【正文】 在新的一年里，我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持爭先創(chuàng)優(yōu)，努力把黨委辦公室工作提高到一個新的水平。一項(xiàng)工作誰主管、誰分管、誰是具體責(zé)任人，這些人各有什么權(quán)力，承擔(dān)什么責(zé)任等，都要條分縷析、清楚明白。要使一個單位、一個科室工作有起色，就必須在內(nèi)部熔煉出一種團(tuán)結(jié)一致、互幫互助、為了一個共同的目標(biāo)而堅(jiān)毅奮斗的精神風(fēng)貌，培養(yǎng)出濃厚的集體主義精神和團(tuán)隊(duì)責(zé)任感、榮譽(yù)感。各級黨委辦公室主任是本單位落實(shí)以人為本的第一責(zé)任人，要管好自己的人，“插好自己的責(zé)任田”，切實(shí)抓好引導(dǎo)干部、教育干部、用好干部的工作，努力盤活辦公室的人力資源，使辦公室工作充滿生機(jī)與活力。一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我們各級黨委辦公室的同志，要繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)，要經(jīng)得住各種誘惑的考驗(yàn)，振奮“心力”，涵養(yǎng)“心性”，以無私奉獻(xiàn)的精神做好服務(wù)工作。香港特區(qū)政府的辦公桌上是不準(zhǔn)放水杯的，職員喝水要到一個樓層的飲水處，所使用的杯子是一次性無底圓錐型的。在新的歷史條件下，我們要按照與時俱進(jìn)的要求，樹立全新觀念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地武裝人、塑造人、鍛煉人，不斷賦予以人為本以新的時代內(nèi)涵。社會是發(fā)展變化的，人的需求也是發(fā)展變化的。一是要增強(qiáng)后勤保障能力。黨史工作要寫好一部黨史正本，編好一部《常德年鑒》，出好一本史志刊物，辟好一個《往事如歌》讀后論壇，辦好一個常德人民艱苦創(chuàng)業(yè)的事跡展覽。要在加強(qiáng)館所建設(shè)、改善接待條件的同時，更加注重把人性化、人情化、人文化的工作融入接待服務(wù)之中，多一點(diǎn)人性需求，多一點(diǎn)人情關(guān)懷，多一點(diǎn)人文氛圍，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量。任何一次會議和活動的安排，都要周密安排部署，逐項(xiàng)銜接落實(shí)，確保萬無一失。精簡，就是要控制文電數(shù)量，壓縮文電行文，減少辦文程序，提高文電辦理效率。對一些有影響的突出問題，督查部門要和新聞單位聯(lián)手，發(fā)揮新聞～的監(jiān)督作用，促進(jìn)問題的解決。督促檢查的目的，全在于解決問題。二是要突出重點(diǎn)。黨委辦公室的督查權(quán)是一種重要的權(quán)力，既要敢用，又要慎用。，就要圍繞維護(hù)群眾利益摸實(shí)情、求實(shí)效。要可靠有用。因此，信息報(bào)送要做到“四快”，即發(fā)現(xiàn)問題快，采編撰寫快，送閱審批快，反饋落實(shí)快。今年，要重點(diǎn)圍繞工業(yè)興市、農(nóng)民增收、統(tǒng)籌發(fā)展、求真務(wù)實(shí)等重大問題和培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展城市創(chuàng)建、關(guān)心群眾生活等重點(diǎn)工作，深入調(diào)查研究，多出精品力作，使我們的調(diào)研成果更多地進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)的決策視野，更多地在全國一些有影響的報(bào)刊上刊發(fā)，為推進(jìn)工作、宣傳常德發(fā)揮應(yīng)有的作用。文稿質(zhì)量的高低，主要看我們起草的文稿有多少被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可，有多少被聽報(bào)告的人所贊成，有多少在實(shí)際工作中產(chǎn)生了效益。當(dāng)前，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀已成為全黨全國的重要工作。今年全市黨委辦公室的工作目標(biāo)仍然是：省內(nèi)爭先進(jìn)，市內(nèi)創(chuàng)品牌?，F(xiàn)在，我們正處在全面建設(shè)小康社會的新的歷史階段。應(yīng)該看到，人不是機(jī)器，不是被奴役的對象，不是被控制的工具。人為自己的生存而建設(shè)創(chuàng)造，同時又不斷享受著各項(xiàng)建設(shè)創(chuàng)造的成果。，又回答了落腳點(diǎn)的問題。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的政績觀。堅(jiān)持以人為本的價(jià)值觀，就是要讓經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，民主更加健全，文化更加繁榮，生活過得更加殷實(shí)；就是要深切關(guān)注人的發(fā)展?fàn)顩r和人的價(jià)值，把社會發(fā)展的必然性與人的發(fā)展的合理性統(tǒng)一起來，堅(jiān)持在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的整體推進(jìn)中向更高層次的社會主義文明邁進(jìn)。