【正文】 ”該法條規(guī)定的是無過錯責(zé)任的歸責(zé)原則。后雙方協(xié)商未果，羅老先生一紙?jiān)V狀將李女士告上法庭，要求賠償。在本案中，學(xué)校未盡到管理職責(zé)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第二十二條 侵害他人人身權(quán)益，造成他人嚴(yán)重精神損害的，被侵權(quán)人可以請求精神損害賠償。肖某是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？ 某小學(xué)是否需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任？ 兩被告是否需要進(jìn)行精神損害賠償？答案：根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第五十二條的規(guī)定：盜竊、搶劫或者搶奪的機(jī)動車發(fā)生交通事故造成損害的，由盜竊人、搶劫人或者搶奪人承擔(dān)賠償責(zé)任。共花費(fèi)上萬元醫(yī)療費(fèi)。借鑒國內(nèi)外的各種先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對頂風(fēng)違紀(jì)的行為從嚴(yán)查處，絕不姑息。、全面落實(shí)： 加強(qiáng)社會監(jiān)督(群眾監(jiān)督)。、依靠技術(shù)：在??方面，大力增加財政投入。、完善制度：建立健全各項(xiàng)制度(法律)，做到有法可依。在全社會營造關(guān)于??良好的文化氛圍。樹立正確的政績觀。加強(qiáng)對問題的調(diào)查研究，從源頭上理清??問題的來龍去脈。、提高認(rèn)識： 實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。這是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本理念，著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策。胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出，要“繼續(xù)深化改革，推進(jìn)各方面體制改革創(chuàng)新，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐”。志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明程度的重要標(biāo)志，(醫(yī)改、林業(yè)改革等)改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，新時期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放。??是??的重要內(nèi)容，是??的重要舉措，對于維護(hù)人民利益，維護(hù)社會穩(wěn)定大局，化解人民內(nèi)部矛盾具有重要意義。應(yīng)把一些好的段落背下來，做到信手拈來的境界。為此，全省衛(wèi)生系統(tǒng)要認(rèn)真國務(wù)院的決策部署，切實(shí)抓好這件關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的大事，保證全省新農(nóng)合制度的建立和規(guī)范、快速發(fā)展。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)。2必要性過渡在我國這樣一個人民當(dāng)家作主的社會主義國家，政府機(jī)關(guān)的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，政府的誠信正是這一宗旨的體現(xiàn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，我們必須把推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)與建設(shè)生態(tài)文明有機(jī)統(tǒng)一起來，把節(jié)能減排作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手，加大力度，迎難而上，打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。意義/提出要求、口號型集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系的重大變革，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)。??