【正文】 對(duì)村（街）在每年的9月、11月分別進(jìn)行一次公眾安全感測(cè)評(píng)，9月份測(cè)評(píng)滿意率未達(dá)到95%以上的實(shí)行限期整改或黃牌警告，并由單位寫出整改意見報(bào)鎮(zhèn)綜治辦；11月份未達(dá)到全縣平均數(shù)值的不能評(píng)優(yōu)評(píng)先，低于95%的，給予限期整改、黃牌警告或一票否決，并由單位寫出書面檢查和整改意見報(bào)鎮(zhèn)綜治辦；對(duì)公眾安全感高于全縣平均指數(shù)前三名的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)合綜治宣傳活動(dòng)的開展,大力宣傳全鎮(zhèn)綜治組織的工作成效,以及政法工作和社會(huì)治安綜合治理工作中涌現(xiàn)出來的典型人物和事例,用身邊的榜樣教育身邊的人。政法各部門要深入到村（街）、企業(yè)、學(xué)校等開展法制宣傳教育，送法上門，特別是要多與村（街）干部群眾溝通，經(jīng)常座談，及時(shí)了解掌握村（街）反映的治安情況，虛心聽取村（街）的意見和建議，提高群眾的參與率和知曉率，切實(shí)增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和法制觀念。在全鎮(zhèn)大張旗鼓地開展法制宣傳活動(dòng)，要通過印發(fā)《法律宣傳手冊(cè)》、送法下村、法律咨詢、法制培訓(xùn)班等各種宣傳形式，切實(shí)加強(qiáng)法律宣傳教育。各村（街）、各部門要建立突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保公眾安全。進(jìn)一步推廣使用“小技防”，在村（街）開展戶戶聯(lián)防、十戶聯(lián)防等治安聯(lián)防活動(dòng)，在城鎮(zhèn)居民、單位干部職工中積極推廣家庭防盜報(bào)警器的使用。二是健全村（街）群防群治組織，重點(diǎn)配強(qiáng)治安巡邏隊(duì)伍、加大治安巡邏密度，加強(qiáng)防范工作。四是充分整合警力資源，構(gòu)筑城區(qū)警力防控網(wǎng)。一是要加強(qiáng)治安聯(lián)防隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加大治安巡邏防治力度，提高街面見警率，有效遏制街面搶奪、搶劫、治安打架斗毆、入室（店）盜竊等嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪案件，全鎮(zhèn)治安有明顯好轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)司法所要對(duì)未執(zhí)行到位的執(zhí)行案件進(jìn)行一次全面梳理，充分利用信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)被執(zhí)行者的動(dòng)態(tài)跟蹤，不斷提高執(zhí)結(jié)率。四是加強(qiáng)安全檢查，對(duì)整改不力造成嚴(yán)重后果的，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（一）深入“嚴(yán)打”整治，確保刑事發(fā)案率下降。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位，成立鎮(zhèn)提高公眾安全感工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體目標(biāo)：努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)下降”、“七個(gè)提高”和“八個(gè)不發(fā)生”。五是要抓好村治保會(huì)、調(diào)解會(huì)等群防群治組織建設(shè)，重視發(fā)揮村在維護(hù)社會(huì)治安方面的積極作用。三是要加強(qiáng)基層安全創(chuàng)建工作。一是要按照省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《省委政法委、省綜治委關(guān)于開展創(chuàng)建“平安縣”活動(dòng)的意見》要求，全面推進(jìn)“平安縣”創(chuàng)建工作。調(diào)查表明，增強(qiáng)安全感，當(dāng)前應(yīng)優(yōu)先解決的問題，根據(jù)被調(diào)查居民的看法和意向，選擇的結(jié)果及人數(shù)比例依次為：加強(qiáng)巡邏、加強(qiáng)青少年教育、公正執(zhí)法，加強(qiáng)外來人口管理，提高警察素質(zhì)、增加街面警力、迅速破案、鼓勵(lì)見義勇為，可見，增強(qiáng)群眾安全感應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，不斷提高政法干警的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。調(diào)查顯示，還有四成多的群眾法律意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)不高，缺乏配合公安機(jī)關(guān)打擊犯罪的勇氣。在今天的社會(huì)生活中，村級(jí)組織的重要性日益突顯。五、公眾對(duì)政法機(jī)關(guān)工作的滿意度評(píng)價(jià)調(diào)查表明，群眾對(duì)政法、綜治部門的工作是較滿意的，特別群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)（派出所）的工作滿意度達(dá)到95%。在調(diào)查年列的八項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)中，根據(jù)群眾的選擇意向分析，突出的問題依次是：搶劫搶奪、入室盜竊、未成年人違法犯罪。上半影響我鎮(zhèn)群眾安全感的主要原因是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回答占1%。認(rèn)為所在地的社會(huì)治安狀況“好”和“一般”的被調(diào)查群眾所占比例分別為65%和30%，認(rèn)為“較差”的僅為5%。