【正文】 并要求全鄉(xiāng)領導干部在聯(lián)戶過程中，就如何加強黨員管理、引導黨員自覺致富帶富方面出點子、謀思路，在“分類”上找差距，在“定級”上激斗志，扎實有效地推進基層組織建設年活動，鞏固和深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動成果，推動全鄉(xiāng)整體工作有序有效開展。黨員干部《聯(lián)系服務日志》工作情況需進行月度、季度自評和分管領導月度、季度審核點評。一是建立公示機制，定級情況匯總后，及時把定級結果進行公示，接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督；二是建立落實機制，對各黨支部定級測評中呈現(xiàn)出的問題，制定整改計劃，實施動態(tài)跟蹤，及時督促落實整改，并不定時開展督查，確保不流于形式；三是建立激勵機制。二、嚴格“四個程序”，力求分類定級工作合理性積極探索分類定級方法，廣泛聽取各方面意見，按照“黨支部自評、黨員群眾測評、包村干部監(jiān)評、鄉(xiāng)黨委審評”程序進行。我們的具體做法如下：一、做到“兩個細化”，力求分類定級工作的精確性一是細化工作要求。延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。延伸幫扶，小難大困能解決。為了及時掌握流動黨員在外地的情況和思想動態(tài)，同時便于流動黨員了解原單位或居住地的有關信息，基層黨組織堅持通過電話書信或網(wǎng)絡等媒介不定期地對流動黨員進行電話詢問和時勢教育。三、強化四個延伸，改進流動黨員管理?！盀槊穹沾碇啤睂⒄畬θ罕姷姆掌谙蕹兄Z化，服務內容明確化，服務過程公開化，服務監(jiān)督社會化，把滿意的結果給了群眾，把瑣碎的過程留給了干部，取得了良好的效果?！h員作用發(fā)揮了。通遠鎮(zhèn)官路村安王組村民李芳蘭因手續(xù)不全，不懂程序，住了院卻不知怎樣在合療辦辦理報銷手續(xù)，她懷著試試看的想法找到該村代理員楊雙虎，楊雙虎熱情地接待了她，并當即通過鎮(zhèn)村兩級代理機構與縣合作醫(yī)療辦公室協(xié)商，問題很快得到解決，縣衛(wèi)生局領導及時將400余元報銷款送到她家。代理制的成效。同時，強化宣傳教育，通過編印發(fā)放《為民服務代理制手冊》、《為民服務代理制指南》，采取有效形式，對“為民服務代理制”進行了大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。四是快捷高效原則。二是公開代理原則?！獜慕∪\行機制入手，落實“為民服務代理制”的責任。——從健全網(wǎng)絡體系入手，打好“為民服務代理制”的基礎。代理制的運行。二是保證組織生活會的質量和效果。每年年初，縣委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨委與所轄黨組織簽定黨建目標責任書，一級對一級負責，層層抓好落實，把支部班子建設、黨員隊伍管理、陣地建設、精神文明建設等納入黨建考核的整體規(guī)劃，使全縣基層黨建有領導、有計劃、有步驟的開展起來。在縣級部門的幫扶下，我縣10個新農村建設示范村的基礎設施得到很大改善：，瀝青硬化2400平方米，道路排水完成4萬余米，安裝路燈1576盞，通自來水3707戶，修建垃圾臺（含垃圾箱、垃圾容器）152個，、涂料粉刷17萬平方米，村莊綠化20萬平方米，改灶886個，改圈256處，改廁2243個，贏得了群眾的普遍贊譽?！耙宦?lián)三”責任制，就是要求有能力的農村黨員在政治上培養(yǎng)一名入黨積極分子，在經(jīng)濟上幫扶一戶貧困戶，在科技上聯(lián)帶一戶科技致富戶。二是完善農村后備干部選拔培養(yǎng)機制。抓關鍵，完善落實五項制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行機關干部每周3次、村級干部每周至少1次集中學習制度。按照《意見》要求，縣委在每年制定黨員干部培訓教育計劃的基礎上，指導全縣各黨委結合實際制定了部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級黨員干部培訓教育長遠規(guī)劃和計劃，明確學習培訓的目標和要求，把讓黨員干部受教育建立在了有章可循的基礎上。一、貫徹八個《意見》精神，建立長效機制。目前，有6個村正在處理地基，2個村正在進行主體建設。四、高標準、嚴要求，抓好村級組織活動場所建設全市村級組織活動場所建設工作實施以來，我縣村建辦按照《西安市村級組織活動場所建設工作方案》的通知要求，結合我縣實際，制定了全縣村級組織活動場所建設《工作方案》，在今年3月，縣委組織部召開了有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣發(fā)改委、縣建設局等縣級部門主要領導參加的基級組織活動場所建設專題會議，就涉及建設選址、資金籌措、建設規(guī)劃等方面的問題進行安排部署。延伸管理，離土離鄉(xiāng)不離黨。