對群眾來說是天大的事。全國上上下下要決心不變、目標(biāo)不變、責(zé)任不變，高度重視，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步加大工作力度，力爭在節(jié)能減排上拿滿分。歷史航船總是在一次次破冰中前行?！蔽覀兿嘈牛S著服務(wù)型政府建設(shè)的不斷推進(jìn)，黨和政府為人民服務(wù)的宗旨會更加職能化、制度化，政府與老百姓會越來越近，干群關(guān)系會越來越好，我們的社會也會越來越和諧。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作 10 反腐要堅(jiān)決打擊官商勾結(jié)、錢權(quán)交易等腐敗問題，嚴(yán)厲查處??領(lǐng)域的腐敗行為。優(yōu)化XXgwyzk技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)XX高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的XX技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。增強(qiáng)??的意識 倡導(dǎo)??的理念各級黨委、政府要把集體林權(quán)制度改革作為一件大事來抓，擺上重要位置，精心組織，周密安排，因勢利導(dǎo)，確保改革扎實(shí)推進(jìn)。積極推動節(jié)約能源法、循環(huán)經(jīng)濟(jì)法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規(guī)的制定及修訂工作，不斷健全完善相關(guān)細(xì)則，構(gòu)建節(jié)能減排法律法規(guī)綜合體系 3執(zhí)法/協(xié)調(diào)建立各部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。要進(jìn)一步推行黨務(wù)公開和政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開以及各項(xiàng)辦事公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。盡量不要硬套“萬能八法”對策。對此，胡錦濤總書記在安徽和河南農(nóng)村視察時，有村民提出希望政府提升農(nóng)產(chǎn)品價格和補(bǔ)貼。如2009國考，有一考生的文章《在“生產(chǎn)者”與“消費(fèi)者”之間的權(quán)衡——淺議糧價調(diào)控機(jī)制的構(gòu)建》一文論點(diǎn)的提出是這樣的：“近來，有學(xué)者指出，‘次貸危機(jī)后，下一場危機(jī)將是農(nóng)產(chǎn)品危機(jī)。在自我封閉了幾十年的中國，提出“要吸收國際經(jīng)驗(yàn)”的主張，本身就是十分響亮的論點(diǎn)。開放不僅是發(fā)展國際間的交往，而且要吸收國際經(jīng)驗(yàn)。我們可借鑒鄧小平的《要吸收國際經(jīng)驗(yàn)》，文章的標(biāo)題就是本文的論點(diǎn)，為了引出這個論點(diǎn)，作者是這樣開篇的：我們是在一個貧窮的大國里進(jìn)行改革的，這在世界上是沒有先例的。不論考試題目有什么要求，總是離不開三個問題，原因，現(xiàn)狀，對策。，具有重要的借鑒和模仿價值?！渡暾摗房荚嚕瑥目忌慕邮艹潭热胧?，根據(jù)機(jī)關(guān)工作的需要，又經(jīng)過專家的詳細(xì)論證之后才確定增加的。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)關(guān)工作人員更需要具備搜集、分析、整理、概括、解決問題的能力。應(yīng)試者藉此可以了解考試試題的總體設(shè)計(jì)、考試時間的安排，把握做題的速度，并且熟悉、掌握各類題型的答題角度與答題技巧。這種要求其實(shí)也是從一個側(cè)面對應(yīng)試者閱讀能力、歸納能力、概括能力、文字水平的綜合性測評。提出解決問題的方案并加以簡要說明，一般要求在350字以內(nèi)。切忌脫離給定資料，隨意聯(lián)想和發(fā)揮。抓準(zhǔn)了主要問題，解決問題的方案就有了針對性?？荚嚂r要注意答題技巧，合理分配時間，不要盲目求快。前面的三個環(huán)節(jié)盡管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但總的來說，還都只是積極有益的鋪墊，此處的論證過程則需要濃墨重彩，淋漓盡致地書寫。它給考生提供了充分發(fā)揮的自由空間，考生可以根據(jù)各自的知識、閱歷，對同一問題各抒己見，見仁見智。切不可匆匆忙忙瀏覽一遍，不求甚解。閱讀理解給定資料是申論考試最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。