調(diào)查表明，在回答問題“在目前的治安環(huán)境下，您感覺安全嗎？”時(shí)，有65%回答“安全，有30%回答：“基本安全”。受教育程度：文盲占2%，小學(xué)文化占3%，初中文化占5%，高中文化占55%，大專及大學(xué)以上文化程度占35%?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：一、被調(diào)查對(duì)象的基本情況及社會(huì)特征性別比例：800名被調(diào)查對(duì)象中，男性占68%、女性占32%。第三篇：公眾安全感調(diào)查報(bào)告1元墩鎮(zhèn)上半年公眾安全感調(diào)查情況的報(bào)告為了認(rèn)真貫徹落實(shí)年初政法綜治會(huì)議精神，準(zhǔn)確客觀地反映廣大人民群眾對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安狀況的評(píng)價(jià)，找準(zhǔn)影響群眾安全感的主要因素和群眾關(guān)注的社會(huì)問題，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作方法，為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，鎮(zhèn)綜治辦就全鎮(zhèn)上半年的社會(huì)治安狀況、公眾對(duì)平安創(chuàng)建的滿意度等進(jìn)行了全面的調(diào)查。按年齡構(gòu)成分：%，%，%，%，%。除漢中市上半年因地震影響未調(diào)查外，其他市及楊凌示范區(qū)兩次調(diào)查樣本量相同，兩次調(diào)查的平均值為2008年調(diào)查結(jié)果。調(diào)查顯示，2008年公眾對(duì)創(chuàng)建“平安陜西”%，比上年的53%。因此，應(yīng)采取有力措施，進(jìn)一步加大對(duì)“兩搶一盜”、黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)的打擊和防范力度。再次是搶劫搶奪，%，比去年略有上升。分析：在車站、娛樂場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、居民區(qū)和學(xué)校周邊等五類主要場(chǎng)所中，公眾對(duì)學(xué)校周邊、車站治安狀況評(píng)價(jià)好于上年，仍保持在第一、二位。自2001年我省開始進(jìn)行公眾安全感調(diào)查以來，這是連續(xù)第7年保持上升勢(shì)頭。因此，在社會(huì)治安綜合治理工作中，應(yīng)區(qū)別不同的情況，摸清不同地區(qū)影響治安狀況的不同規(guī)律，采取不同的措施，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性，努力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。四是依法從快、扎實(shí)有效解決好最影響公眾安全感的“公共秩序混亂”、“刑事犯罪”、“交通事故”、“火災(zāi)”等方面和目前社會(huì)治安中最為突出的“外來人員違法犯罪”、“入室盜竊”、“制假販假”、“未成年人違法犯罪”等方面的問題，真正做到常抓不懈。還有，我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)有17戶居民遇受過不法侵害，卻有4戶未向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。（二）對(duì)加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，增強(qiáng)公眾安全感的幾點(diǎn)建議調(diào)查結(jié)果表明，目前，廣大群眾十分關(guān)心我縣的社會(huì)治安綜合治理工作，就如何增強(qiáng)公眾安全感提出許多建議。群眾最關(guān)注的社會(huì)生活問題是“環(huán)境污染”排在首位，其次是“社會(huì)治安”，再次是“教育問題”，第四是“社會(huì)保障”。有22%的被訪問者最關(guān)注“環(huán)境污染”問題，有17%的被訪問者最關(guān)注“社會(huì)治安”問題，有17%的被訪問者最關(guān)注“教育”問題，有13%的被訪問者最關(guān)注“社會(huì)保障”問題，有11%的被訪問者最關(guān)注“腐敗現(xiàn)象”問題，有7%的被訪問者最關(guān)注“住房”問題，有6%的被訪問者最關(guān)注“失業(yè)、下崗”問題，有4%的被訪問者最關(guān)注“兩極分化”問題。（5）對(duì)社會(huì)治安綜合治理辦公室的工作，有22%的被訪問者回答“很滿意”，有11%的被訪問者回答“比較滿意”，有47%的被訪問者回答“滿意”，有7%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有13%的被訪問者回答“不了解”。六是對(duì)“案件回告執(zhí)行情況”，有12%的被訪問者回答“很滿意”，有9%的被訪問者回答“比較滿意”，有44%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”，有24%的被訪問者回答“不了解”。二是對(duì)“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%的被訪問者回答“很滿意”，有13%的被訪問者回答“比較滿意”，有55%的被訪問者回答“滿意”，有11%的被訪問者回答“不滿意”或“很不滿意”有8%的被訪問者回答“不了解”。在調(diào)查所在地的學(xué)校周圍治安秩序時(shí)，有58%的被訪問者認(rèn)為“好”，34%的被訪問者認(rèn)為“一般”，4%的被訪問者認(rèn)為“差”，4%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時(shí)，有29%的被訪問者認(rèn)為“好”，51%的被訪問者認(rèn)為“一般”，7%的被訪問者認(rèn)為“差”，13%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周邊治安秩序時(shí)，有23%的被訪問者認(rèn)為“好”，45%的被訪問者認(rèn)為“一般”，5%的被訪問者認(rèn)為“差”，27%的被訪問者“不了解”；在調(diào)查公共場(chǎng)所（商場(chǎng)、影劇院）治安秩序時(shí)，有35%的被訪問者認(rèn)為 “好”，48%的被訪問者認(rèn)為“一般”，6%的被訪問者認(rèn)為“差”，11%的被訪問者“不了解”。