【正文】 隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化，腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈，誰來監(jiān)督紀檢干部？怎樣監(jiān)督紀檢干部？被提到了議事日程上來。五是著力解決行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的干預(yù)問題。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運作，有效開展?！叭齻€代表”重要思想要求我們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須依靠群眾，雖然不搞群眾運動，但標準取決于群眾，效果取決于群眾，扎實開展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。（二）明年將重點解決的幾個問題。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。明年，我們將按照“突出重點,整體推進,取得實效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標準，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效。即：辦好為期X天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記培訓(xùn)班、為期X周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委副書記培訓(xùn)班、為期X天的縣直單位紀檢組長培訓(xùn)班，開好每月的XX日召開紀委書記和紀檢組長例會。實行了以目標責(zé)任量化評估為主要內(nèi)容的工作實績、百分量化評估制度，并與紀檢監(jiān)察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。首先，為強化服務(wù)意識。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進行廣泛宣傳。即：組織黨風(fēng)廉政法規(guī)知識巡講團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專題講解黨政紀法規(guī)，促使黨員干部學(xué)紀、知紀、懂紀，從而自覺守紀；組織一次反腐倡廉成果展；舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集中進行廉政教育培訓(xùn)。其次，進一步加強黨風(fēng)黨紀教育。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權(quán)力觀教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項工作辦公室，結(jié)合我縣實際，縣委出臺了《權(quán)力觀教育活動意見》，縣紀委制定了實施方案，明確了工作任務(wù)，工作目標，方法步驟及有關(guān)要求。三是激發(fā)民主監(jiān)督活力。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。（三）拓寬監(jiān)督渠道。第三，實行案件剖析制度。首先,建立了紀委常委“四書一談”責(zé)任制，責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀律方面存在問題，負責(zé)常委要及時警誡，督促整改，發(fā)現(xiàn)有重大問題，上報紀委常委會立案調(diào)查。推行了紀委常委包村聯(lián)系點制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動。二、圍繞建立服務(wù)型紀委開展工作針對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標,我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀委?？h紀委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實維護群眾的根本利益，強化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年來，我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程，加大了超前防范力度。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對解決群眾的困難和問題，缺乏責(zé)任意識，更缺乏緊迫感等情況，我們出臺了《關(guān)于認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益的若干意見》，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層，傾聽群眾呼聲，排查群眾困難，認真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題，等等，用制度固定下來，強化了責(zé)任，明確了紀律要求和責(zé)任追究辦法。主要工作舉措今年，我們結(jié)合上級紀委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。（三）嚴格責(zé)任追究。結(jié)合XXXX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。同時，下訪工作隊堅持對縣紀委資助的XX多個貧困戶和XX名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進展。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。今年以來，共摸排信訪問題XXX多個，就地解決XXX多個，制定整改計劃逐步解決XX多個，縣紀委立案查處XX多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委立案查處XX多起，有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題，促進了社會穩(wěn)定。我們還嚴格實行了信訪責(zé)任追究制，對X名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人，均給予了紀律處分。（一）建立了大信訪工作機制。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標準向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督；在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”；從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表XX多名，對縣定XX多家單位和省定XX個重點部門進行監(jiān)督和評議。