否則，只能是四處出擊，盡管洋洋灑灑，長篇論道，但卻不得要領(lǐng)，事倍功半。其次，申論的題目有很強(qiáng)的針對性。申論作為國家公務(wù)員考試的一種形式，又剛剛開始實(shí)踐，考試試題一般較為規(guī)范，不會出現(xiàn)偏差。提高全民法制和安全意識。第二，加強(qiáng)道路交通安全。這些慘烈的車禍的發(fā)生不是偶然的，我國每年有6萬余人死于車禍也不是偶然的。如果，肇事車輛都能遵守交通法規(guī)，那么，生命就不會失去，翻車、相撞、追尾等等事故也許就不會發(fā)生。經(jīng)初步核實(shí)，事故已經(jīng)造成35人死亡，19人受傷，死傷者大多數(shù)是河北唐山學(xué)院的學(xué)生。成立企業(yè)工會并加強(qiáng)對企業(yè)工會的管理、引導(dǎo)，則可以更好地發(fā)揮企業(yè)工會在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益方面的作用。另一方面，政府職能部門要對外出務(wù)工的農(nóng)民進(jìn)行跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)與輸入地有關(guān)政府部門的聯(lián)系，積極做好農(nóng)民工的維權(quán)服務(wù)。例如，在農(nóng)民工權(quán)益保障法規(guī)方面，我們要改革戶籍管理制度、勞動就業(yè)制度、社會保障制度、教育培訓(xùn)制度，使農(nóng)民工有和城市工人享有同樣的權(quán)利。我們在政治和法律上，要給予農(nóng)民工公正待遇，打破沿襲多年的“城鄉(xiāng)分割”的觀念與傳統(tǒng)。[措施]農(nóng)民工維權(quán)，當(dāng)務(wù)之急一方面司法機(jī)構(gòu)需要盡快健全這方面的法律法規(guī)，加大加強(qiáng)對拖欠工資的企業(yè)和個人的懲罰力度。農(nóng)民工權(quán)益得不到維護(hù)還和社會保障體系不完善有關(guān)。農(nóng)民工權(quán)益得不到和制度不完善也有關(guān)系。農(nóng)民工的權(quán)益得不到有效保障和市場及社會因素有關(guān)。雖然如此，地方上一些企業(yè)、工地包工頭仍然冒天下之大不韙，屢屢侵犯農(nóng)民工權(quán)益，農(nóng)民工的其他各項(xiàng)公民權(quán)利也沒有得到充分的重視。此事被微博網(wǎng)友稱為“史上最貴公交車”，并引來多位遵義市民自發(fā)代為討要說法。二來休息休假的權(quán)利往往得不到保證。有的用工單位為了防止農(nóng)民工中途辭職、偷拿東西，隨意扣押身份證及工資，限制離開廠區(qū)及經(jīng)營場所。第一政治權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)。第四表現(xiàn)是工作生活環(huán)境惡劣，缺乏勞動保護(hù)。第三表現(xiàn)是社會保險和福利待遇、文化生活沒有保障。第二表現(xiàn)在于取得合理勞動報酬的權(quán)利遭到侵害。第一表現(xiàn)就是就業(yè)受限制。在我國，公民權(quán)主要包括：經(jīng)濟(jì)性權(quán)益，有報酬權(quán)、收益權(quán)、同工同酬權(quán)、就業(yè)機(jī)會均等權(quán)、社會保障權(quán)、社會福利權(quán)等。中國要迅速從現(xiàn)收現(xiàn)付制的泥潭中走出來，變成有彈性的基金積累制，化解“未富先老”的危機(jī)。【精彩論述】人口老齡化是社會發(fā)展的一個客觀規(guī)律，本身無所謂 ‘好’或‘壞’。搭建社區(qū)服務(wù)平臺，重視發(fā)揮老年志愿者作用，不斷探索“老有所為”的新形式。完善老齡產(chǎn)業(yè)政策。社會負(fù)擔(dān)日益加重，老齡化進(jìn)程與家庭小型化、空巢化相伴隨，社會保障資源面臨巨大壓力，對社會管理、公共服務(wù)和財政提出新的要求。【考點(diǎn)分析】一、問題及其成因我國人口平均壽命延長(超過73歲)、現(xiàn)有出生率下降，客觀加速了我國步入老齡化社會的進(jìn)程。人口老齡化是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展必須認(rèn)真應(yīng)對的重大課題。凡發(fā)生有令不行、有禁不止、行政不作為或亂作為等違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)肅追究行政首長及相關(guān)人員的責(zé)任。加強(qiáng)制度規(guī)范，保證程序制約，用程序壓縮權(quán)利濫用的空間，讓執(zhí)法人員必須做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償，才能切實(shí)保護(hù)公民權(quán)利。