私自恢復生產(chǎn)的，要堅決依法取締。（四）全面推進非煤礦山企業(yè)安全評價工作。按規(guī)定給職工發(fā)放和正確使用勞動保護用品。使用危險化學品、火工品的礦山企業(yè)，必須嚴格執(zhí)行〈〈危險化學品安全管理條例》《華人民共和國民用爆炸物品管理條例》規(guī)定，建立健全危險化學品、火工品使用的安全管理規(guī)章制度；危險化學品、火工品必須儲存在專用的倉庫、專用場地或專用儲存室，儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準，并專人管理。生活垃圾定點填埋。（二）通過整治使非煤礦山企業(yè)加大安全投入，完善安全設施，最大限度減少企業(yè)傷亡事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)根本好轉。要強化對非煤礦山的安全監(jiān)管，特別是縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織力量，由專人負責，對實施關閉的小礦山進行嚴防死守，真正做到關實關死，嚴防死灰復燃。（三）落實治理資金，盡快消除隱患要從政府和企業(yè)兩個層面加大安全投入，解決本地區(qū)和本企業(yè)安全生產(chǎn)的突出問題和 隱患。政府主要領導要親自過問，分管領導要親自抓，做到精心組織、周密部署、明確分工，把工作做深、做細、做實，抓出成效。電力供應單位要嚴把電力供應關，凡注銷采礦許可證和安全許可證，以及已決定關閉的非煤礦山，要立即停止供電，拆除供電設施；對未執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定、安全設施設計審查與竣工驗收未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意的新建礦山，不得供電。被注銷采礦許可證和被吊銷安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)，依法辦理注銷登記。五、組織領導和職責分工對非煤礦山安全專項整治必須在各級政府的領導下進行，按照“政府統(tǒng)一領導，分級負責組織實施；安監(jiān)部門牽頭，有關職能部門配合，分工明確，各司其職、各負其責、協(xié)調行動”的原則，成員由各級政府領導同志任組長，安全生產(chǎn)監(jiān)管、公安、國土資源、工商、環(huán)保、電力、發(fā)展改革等部門負責同志參加的領導小組，負責組織和領導本地區(qū)的非煤礦山安全專項整治工作，做到有序、協(xié)調、高效進行。通過宣傳，大造聲勢，動員全社會力量積極參與，在全社會形成良好的輿論氛圍。開展非煤礦山安全專項整治工作，要在各級政府的統(tǒng)一領導下進行。（1）建設項目未申請立項審批的；（2）未辦理土地使用手續(xù)的；（3）未經(jīng)環(huán)保部門進行環(huán)評及環(huán)?！叭瑫r”審查或者不合格的；（4）飲用水源一級保護區(qū)和自然保護區(qū)內的尾礦庫；（5）尾礦庫下游有工廠、居民區(qū)、學校和水源地、公路等公共設施，未經(jīng)有法定資質的機構進行地質勘察、壩體穩(wěn)定性分析、調洪演算和現(xiàn)狀評價的；（6）逾期未申請安全生產(chǎn)許可證延期換證的；（7）尾礦壩未經(jīng)設計進行施工并投入生產(chǎn)運行的；（8）尾礦庫未經(jīng)安全“三同時”審查或者驗收不合格的；（9）危庫、險庫以及對重大隱患逾期不整改或經(jīng)整改仍達不到要求的；（10）其他不符合安全生產(chǎn)條件，應依法關閉的。（6）礦山設計開采規(guī)模達不到《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省國土資源廳等部門關于全省礦產(chǎn)資源開發(fā)整合方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2007〕7號）規(guī)定的不同礦種的生產(chǎn)能力和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的。（2）新、改、擴建礦山企業(yè)未履行建設項目安全設施安全專篇設計審查擅自開工的；未履行竣工驗收審批程序，擅自投入生產(chǎn)使用的。（9）地下礦山采空區(qū)管理制度及處理方案的落實情況；地下礦山落實防范水害方案、防排水設備和設施的配置情況。（5）露天開采是否按照設計方案自上而下分臺階開采，臺階高度、邊坡角度是否符合《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》或《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》的要求。三、整治內容全省非煤礦山安全專項整治的重點是金屬非金屬礦山和尾礦庫，主要內容如下：（一）核查的主要內容（1）礦山開采布局是否合理，已經(jīng)整合的礦井是否存在名義上整合，實際上各自獨立開采的情況。第三篇：關于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案遼政辦發(fā)〔2008〕55號遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)省安全生產(chǎn)監(jiān)管局關于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構：經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省安全生產(chǎn)監(jiān)管局《關于全省非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治實施方案》轉發(fā)給你們，請認真組織實施。專項整治小組將建立季度例會制度，及時溝通情況，分析問題，總結經(jīng)驗，研究部署階段性工作重點任務和措施，以便于針對性的指導深化非煤礦山安全專項整治工作。凡是不具備基本安全生產(chǎn)條件、證照不全以及國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和自然資源法規(guī)明確禁止開采的礦山企業(yè)，應依法予以取締。特別是要在6月份開展安全生產(chǎn)月活動的基礎上，加大安全生產(chǎn)和防范安全事故先進典型的宣傳，用典型事例進行暴光，形成從講安全、從抓安全的氛圍。五、項整治的要求（一）提高認識，加強領導。（一）宣傳動員階段（3月1日6月30日），各主要部門采取多種形式，大力宣傳非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治重要意義、目標、重點和政策措施。特種工崗位必須持證上崗，一經(jīng)查出有無證上崗情況將依照相關法律法規(guī)予以嚴懲。（二）非煤礦山發(fā)生安全生產(chǎn)事故，對壓案不報、私自處理事故的，安監(jiān)部門要依據(jù)相關法律法規(guī)，依法予以嚴懲。提高企業(yè)安全程度，減少和控制非煤礦山基建、生產(chǎn)中的危險、有害因素，降低安全生產(chǎn)風險，預防事故發(fā)生。建立職工勞動保護用品發(fā)放記錄卡。按照〈〈安全生產(chǎn)法〉〉、《危險化學品安全管理條例》、〈〈中華人民共和國民用爆炸物品管理條例〉〉的規(guī)定，開展儲存、使用裝置、設施安全評價；辦理登記手續(xù)。礦山企業(yè)必須具備規(guī)范性的開采設計方案。2．規(guī)范安全教育。（三）、認真按照非煤礦山“六個規(guī)