根據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對(duì)我縣的社會(huì)治安狀況是滿意的，充分肯定了我縣的社會(huì)治安總體狀況是好的。對(duì)所在地的社會(huì)治安狀況有49%的人認(rèn)為“好”，38%的人認(rèn)為“一般”，13%的人認(rèn)為“較差”。在調(diào)查中我們嚴(yán)格按照調(diào)查方案的要求，必須由兩人同時(shí)進(jìn)行調(diào)查，并簽字負(fù)責(zé)。讓人民群眾來評(píng)價(jià)社會(huì)治安狀況，評(píng)價(jià)各職能部門履職情況，進(jìn)而找出、找準(zhǔn)影響當(dāng)前群眾安全感的主要因素和存在的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣社會(huì)治安綜合治理工作，推動(dòng)平安和諧社會(huì)的建設(shè)顯得尤為重要。其他受群眾關(guān)注的社會(huì)問題關(guān)注度分別為：%、%、%、%%。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對(duì)增加公眾安全感首先要落實(shí)和解決的問題是“加強(qiáng)巡邏”，%；其次是“加強(qiáng)青少年教育”，%；第三是“加強(qiáng)外來人口管理”，%；第四是“公正執(zhí)法”，%；第五是 “提高警察素質(zhì)”，%；第六是“鼓勵(lì)見義勇為”，% ；第七是“加強(qiáng)街面警力”，%；第八是“加強(qiáng)單位、小區(qū)保安值守制度”，；第九是“迅速破案”，%；第十是“對(duì)犯罪多處重刑”，%。各基層企事業(yè)單位和街道組織，也要增加相應(yīng)的社會(huì)治安投入。但由于城市的發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職工、外來人口、本地居民和商業(yè)市場(chǎng)混雜一起的格局，城市管理、社會(huì)治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯(cuò)位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會(huì)治安違法犯罪行為的發(fā)生提供了滋生條件。從近年調(diào)查資料來看表明（見表三），自行車被盜、公共場(chǎng)所扒竊、入室盜竊、機(jī)動(dòng)車被盜等侵害公眾財(cái)產(chǎn)的違法犯罪行為連續(xù)兩年都被群眾評(píng)為最突出的違法犯罪的治安問題，%受訪群眾，認(rèn)為政法機(jī)關(guān)打擊違法犯罪“打擊過輕”。四、改善社會(huì)治安環(huán)境和增強(qiáng)群眾安全感的措施、建議（一）加強(qiáng)法制宣傳，進(jìn)一步加大對(duì)盜竊財(cái)物等突出犯罪行為的打擊力度。二重工礦區(qū)的社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)“很好”、“好”和“一般”的占全部被調(diào)查者的比重為85%，；安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”的分別占10%和5%，；治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”占10%，；受訪群眾對(duì)2008年本地發(fā)生的突出治安問題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個(gè)百分點(diǎn)、“公共場(chǎng)所扒竊”比全市高出16個(gè)百分點(diǎn)、“入室盜竊”比全市高出3個(gè)百分點(diǎn)、“未成年人違法犯罪”、“機(jī)動(dòng)車被盜”。城鎮(zhèn)居民安全感評(píng)價(jià)“較差”和“很差”，城鎮(zhèn)治安狀況與前三年相比，認(rèn)為“有所惡化”%。表二:對(duì)政法部門和政法干警滿意度及公正性對(duì)比評(píng)價(jià)單位:%公正性評(píng)價(jià)滿意度評(píng)價(jià)公安局檢察院法院 司法局三、當(dāng)前影響社會(huì)治安和危害群眾安全的突出問題（一）盜竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會(huì)治安和危害群眾安全最突出的治安問題。（三）對(duì)政法部門和政法干警的滿意度評(píng)價(jià)較高調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對(duì)政法部門執(zhí)法公正和基本公正的認(rèn)同率分別為：%、%、%、%。根據(jù)調(diào)查訪問：%的被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報(bào)警，并有近10%的被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。根據(jù)調(diào)查訪問公眾對(duì)2008本地發(fā)生的突出治安問題選項(xiàng)回答結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機(jī)動(dòng)車被盜、吸毒販毒、破壞盜竊國家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題的案發(fā)和影響，與上年比較大幅下降（見表三）。發(fā)生在全市市民身邊的違法犯罪案件大幅度減少。