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等XX多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開展重點清理檢查。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。嚴格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳，XXXX年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。（二）切實推進行政審批制度改革。二是會計委派穩(wěn)妥推進。（一）加強財務(wù)監(jiān)管力度。每月X－X日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《$縣行政效能監(jiān)察實施辦法》（汝政[XXXX]XX號），縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于XXXX年至XXXX年行政效能監(jiān)察工作安排意見。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進行處理糾正。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室；制定了$縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見；充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。X、實行工作責(zé)任追究制度。X、實行公路“三亂”舉報激勵制度。X、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。發(fā)現(xiàn)了X起農(nóng)民負擔(dān)案件，并及時給予了處理。五是建立農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督員制度。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負擔(dān)責(zé)任書。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監(jiān)督。（二）切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。即：收費報批準入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度。今年，我們共召開案件分析會XX次,促進了整體辦案水平的提高。（三）建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。（二）強化了質(zhì)量監(jiān)督。即：常委分工包片負責(zé)制、室主任履行本室工作職能負責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負責(zé)制。二、進一步加大了查處違法違紀案件力度XXXX年，我們縣紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案XXX起，其中大要案XX起；處理黨員干部XXX人，撤職以上重處分XX人。今年，共查處基層干部違犯財經(jīng)紀律案件XX起，處理XX人。三是解決財務(wù)管理混亂問題。今年來，我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為X起X人，均給予了相應(yīng)處理。第三，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。重大事項執(zhí)行完畢后，單位紀委書記或紀檢組長及時向縣委廉自辦匯報。四是規(guī)范了審批程序。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項，必須提前X—XX天以書面形式報告?？h紀委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》，對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進行了全面規(guī)范。對廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法，對縣委、縣紀委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫；對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。重點抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求，今年，我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。主要負責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，面對XXX多名正科級干部和XXX多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。同時，實行了紀委常委誡勉談話責(zé)任制，紀委常委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、縣直各單位紀檢組對班子成員逐人建檔。教育資訊網(wǎng) 紀檢監(jiān)察工作總結(jié)XXXX年，我們$縣紀委監(jiān)察局在市紀委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神和中紀委二次全會、省紀委三次全會、市紀委四次全會精神，與時俱進，積極創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，全面落實上級紀委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)，取得了明顯實效。按照適應(yīng)發(fā)展的需要，不斷充實、調(diào)整規(guī)章制度，以建立健全黨內(nèi)民主監(jiān)督制度為重點，形成和完善具有系統(tǒng)特點的有效的監(jiān)督機制。三、2008年紀檢監(jiān)察工作思路全面貫徹“三個代表”重要思想，以“十七大”精神為指導(dǎo)，落實科學(xué)發(fā)展觀，鎖定目標，加大工作落實力度，把紀檢監(jiān)察工作貫穿于各項工作全過程，充分發(fā)揮監(jiān)察職能，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全面完成紀檢監(jiān)察工作各項目標任務(wù)。三是案件工作排查力度不夠。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是工作落實仍有死角。（五）創(chuàng)新工作機制，發(fā)放廉政教育手持卡。此外堅持把科技下鄉(xiāng)活動作為聯(lián)系群眾的紐帶和轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)鍵來抓。