[措施] 第一，堅(jiān)持群眾參與，科學(xué)決策。貫徹依法治國基本方略，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化，是我國政治體制改革邁出的重要一步，具有劃時代的重要意義。8年來，法治政府建設(shè)全面推進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了可靠的保障。鄧小平曾一針見血地指出，有些企業(yè)和單位，群眾自己選出的干部，“很快就作出了成績，比單是從上面指定的干部合適得多。，是最大的導(dǎo)向。“上得去”，又要“下得去”，拓展人才流動的空間。如果我們的大學(xué)生走上社會時，比拼的不是 能力，而是“爸爸”?；诖?，黨的十七屆五中全會特別強(qiáng)調(diào)，深入實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，建設(shè)人才強(qiáng)國，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)人力資源基礎(chǔ)。作為政府更多地應(yīng)該按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，既要全國一盤棋統(tǒng)籌考慮，又要按照 實(shí)際的市場情況，允許各地按照市場的要求配置資源，唯有此，我們的發(fā)展才會更加健康、穩(wěn)定。最后，作為中央政府，長期以來一直采取的是鼓勵經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不主張甚至忽視人們其他方面需要的思路。三是要注意本地區(qū)的綜合發(fā)展，在國家宏觀政策的指引下，協(xié)調(diào)各種資源，而不是“竭 澤而漁”。這里關(guān)鍵是各地區(qū)要認(rèn)清自己的發(fā)展優(yōu)勢，錯位思考，優(yōu)勢互補(bǔ)，不走盲目競爭的老路子。黨中央國務(wù)院及時提出了綜合發(fā)展的思路，給發(fā)展的方向作了調(diào)整。解決的方法是存在的，那就是綜合考慮，追求經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走新型發(fā)展的道路。油品漲價，排隊(duì)限量加油?？傊诮鉀Q能源短缺的問題上，應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的結(jié)合、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益的結(jié)合、局部利益和整體利益的結(jié)合，將經(jīng)濟(jì)增長和能源、重要原材料、交通運(yùn)輸?shù)葘?shí)際條件銜接起來，以形成最佳的發(fā)展方式。生產(chǎn)者在生產(chǎn)時要秉持低能耗高效率的觀念，消費(fèi)者在日常生活中要節(jié)電節(jié)水，如反復(fù)利用自來水，將每一單位能源的利用率達(dá)到最高，從而以最低的消耗尋求最高的產(chǎn)出。能源問題的長期存在，不僅會影響到中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，亦會影響到社會安定，引起人民的某種恐慌，為避免由“電荒”引起的“人荒”，應(yīng)從宏觀和長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)來研究和把握，制定出符合中國國情的能源發(fā)展戰(zhàn)略。我國的國際原油儲備量低，但消耗量高。環(huán)保意識的淡漠，使得我國居民使用能源的方式在西方發(fā)達(dá)國家人的眼里近乎奢侈和浪費(fèi)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求的日益增長，經(jīng)濟(jì)增長方式的尚未成熟，原有的粗放性高能耗的生產(chǎn)方式在我國當(dāng)今的社會經(jīng)濟(jì)生活中仍有深刻烙印。經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展了，人民生活奔小康，怎么會出現(xiàn)這種生活必需品的短缺?一時間能源問題不僅僅局限于黨和政府規(guī)劃考慮的范圍，也成為普通百姓茶余飯后討論的大事情。人們紛紛躲進(jìn)防空洞，提出“將空調(diào)溫度調(diào)低一度，早關(guān) 一小時”的口號，從上至下破共抗電荒的難題。慈善機(jī)構(gòu)要完善自身內(nèi)部管理監(jiān)督程序。政府既要有完備的約束機(jī)制來規(guī)范慈善事業(yè)的運(yùn)作。立法機(jī)關(guān)應(yīng)頒布相關(guān)的法律，使我國慈善事業(yè)的發(fā)展有法可依。