延伸幫扶，小難大困能解決。在加強對流動黨員的教育管理方面，我們做到了“四個延伸”。小兒入戶、獨生子女證、婚育證、老年證的辦理，合作醫(yī)療的報銷，優(yōu)撫款的發(fā)放等事項均實現(xiàn)了由基層代辦員代理，得到了群眾的擁護和信賴。鹿苑鎮(zhèn)何家村代理員王樹春為6組村民樊五一等16戶建棚戶代理辦貸款6萬余元；灣子鄉(xiāng)官寺村代辦員袁建平為菜農代理聯(lián)系銷售菜50余噸??黨員通過擔任代理員、代辦員，為群眾辦理一件件、一樁樁的急事、難事，進一步密切了黨群關系，樹立了新時期黨員的新形象，彰顯了黨員的先進性，同時也把黨員培養(yǎng)成了農村中的能人，增強了黨員的致富本領?！盀槊穹沾碇啤钡膶嵤?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和村上干部熱情高漲，學習研究業(yè)務的多了，人浮于事的少了；禮貌待人、文明服務的多了，態(tài)度“生、冷、硬、倔”的少了；講究工作效率的多了，辦事拖沓的少了?！l(xiāng)鎮(zhèn)工作更實了。我們將縣級涉農部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的有關職能有效向村組一級延伸，使現(xiàn)有的計劃生育中心戶長制度、農村信貸員制度、治安中心戶長制度和村代理員、自然村代辦員制度相結合，人員方面能兼則兼，部分事務實行分類代理，使這一機制的運行更加科學規(guī)范。五是群眾自愿原則。三是依法依規(guī)原則。為了把好事辦好、實事辦實，避免形式主義，在健全運行機制過程中，我們實行簡易事項直接代理、一般事項承諾代理、特殊事項聯(lián)合代理，堅持五條辦事原則：一是便民惠民原則?！獜慕∪?guī)章制度入手，規(guī)范“為民服務代理制”的內容。二、深化黨員承諾制，實施為民服務代理制。一是保證組織生活會的按時召開。我們采取“用責任制管責任人、靠責任人帶一班人”的辦法，進一步明確了各級領導加強基層組織建設的責任。四是部門幫帶村支部制度。他們的來源有以下幾種：一是組級干部中的優(yōu)秀組長，二是復員退伍軍人，三是高中畢業(yè)生，四是黨員致富通能手，五是外出務工經(jīng)商人員。我們建立了由組織部門牽頭，紀檢機關、宣傳部門和黨校等為成員單位的黨員教育聯(lián)系會議制度。在抓黨員的教育培訓上，縣、鄉(xiāng)兩級達到了有機構、有經(jīng)費、有基地、有教材、有人員的“五個有”目標?？h委負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導班子的學習培訓，每年舉辦2期主體班，集中學習培訓不少于10天，兩年輪訓一次。抓根本，做到兩個規(guī)范。全縣有黨員10901名，其中農民黨員5285名。在“”建黨節(jié)來臨之際，組織一次街道“迎‘七一’表彰大會”，對創(chuàng)先爭優(yōu)、三問三解、農村升級晉檔、社區(qū)雙評晉級等活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進行表彰，組織納新黨員和轉正黨員進行宣誓，組織其他黨員重溫入黨誓詞。街道黨工委將在黨的十八大召開前，邀請區(qū)有關領導和兄弟街道黨工委領導參加我們街道組織建設工作匯報座談會，由街道黨工委和街道基層優(yōu)秀黨(總)支部2至3 名匯報本單位組織建設好的做法和下一步的工作設想，吸取領導的批評指正，形成街道黨工委和基層黨組織下一步組織工作思路。街道將在五月底六月初舉行一次青年座談會和讀書演講比賽，吸引未來地區(qū)的建設者和生力軍暢談理想、暢談事業(yè)、暢談未來，以吸引返鄉(xiāng)青年、復員退伍軍人和務工返鄉(xiāng)人員，街道將及時將優(yōu)秀作品向區(qū)有關單位推薦，同時，可為街道貯備優(yōu)秀的年輕干部。在“”前，組織一次黨支部書記上黨課評比競賽活動，街道領導和基層支部書記人人參加，街道領導帶頭，要自己動手，結合各自擔負工作任務特點和對黨的知識熟知程度，撰寫一篇高質量的教案，邀請區(qū)有關領導、機關干部和基層黨員群眾擔任評委，評選出一、二、三等獎，街道在宣傳和獎勵的同時，分片到各基層單位巡回授課。繼續(xù)貫徹落實《西安市xx區(qū)xx街道機關干部管理辦法》、《xx街道機關作風紀律管理制度》，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的管理原則，從嚴治黨，從嚴管理干部，塑造執(zhí)政黨形象，塑造干部形象，讓群眾感覺到黨員就是黨員，干部就是干部。對近二年換屆中新上任的村、社區(qū)干部，街道黨工委將在前期培訓的基礎上，在“”前再集中進行一次黨務、政務和法律知識培訓。加強領導班子建設。要嚴格按照《黨章》規(guī)定的“黨必須集中精力領導經(jīng)濟建設，組織、協(xié)調各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟建設開展工作”，將群眾的利益維護好，特別是城改群眾的長遠利益維護好，這是地區(qū)長治久安的基礎。