重災(zāi)市、縣社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)較高，除了當(dāng)?shù)丶訌?qiáng)了對(duì)基層綜合治理工作宣傳、巡邏、嚴(yán)打等各項(xiàng)常態(tài)綜合治理工作外，國家抽調(diào)了大量部隊(duì)、警力、救援人員以及各級(jí)政府下派大量駐村干部對(duì)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定起到重要作用。安全感評(píng)價(jià)職業(yè)分布總體上反映了低收入職業(yè)的安全感高于中、高等收入職業(yè)。小學(xué)及以下安全感比重最高，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受大專及以上教育的群體安全感覺最低，評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受高中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%；受初中教育的群體評(píng)價(jià)“很好”、“較好”和“一般”%。：老年組的安全感低于其他年齡組。盡管我市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評(píng)價(jià)總體水平逐年提升，但由于近年城市經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，外來人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀一些矛盾和問題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對(duì)社會(huì)公眾安全感評(píng)價(jià)低于鄉(xiāng)村。其中：評(píng)價(jià)“很好”%；評(píng)價(jià)“較好”%，評(píng)價(jià)“一般”%。本次調(diào)查嚴(yán)格按照抽樣調(diào)查的原理，以城鄉(xiāng)住戶為單位、確定年齡在18至60歲之間的城鄉(xiāng)居民為調(diào)查對(duì)象，采取隨機(jī)抽樣、入戶調(diào)查的方式進(jìn)行。全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比2007年增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴(kuò)大24%。三大問題的公眾滿意率分別為：%、%、%，在十五個(gè)問題中排名后三名。按年齡分組來看，3145歲的滿意率最高，%，其次是6169歲的，%；1630歲、4660歲的滿意率分別為：%%。按城鄉(xiāng)劃分，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民對(duì)當(dāng)?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評(píng)價(jià)基本一致。按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定評(píng)價(jià)滿意率最高，%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，%；其他各學(xué)歷的滿意率分別為：%，%，%，%。表2 對(duì)當(dāng)前社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定狀況評(píng)價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目滿意率（%）A您覺得您所居住的地方是否安全？A您覺得當(dāng)?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀觯緼你身邊的人是否受到過黑勢(shì)力的侵害？A你及身邊的人是否受到過搶劫、搶奪、盜竊等犯罪的侵害？A您覺得當(dāng)?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出？A您覺得當(dāng)?shù)匦@及周邊治安秩序好嗎？A1您覺得當(dāng)?shù)亓鲃?dòng)人口犯罪是否突出？A1您覺得當(dāng)?shù)亍包S賭毒”問題是否突出？A1您對(duì)當(dāng)?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場(chǎng)所的管理工作是否滿意？A1您對(duì)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意？按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來看，%，%。按職業(yè)分類來看，機(jī)關(guān)公務(wù)員或事業(yè)單位職工對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)滿意率最高，%，其次是企業(yè)管理人員、廠長、經(jīng)理，%，評(píng)價(jià)滿意率最低的為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員，%。表1 對(duì)當(dāng)?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評(píng)價(jià)項(xiàng)目項(xiàng)目滿意率（%）A您覺得當(dāng)?shù)攸h委政府是否重視社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作？A您覺得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在抓社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作時(shí)配合情況如何？A您覺得當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)治安綜合治理和維護(hù)穩(wěn)定工作是否滿意？A您覺得當(dāng)?shù)刂伟矤顩r跟去年相比是否有進(jìn)步？按城鎮(zhèn)、農(nóng)村分