價(jià)值觀與政績觀是有機(jī)統(tǒng)一體，政績觀是價(jià)值觀的實(shí)踐形態(tài)之一。從這個角度來觀察，堅(jiān)持以人為本，就是堅(jiān)持執(zhí)政為民，就是堅(jiān)持黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線。我們黨歷來重視人、關(guān)心人，把人民作為自己的皇天后土，把人民作為自己的衣食父母，但在堅(jiān)持以人為本上也曾出現(xiàn)過一些偏差，戰(zhàn)爭年代的“肅反擴(kuò)大化”，和平時期的“文化大革命”，都給革命和建設(shè)造成了極大損失。推進(jìn)辦公室工作也是這樣，只有確定人的主體地位，才能實(shí)現(xiàn)工作長足發(fā)展。這是經(jīng)過無數(shù)歷史實(shí)踐檢驗(yàn)的最為科學(xué)的方法。忽視了這一點(diǎn)，就會舍本求末，難以形成正確的認(rèn)識。所謂認(rèn)識論，是指關(guān)于認(rèn)識和實(shí)踐的關(guān)系的學(xué)說。人們普遍把它作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一種尺度、一種原則、一種要求，作為維護(hù)人的利益的一種需要、一種追求、一種目的。西方自文藝復(fù)興運(yùn)動以來，正是由于人本主義思想的興起，才真正開始了人的自我覺醒、自我發(fā)現(xiàn)和自我觀照。本理則國固。做好今年的黨委辦公室工作，我們要牢固樹立以人為本的思想理念，深刻理解以人為本的豐富內(nèi)涵，認(rèn)真落實(shí)以人為本的工作要求，正確把握以人為本的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，把以人為本貫穿于“三服務(wù)”工作的全過程，努力推進(jìn)我市黨委辦公室工作再上新臺階。借這個機(jī)會，我代表市委向全市黨委辦公室系統(tǒng)的全體工作人員表示誠摯的問候，向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀!總結(jié)過去是為了謀劃未來，去年的成績是我們做好今年工作的基矗在全面建設(shè)小康社會的征程中，黨委辦公室工作面臨著新的形勢、新的任務(wù)和新的要求。過去的一年，是我市黨委辦公室各項(xiàng)工作全面豐收的一年。各級黨委辦公室不斷深化后勤管理體制改革，千方百計(jì)開源節(jié)流，不僅保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，還積極爭取和擠出資金改造院落，添置設(shè)備，為機(jī)關(guān)干部創(chuàng)造了較好的工作和生活環(huán)境。特別是圍繞推進(jìn)三化進(jìn)程、發(fā)展三大經(jīng)濟(jì)、打好兩場硬仗等重點(diǎn)工作開展了決策督查和專項(xiàng)督查活動，有效推動了工作落實(shí)。二是督促檢查在突破難點(diǎn)、推動工作上邁出了新的步伐。市縣兩級黨委辦公室先后牽頭組織了“十鄉(xiāng)百村”勞務(wù)經(jīng)濟(jì)大調(diào)查、民營企業(yè)調(diào)研解難行動、全市制造業(yè)調(diào)查等大型調(diào)研活動，推出了一批具有較高質(zhì)量的調(diào)研成果，一些重頭文章還在中央級、省級公開報(bào)刊和內(nèi)部刊物上發(fā)表。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。從實(shí)踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣(市、區(qū))委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有多個部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。這個信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。三、關(guān)于信息庫和網(wǎng)絡(luò)化問題我們已經(jīng)進(jìn)入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報(bào)送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個醒，說明及時上報(bào)的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道(當(dāng)然不是全渠道)，這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況；各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況；把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況；市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況；深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況；科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況；結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況；維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。