黨員質量如何是關系支部核心堡壘作用發(fā)揮的基礎，要把責任心強、有開拓奉獻精神、有知識、有能力的青年團結在黨組織周圍，使之成為黨外積極分子，街道黨工委將在今年“”前和黨的十八大后，對積極分子進行黨的知識培訓，符合黨員標準的適時吸收進黨員隊伍，不斷改善黨員隊伍的年齡和文化結構，提高黨員隊伍的整體素質。(上門宣講政策法規(guī)、上門指導致富門路、上門兌現(xiàn)惠民政策、上門代辦證照審批、上門調解矛盾糾紛、上門檢查安全隱患、上門解答疑難問題、上門消除干群隔閡)加強基層組織建設。扎實開展“三問三解”活動。雖然我們在工作中取得了一定成效，但還存在一些缺點和不足，主要表現(xiàn)為：一是個別單位和個別干部黨建工作圍繞中心、服務大局的意識還有待不斷提高。全街道現(xiàn)有黨組織共建聯(lián)系點xx個，(分別是紅xx社區(qū)黨支部與區(qū)交通局黨支部，百xx社區(qū)黨支部與區(qū)科技局黨支部)“三問三解”活動新增領導聯(lián)系點xx個，區(qū)級部門聯(lián)系點xx個，xx經(jīng)xx、xx等區(qū)領導，以及區(qū)委辦、區(qū)黨政服務中心干部發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，多次到聯(lián)系單位走訪慰問基層黨員群眾，征求大家意見建議，幫助解決實際困難，送書、送知識、送生活用品、送辦公用品，極大地調動了我們的工作積極性，也增強了我們干好本職工作的信心，為街道的經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定和諧做出了很大的貢獻。陣地建設現(xiàn)狀。干部隊伍現(xiàn)狀：全街道共有各級干部xx人，機關干部xx人，農村(社區(qū))干部xx人，企業(yè)及其他干部xx人；各村社區(qū)按照編制干部配備齊全，但婦女干部較少，平均每個單位只有xx名，個別單位兩委會班子中沒有婦女干部。基層黨組織現(xiàn)狀:街道黨工委下轄基層黨組織xx個，其中，農村黨(總)支部xx個，社區(qū)黨(總)支部xx個，非公企業(yè)黨支部xx個，機關及其它黨支部xx個，其中有xx個離退休黨支部，專門接收原籍屬xx農村人員，后外出參加工作，現(xiàn)退休回鄉(xiāng)休養(yǎng)的黨員，這也是xx的首創(chuàng)，因為這些黨員的文化水平和綜合素質相對都比農村黨員高，不利于統(tǒng)一教育管理和黨員發(fā)揮作用。黨工委班子現(xiàn)狀：新調整后街道班子成員有領導干部xx人，平均年齡xx歲，年齡最大xx歲(xx)，最小的xx歲(xx)。下面由我將街道組織工作匯報如下，不妥之處，敬請批評指正。迅速在全街道掀起走訪慰問老黨員、老干部、老軍人、貧困群眾活動，這項活動要從“”前一直延續(xù)到十八大后，要將地區(qū)老黨員、老干部、老軍人和貧困群眾由街道包村領導帶隊，全部走訪慰問一遍。六是組織好黨的十八大宣傳、宣講活動。四是組織好巡回文藝演出活動。二是召開一次有紀念意義的組織生活會。在實際工作中調整配備好機關干部，使合適的人都能用到合適的崗位上，履行職責發(fā)揮作用，形成機關合力干事的良好氛圍。繼續(xù)堅持好黨支部書記上黨課制度，在崗位履職中提高書記隊伍的本領，在使用中學習，在學習中提高。繼續(xù)抓好“領導科學發(fā)展好班子創(chuàng)建活動”，全面加強領導班子思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，健全完善學習制度，領導班子成員堅持每天讀書1小時，每周集中交流學習和工作實踐中的心得體會1次，每月熟讀1本書，每季度進行1次中心組學習，每年撰寫調研1篇，并組織召開好領導班子務虛會和民主生活會，積極開展批評與自我批評，深刻剖析自身存在問題，不斷提高領導科學發(fā)展的能力和水平。五是服務人民群眾。三是堅持黨員干部教育制度化。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，今年要以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力加強基層組織建設，結合“基層組織建設年”活動要求，一要嚴格“一把手”責任制。教育機關干部要站在講政治的高度，繼續(xù)深入地做好“三問三解”活動，在“”和十八大前后，重點幫助群眾解決實際困難。個別黨組織駕馭全局的能力還不夠強，作用發(fā)揮不充分，推動科學發(fā)展、促進社會穩(wěn)定和諧的能力需進一步增強。各位領導，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委組織部的正確領導下，我們緊緊抓住新北城建設的重大歷史機遇，遵循“抓班子、帶隊伍，促發(fā)展、建和諧”的工作思路，按照先進性教育、科學發(fā)展觀教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求，通過黨員責任網(wǎng)、三有一化、三會一課、升級