我國慈善機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、注冊、管理、監(jiān)督，公益事業(yè)的產(chǎn)權(quán)、融投資、轉(zhuǎn)讓等實(shí)際已經(jīng)發(fā)生的問題，都沒有法律可以參照。無論怎樣，陳光標(biāo)的慈善之舉被廣受關(guān)注，還是凸顯了中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨的很多問題。反對有之，代表性的觀點(diǎn)認(rèn)為這是一種慈善的暴力行為，即以犧牲受贈人的尊嚴(yán)來獲得自己的滿足。陳光標(biāo)“暴力慈善”陳光標(biāo)，江蘇人，任江蘇某公司董事長。要利用實(shí)施物權(quán)法的有利時機(jī)，在全社會廣泛倡導(dǎo)全體公民學(xué)法辨是非、知法明榮辱、用法止紛爭，增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的公民意識。推行法治，觀念先行。胡錦濤總書記在這次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)全面實(shí)施物權(quán)法，開創(chuàng)建設(shè)社會主義法治國家的新局面。三、物權(quán)法通過確認(rèn)和保護(hù)財產(chǎn)，進(jìn)一步鼓勵人們?nèi)?chuàng)造更多的財富。明確了對物權(quán)歸屬或內(nèi)容有爭議的可請求確認(rèn)權(quán)利。人民群眾對自己的物可以充分行使占有、使用、收益和處分的各項(xiàng)權(quán)利，其他任何人都不得非法干涉，所有侵犯人民群眾所有權(quán)的行為都違反了物權(quán)法，責(zé)任人無論是國家、集體還是其他個人，都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。物權(quán)法主要回答了三個問題：一、物屬于誰，誰是物的主人。2007年3月16日，它終于在十屆全國人大五次會議上以高票通過表決并將付諸實(shí)施。用益物權(quán)指權(quán)利人依法對他人的不動產(chǎn)或者動產(chǎn)享有占有、使用和收益的權(quán)利，比如土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)。全面解讀物權(quán)法申論標(biāo)準(zhǔn)表述 什么是“物權(quán)”：“物權(quán)”，這個法律術(shù)語聽起來有些陌生，但其實(shí)與我們每個人都息息相關(guān)。因此，在今年的“兩會”上，房產(chǎn)市場調(diào)控仍是媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。這是由于房地產(chǎn)市場過熱，房價不斷上漲，很多人把房地產(chǎn)作為增值、保值、發(fā)財?shù)膶ο?，每個人并不是自己要住，也不是買了出租給別人住，只是等它升值以后拋售造，最終成了空置現(xiàn)象。連任三屆的全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中呼吁，“適當(dāng)放寬首套房首付比例及貸款利率。保障性住房分配一定要保證公平、公開、公正，在網(wǎng)絡(luò)、街道辦進(jìn)行公示，包括分配前公開統(tǒng)計(jì)情況、分配時公開家庭收入情況、分配后公開名單等，分配過程“全透明”，接受全社會的監(jiān)督。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，在確保質(zhì)量的前提下，基本建成500萬套，新開工700萬套以上。女性的身影活躍在兩會的每個會場，各展風(fēng)采，引人注目。對于那些重度殘疾人，對于失去勞動力，沒有收入來源的殘疾人應(yīng)當(dāng)給予半價票優(yōu)惠。再次，各級殘聯(lián)部門必須看好門、把好關(guān)，嚴(yán)格發(fā)放殘疾人證，避免假殘疾人泛濫。按照當(dāng)前法律政策，鐵道部沒有義務(wù)必須給予殘疾人半價票的優(yōu)惠政策，鐵道部可以實(shí)施這項(xiàng)優(yōu)惠政策，也可以不實(shí)施，實(shí)施是恩惠，不實(shí)施不違法。一方面鐵道部對于全國千萬大學(xué)生給予了半價票優(yōu)惠，并且客運(yùn)基準(zhǔn)票價率的確十幾年沒有調(diào)整，始終實(shí)施低運(yùn)價政策，利潤有限。11月9日，記者從鐵路部門獲悉，每列火車將至少預(yù)留5張殘疾人專用火車票。【專家提議】中國自主品牌汽車要成功，必須要從態(tài)度上重視，從戰(zhàn)略上有科學(xué)長遠(yuǎn)的規(guī)劃，重視合作，而