一、關(guān)于年信息工作的重點(diǎn)問題 今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)。只有不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，才能不斷適應(yīng)和滿足信息時代黨委決策對信息的需求。從實(shí)踐情況看，各地、各部門不僅要重視自上而下的縱向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時要重視橫向網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，縣（市、區(qū)）委辦公室要與縣級機(jī)關(guān)部門建立密切聯(lián)系，市級機(jī)關(guān)部門要注意發(fā)揮業(yè)務(wù)科室的作用，形成報(bào)送信息的整體合力。在當(dāng)前情況下，一是穩(wěn)定信息工作機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍。上上下下，都要切實(shí)增強(qiáng)信息工作的使命感和責(zé)任感，進(jìn)一步明確為市委提供優(yōu)質(zhì)、高效、全面的信息服務(wù)，是自己義不容辭的重要職責(zé)，從而切實(shí)提高組織化程度，力求取得實(shí)效。信息采用條目、統(tǒng)計(jì)積分考核情況將及時上網(wǎng)發(fā)布，全市各信息直報(bào)點(diǎn)可登陸市委辦公室網(wǎng)站查詢。三是進(jìn)一步加強(qiáng)新的信息技術(shù)應(yīng)用軟件的研究與應(yīng)用，不斷實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)的更新?lián)Q代。當(dāng)前的重點(diǎn)是：一是加快計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，盡快實(shí)現(xiàn)市直各部門都與市委辦聯(lián)網(wǎng)的目標(biāo)，目前已有30多個部門實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)撥號上網(wǎng)傳輸信息，并建立相應(yīng)的信息平臺，實(shí)現(xiàn)部分信息資源共享。這個信息資料庫的內(nèi)容，一要全，二要廣，三要新，四要準(zhǔn)。耳目作用：耳是聽，目是看，耳目作用，就是幫助領(lǐng)導(dǎo)了解情況，掌握情況，使領(lǐng)導(dǎo)情況明，見事早。三、關(guān)于信息庫和網(wǎng)絡(luò)化問題我們已經(jīng)進(jìn)入信息時代、網(wǎng)絡(luò)時代，領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策更加需要高效、快速、全方位、深層次的信息服務(wù)。我們不排除有些領(lǐng)導(dǎo)可能會在緊急信息報(bào)送上有多種考慮，但各級黨委辦公室有責(zé)任給領(lǐng)導(dǎo)同志提個醒，說明及時上報(bào)的紀(jì)律和重要性，取得領(lǐng)導(dǎo)同志的支持。緊急情況發(fā)生發(fā)展快，造成的影響大，處理中稍有延誤，就可能釀成大禍，給正常的工作和生活帶來嚴(yán)重影響。這種想法不太正確，緊急情況發(fā)生了，等你掌握了全部情況再反映，就延誤了對緊急情況處理工作的指導(dǎo)。黨委系統(tǒng)辦公室是黨委信息的主渠道（當(dāng)然不是全渠道），這個主渠道要能比其他渠道更靈敏、更快捷。一是嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)送緊急信息的有關(guān)規(guī)定。今年信息報(bào)送的重點(diǎn)是：各地、各部門以鄧小平理論為指導(dǎo)，按照“三個代表”的要求，深入貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議、市委工作會議及今年即將召開的一系列重要會議精神、工作部署的情況；各地、各部門富民強(qiáng)市，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的情況；把加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入放在突出位置及農(nóng)村稅費(fèi)改革情況；市縣機(jī)構(gòu)改革、局部區(qū)劃調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