【正文】 第三十九條 本辦法自2004年10月1日起施行。有下列行為之一的，給予單位主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有責(zé)任的主管人員行政處分；觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（一）不執(zhí)行已批準(zhǔn)的開發(fā)利用規(guī)劃和開采計劃的；（二）不按照本辦法規(guī)定出讓河砂開采經(jīng)營權(quán)的；（三）不履行本辦法規(guī)定的監(jiān)督管理職責(zé)，造成采砂運(yùn)砂管理秩序混亂或者造成重大河道安全責(zé)任事故的；（四）截留、挪用或坐收坐支砂資源稅費(fèi)的。公安、交通和水行政主管部門應(yīng)建立聯(lián)合稽查制度，依照各自職權(quán)對運(yùn)砂車輛進(jìn)行查驗。第六章 監(jiān)督管理第三十一條 市水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對河道采砂管理工作的監(jiān)督指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）水行政主管部門和有關(guān)部門加強(qiáng)采砂、運(yùn)砂秩序的管理，及時查處重大違法案件。第二十九條 從事河砂儲存銷售的單位和個人，在辦理臨時用地、工商、稅務(wù)等相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)向儲存場地所在的縣、市、區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)備案。通行證載明的行駛路線，由所在地縣級公安、交通部門會同河道管理機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確定。第二十四條 采砂業(yè)戶終止采砂活動，應(yīng)當(dāng)清除在河道內(nèi)修筑的運(yùn)砂道路、坡道、臨時設(shè)施，平復(fù)砂坑、堆體，保障河道行洪安全。大汶河及其主要支流的河道采砂管理費(fèi)使用市財政部門管理的票據(jù)，由市水行政主管部門統(tǒng)一發(fā)放和管理；礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)使用縣、市、區(qū)國土資源部門管理的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)繳款票據(jù)；各項稅收使用縣、市、區(qū)稅務(wù)部門的完稅憑證?！渡百Y源稅費(fèi)繳訖證》由市水行政主管部門印制和管理。第十九條 水行政主管部門根據(jù)河道水情或汛情以及河道工程情況，可以臨時確定禁采區(qū)和禁采期，并向采砂業(yè)戶公告?！逗拥啦缮霸S可證》、《采礦許可證》不得擅自轉(zhuǎn)讓。其它河道的砂資源出讓收益，由縣、市、區(qū)水行政主管部門收取并頒發(fā)《河道采砂許可證》。掛牌期限屆滿，按照下列規(guī)定確定是否成交：（一）在掛牌期限內(nèi)，報價最高者為競得人；報價相同的，先提交報價單者為競得人；（二）在掛牌期限截止時，仍有兩個或者兩個以上競買人要求報價的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場競價，出價最高者為競得人。公告應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（一）砂場位置、現(xiàn)狀、開采量、開采時限、通行道路、采后現(xiàn)場整理措施等；（二）競買人資格條件和申請時應(yīng)提交的書面材料；（三）拍賣掛牌時間、地點(diǎn)、競價方式、保證金數(shù)額；（四）確定競得人的方法；（五）需要公告的其他事項。大汶河及其主要支流的采砂經(jīng)營權(quán)出讓方案，報市水行政主管部門審查批準(zhǔn)后組織實施。大汶河及其主要支流的采砂經(jīng)營權(quán)出讓工作，由市水行政主管部門按照開采計劃統(tǒng)一組織，縣、市、區(qū)水行政主管部門具體實施。開發(fā)利用規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先考慮河道防洪安全，明確禁采區(qū)和宜采區(qū)，防止無序開采和掠奪性開采。國土資源、財政、稅務(wù)、工商、物價、建設(shè)等部門協(xié)助水行政主管部門做好河道采砂的有關(guān)管理工作。其所屬的河道管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理工作。第三條 在我市行政區(qū)域內(nèi)開采、運(yùn)輸以及儲存經(jīng)營河砂的，均應(yīng)遵守本辦法。第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行，原《黑龍江省河道采砂管理辦法》（黑政辦發(fā)[2001]29號）同時廢止。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)違法河道采砂行為，都有權(quán)向縣級及縣級以上政府水行政主管部門舉報，縣級及縣級以上政府水行政主管部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時查處。第三十一條 縣級及縣級以上政府水行政主管部門和有關(guān)部門及其工作人員履行河道采砂監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）進(jìn)入采砂單位或者個人的生產(chǎn)場所進(jìn)行調(diào)查。