通過每季度一次對林政、畜禽檢疫（驗）執(zhí)法人員組織培訓(xùn)，傳達上級精神，學(xué)習(xí)法律法規(guī)，開展專題講座，明確有關(guān)要求，糾正言行偏差，提高了執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。同時堅持把抓行風(fēng)建設(shè)工作實績納入考核之中，定期進行總結(jié)講評，對行風(fēng)建設(shè)中存在問題，深入開展整頓。今年以來，我們督促駐在部門按照“抓班子帶隊伍，抓制度促落實，抓服務(wù)樹形象”的工作思路，著力在提高駐在部門班子政行風(fēng)建設(shè)上下功夫，使黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新臺階。領(lǐng)導(dǎo)下訪后，要填寫《黨政干部下訪工作情況登記表》，對本次下訪活動確實無法解決，需要協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決的，要將情況及時報告縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)“誰接訪，誰負責(zé)”的原則，各級領(lǐng)導(dǎo)在下訪過程中受理的信訪問題，其作為第一責(zé)任人負責(zé)協(xié)調(diào)、化解。為切實做好來信來訪工作，我們圍繞工作目標，認真分析形勢，切實做好信訪案件的初查處工作，建立健全了案件審理小組，同時堅持每季度排查一次案件線索，對重要線索進行深入調(diào)查，并采取有效措施進行妥善處理。以“理論、道德、制度、陣地、隊伍”五個建設(shè)為抓手，扎實推進廉政文化進機關(guān)、進基層。按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》要求，對班子成員和下屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部實施全面監(jiān)督。（3）加強宣傳教育工作，認真做好從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作。對責(zé)任分工范圍內(nèi)的工作落實情況，在系統(tǒng)內(nèi)每季度進行一次通報。結(jié)合本系統(tǒng)點多、面廣、工作事頭多等實際，在對目標進行分解細化的同時，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員對下屬單位承包重點和日常工作的責(zé)任分工要求，量化具體目標。各下屬單位按照局黨委要求，相應(yīng)的建立健全了組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。一是認真分析形勢，找準薄弱環(huán)節(jié)。實行喜事操辦先申報后操辦，喪事隨報隨辦的制度，禮品、禮金登記上繳情況登記表實行月報制，有效地發(fā)揮了他們的監(jiān)督職能。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面。針對黨務(wù)、政務(wù)公開工作較為滯后的問題，我們督促各單位集中精力認真開展此項工作，配合駐在部門下發(fā)了泗委［2007］6號《關(guān)于成立黨務(wù)政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》、泗［2007］15號《關(guān)于印發(fā)和的通知》，全系統(tǒng)共新建公示欄5塊，更新1塊。對固定資產(chǎn)減少，規(guī)定每半年組織一次盤點，并填寫國有資產(chǎn)登記核查監(jiān)督表，經(jīng)核查后方可銷賬。對熱點消費(小汽車燃修費、會務(wù)費、２ 招待費)實行公示制，填寫財務(wù)公示監(jiān)督表公示一周，接受群眾監(jiān)督無議后方可列支。二是實行入賬核查制度。制定了“局干部選拔任用管理辦法”，明確了工作的指導(dǎo)思想，１ 制定了實施辦法，從資格審查、民主測評、答辯或競職演講、組織考察、確定人選和公布任職等方面都明確了重點的監(jiān)督環(huán)節(jié)和內(nèi)容，并印制了監(jiān)督流程圖。（四）繼續(xù)加強紀檢信訪、案件的查辦、結(jié)辦力度。（一）繼續(xù)開展“黨風(fēng)廉政建設(shè)”主題教育。要求紀檢監(jiān)察干部加強自身學(xué)習(xí)，半年書寫筆記10000余字。二是貫徹學(xué)習(xí)《桃山區(qū)機關(guān)工作人員履職不作為問責(zé)暫行辦法》。在查處信訪案件時注意方式方法，做到保護與懲處相結(jié)合，在堅決懲處腐敗分子的同時，切實保護干部的合法權(quán)益，對違規(guī)違紀違法者堅決進行懲處。其間街道分別進行了大會動員，組織“樹新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”社區(qū)拉練活動，通過系列活動引導(dǎo)黨員干部切實踐行服務(wù)社區(qū)的思想意識。目前為止梳理了群眾重點反應(yīng)的問題6件，解決6件。二是街道黨委開展了以“警示教育”為主要內(nèi)容的中心黨課，并在中心黨課之后，每個黨員書寫了學(xué)習(xí)心得。今年以來，街道紀檢分別開展了“學(xué)習(xí)黨紀條規(guī)、增強廉潔自律意識”主題廉政教育月活動、互贈廉政名言活動、學(xué)習(xí)典型事跡活動，還開展了“廉政文化”書畫展活動。5月初街道紀委與三個社區(qū)分別簽定了廉政責(zé)任狀,街道紀委與機關(guān)干部、各社區(qū)支部分別與工作人員簽定了廉政承諾書，把廉政承諾工作落到了實處。建立健全組織協(xié)調(diào)制度和機制，加強與各方面的聯(lián)系溝通，及時了解掌握反腐倡廉工作進展情況，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題，保證各項工作的順利進行。年初以來按照區(qū)紀委進一步加強紀檢監(jiān)察正規(guī)化、制度化建設(shè)的精神要求，進一步強化紀檢工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和人員配備，進一步完善紀檢監(jiān)察工作的制度要求。五是努力提高中心紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平和工作能力，切實做到政治堅定、紀律嚴明、廉潔公正、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)良好，以適應(yīng)新的條件下開展紀檢監(jiān)察工作的需要。主要表現(xiàn)在：中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查落實不夠；效能監(jiān)察工作應(yīng)積極探索有效途徑和方法；政務(wù)公開制度還不夠完善等。將窗口人員每月出勤情況、辦件情況和工作表現(xiàn)情況以信息反饋表的形式，如實填寫意見，每月向所在單位進行反饋一次，與主管單位一道共同管理窗口人員，這一做法得到窗口所在單位的高度重視，有兩名人員因不能堅守崗位被所在單位解聘。大廳內(nèi)設(shè)置意見箱、咨詢卡和服務(wù)投訴臺，廣泛接受社會各界和當事人的監(jiān)督。建立業(yè)務(wù)巡查和日常規(guī)范巡查制度，一方面由中心監(jiān)察室牽頭，每天上午、下午各巡查一次，對