并等情況；深化國有企業(yè)改革、“項(xiàng)目推進(jìn)年”實(shí)施等情況；科教興市、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、外向帶動、沿海開發(fā)、可持續(xù)發(fā)展五大主體戰(zhàn)略實(shí)施情況；結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制和科技創(chuàng)新、私營個體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外開放和擴(kuò)大投資五項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況；黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等情況；維護(hù)社會穩(wěn)定、化解人民內(nèi)部矛盾及重大的突發(fā)性事件等情況。市委書記林祥國同志、市委常委、秘書長林成立同志都明確指示，這是一個新提法，辦公室、研究室今后要很好地發(fā)揮信息庫和資料室的作用。一、關(guān)于2001年信息工作的重點(diǎn)問題今年以來，省、市委領(lǐng)導(dǎo)對辦公室工作，特別是信息工作作了重要指示，省委書記回良玉同志說，“緊貼黨委，圍繞決策，搞好服務(wù)，是辦公廳、研究室第一位的任務(wù)。各級黨委對辦公室干部要政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛、生活上關(guān)懷，高看一眼、厚愛三分，把大家的積極性充分調(diào)動好、保護(hù)好、發(fā)揮好，不斷提高辦公室的凝聚力和戰(zhàn)斗力。所謂“提效”，就是工作程序和流程環(huán)節(jié)要順暢無阻。所謂“提速”，就是要以時不我待、只爭朝夕的緊迫感抓落實(shí)。黨委辦公室工作人員要主動學(xué)黨史、知黨情、明市情，牢牢把握黨的發(fā)展和自身建設(shè)規(guī)律，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷提高把握和運(yùn)用規(guī)律的本領(lǐng)；要認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，不斷完善知識結(jié)構(gòu)、拓寬知識領(lǐng)域、提高知識水準(zhǔn)，跟上社會發(fā)展步伐；要著力提升業(yè)務(wù)水平，不斷提高組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、語言文字表達(dá)能力、應(yīng)變和創(chuàng)新能力，真正做到“提筆能寫、開口能講、遇策能對、遇事能辦”。不為名累，不為利誘，淡泊名利，寧靜致遠(yuǎn)，只有這樣，才能時刻保持良好的精神狀態(tài)，才能真正做到勤政廉政、優(yōu)政善政。要有面對困難，挺身而上的擔(dān)當(dāng)；面對風(fēng)險(xiǎn)，毫不退縮的勇氣；面對名利，不爭不搶的品格；面對清苦，快樂奉獻(xiàn)的境界。俗話說得好“巧偽不如拙誠”。這一政治“底氣”來自堅(jiān)實(shí)的馬克思主義理論功底，來自科學(xué)的世界觀和方法論，來自辯證的思維方式和敏銳的洞察力，來自深厚的黨性修養(yǎng)。要強(qiáng)化黨性鍛煉。但隨著形勢的發(fā)展和工作任務(wù)的加重，辦公室系統(tǒng)在自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)等方面，還有一些不適應(yīng)的地方，亟待切實(shí)加以提高和改進(jìn)。機(jī)要保密和交通工作要增強(qiáng)“守土有責(zé)”意識，做到更安全、更高效，后勤保障要注重細(xì)節(jié)，細(xì)微之處見精神。要按照“三短一簡”要求，進(jìn)一步規(guī)范辦文、辦會、辦事，增強(qiáng)辦公室日常運(yùn)轉(zhuǎn)的周密性、實(shí)效性和安全性，保證黨委各項(xiàng)工作的有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。從協(xié)調(diào)的內(nèi)容看，黨委辦公室要善于抓大事，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓主要單位。第三，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，充分發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用。第二，強(qiáng)化決策落實(shí)，充分發(fā)揮好督促檢查作用。要發(fā)揮好“大腦”作用，圍繞市委和各地黨委的中心工作，想大事、謀全局、抓調(diào)研、報(bào)信息、獻(xiàn)良策、支高招、當(dāng)高參，為黨委科學(xué)決策提供智力支持。黨委的權(quán)威和形象，很大程度上取決于黨委的決策水平，而黨委做決策的重要途徑之一就是靠黨委辦公室的“以文輔政”。因此，各級黨委辦公室要進(jìn)一步把握時代性、增強(qiáng)創(chuàng)造性，不斷拓