第二十八條 縣級及縣級以上政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到同級物價監(jiān)管部門辦理《收費(fèi)許可證》，并使用省財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的非稅收入票據(jù)。第二十六條 河道采砂管理費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)，全額納入同級國庫，實行“收支兩條線”管理。因從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動等特殊情況，需要駛離停放地點(diǎn)的，應(yīng)當(dāng)拆除采砂設(shè)備。市（地）、縣（市、區(qū)）與中省直部門之間的河道采砂管轄糾紛由省政府水行政主管部門裁決。（七）不得影響其他船舶的正常航行。（三）隨采隨運(yùn)，及時清除或者復(fù)平砂石料和棄料堆體及采砂坑道，汛期不得在河床堆放砂石料。河道采砂許可期限為1年。第十八條 河道采砂許可證實行一戶（一船或一車）一證。第十七條 縣級及縣級以上政府水行政主管部門審批的采砂申請應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可的決定，并予以公告。河道采砂申請書樣本由省政府水行政主管部門統(tǒng)一制作。（三）采砂機(jī)具和運(yùn)輸設(shè)備的有關(guān)證書。第十五條 河道采砂申請人，應(yīng)當(dāng)向政府水行政主管部門提出申請，由縣級及縣級以上政府水行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的采砂實施方案審批發(fā)放河道采砂許可證，并報上一級水行政主管部門備案。（四）有符合安全要求的河道采砂運(yùn)輸路線。招標(biāo)、拍賣收入作為非稅收入，實行收支兩條線，全額納入財政預(yù)算管理。第十三條 河道采砂實行許可制度。（五）采砂機(jī)具設(shè)備和運(yùn)輸設(shè)備的基本情況。采砂實施方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）開采的地點(diǎn)、深度、范圍和控制點(diǎn)坐標(biāo)（附范圍圖）。任何單位和個人不得在河道的禁采區(qū)、禁采期進(jìn)行河道采砂活動。（二）水庫達(dá)到或者超過汛限水位時。（四）飲用水水源保護(hù)區(qū)和自然生態(tài)保護(hù)區(qū)。（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。（五）采砂作業(yè)方式、采砂功率和可采區(qū)采砂機(jī)具設(shè)備控制數(shù)量。第七條 河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）砂石儲量、分布、砂質(zhì)及補(bǔ)給分析。省管河道的采砂規(guī)劃，由省政府水行政主管部門組織編制和審查，征求相關(guān)行政主管部門意見后報省政府批準(zhǔn)實施。在同一縣（市、區(qū)）行政轄區(qū)內(nèi)的河流，由縣（市、區(qū)）政府水行政主管部門按照省政府水行政主管部門的劃定依法實施管理?？h級及縣級以上政府公安部門負(fù)責(zé)水上治安管理工作，依法打擊河道采砂活動中的違法犯罪行為；縣級及縣級以上政府交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)通航河流水上運(yùn)輸管理工作；縣級及縣級以上政府外事部門負(fù)責(zé)國際界河生產(chǎn)監(jiān)督管理和采砂相關(guān)信息對外通報等事務(wù)；省國土資源廳負(fù)責(zé)保障河道內(nèi)砂石資源合理開發(fā)利用工作；邊防部隊負(fù)責(zé)向俄羅斯邊界代表機(jī)關(guān)通報相關(guān)信息；海事部門負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督工作。第三條 河道采砂管理實行政府行政首長負(fù)責(zé)制。黑龍江省人民政府辦公廳 二○一三年二月四日黑龍江省河道采砂管理辦法第一條 為了加強(qiáng)河道采砂管理，保障防洪、通航、生態(tài)和江河沿岸基礎(chǔ)設(shè)施安全以及社會穩(wěn)定，防止發(fā)生國際界河糾紛，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《黑龍江省河道管理條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。受害方也可以直接向人民法院起訴。清除、平整恢復(fù)、修復(fù)不徹底的，可由縣區(qū)水行政主管部門組織清理，其費(fèi)用從保證金中扣除。第三十條 河道采砂必須嚴(yán)格執(zhí)行采砂規(guī)劃。第二十九條 市縣（區(qū)）水行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對河道采砂可采區(qū)的河床變化情況進(jìn)行監(jiān)測。第五章 采砂管理第二十七條 河道的整治、砂石的開發(fā)利用，應(yīng)必須服從綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)管，有序開發(fā)。逾期一個月不繳的，吊銷采砂許可證，除應(yīng)繳清拖欠的管理費(fèi)外，并按月追加1%的滯納金。其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以《甘肅省河道采砂收費(fèi)管理實施細(xì)則》之規(guī)定為準(zhǔn)。開采活動全部結(jié)束恢復(fù)平整后，經(jīng)市縣（區(qū)）水行政主管部門驗收合格，保證金退還采砂單位或個人。第十九條 河道采砂許可證的有效期不超過一年。（一）對年采砂量在二萬立方米以下，可采期一年以內(nèi)，開采面積一畝以上、五畝以下，由縣級水行政主管部門審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)報市級水行政主管部門備案；（二）年采砂量在二萬立方米以上、十萬立方米以下，可采期一年以上、開采面積五畝以上、十畝以下，由縣級水行政主管部門審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)征得市級水行政主管部門同意；（三）開采面積十畝以上，年采砂石量在十萬立方米以上、可采期五年以上，由縣級水行政主管部門審批發(fā)放采砂許可證前，應(yīng)逐級上報至省水行政主管部門審批。從事淘金和營業(yè)性采運(yùn)砂石、土料的單位和個人，在獲準(zhǔn)領(lǐng)取許可證后，應(yīng)當(dāng)在工商、安監(jiān)、稅務(wù)等部門辦理有關(guān)手續(xù)。河道采砂許可證由所在河道水行政主管部門或其授權(quán)的河道管理單位負(fù)責(zé)發(fā)放。第十二條 因防洪、河勢改變、水工程出現(xiàn)重大險情、水工程建設(shè)等情形不宜采砂的，市、縣水行政主管部門可以按照河道管理權(quán)限，劃定臨時禁采區(qū)或者規(guī)定臨時禁采期。開采計劃主要包括砂場數(shù)量、采砂量、采砂地點(diǎn)和可采期范圍等。第二章 采砂規(guī)劃第七條 河道采砂實行統(tǒng)一規(guī)劃，在保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全和滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下，有序開發(fā)。有堤防的河道，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)、兩岸堤防及護(hù)堤地。河道采砂實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、分級管理相結(jié)合制度。市長：常正國二〇一一年五月二十五日定西市河道采砂管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)河道采砂管理，規(guī)范采砂行為，保障河道行洪安全，合理開發(fā)利用河砂資源，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》、《甘肅省實施河道管理條例辦法》、《黃河中上游河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第十九條 河道管理與監(jiān)理人員在河道采砂收費(fèi)管理中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、收受賄賂的，按《中華人民共和國河道管理條例》第四十八條規(guī)定處理。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)、繼續(xù)使用，其他任何部門不得截留或挪用。各地市在省定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，由水利、物價、財政部門共同核定。第十三條 河道采砂許可證有效期限為：（一）采砂單位或個人，每年履行一次報批辦證手續(xù)；（二）港、澳、臺胞、外商獨(dú)資或者與國內(nèi)合資的采砂企業(yè)，履行報批辦證手續(xù)的期限，可以適當(dāng)放寬，但最長不得超過五年。第十一條 各縣（市、區(qū)）河道主管機(jī)關(guān)可根據(jù)實際情況，對所管轄河側(cè)面采取有效措施，掌握河勢變化情況。第九條 在河道采砂的單位或個人，必須填寫河道采砂申請書，說明采砂河段、地點(diǎn)、數(shù)量、作業(yè)方式、臨時堆放地點(diǎn)和作業(yè)時間，按第八條規(guī)定的分級管理范圍辦理報批手續(xù)，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。河道采砂許可證由省水利水電廳與省財政廳統(tǒng)一印制，并由所在河道主管機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查。各地（市）、縣（市、區(qū)）人民政府水行政主管部門是同級行政區(qū)域的河道主管機(jī)關(guān)。第二篇：福建省河道采砂收費(fèi)管理辦法實施細(xì)則福建省河道采砂收費(fèi)管理辦法實施細(xì)則（福建省水利水電廳、財政廳、物價委員會于1991年聯(lián)合頒發(fā)）第一條 為加強(qiáng)河道的整治和管理，合理采挖河道砂石，依據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》和《河道采砂收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，制定本細(xì)則。第二十九條違反本辦法第二十二條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責(zé)令其限期補(bǔ)繳，并從滯納之日起按日加收2‰的滯納金；逾期仍不繳納的，處應(yīng)繳納的河道采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)1倍以上3倍以下的罰款。第二十六條違反