【正文】 針對以上存在問題，力爭在今后的工作中認(rèn)真加以克服和改進。二是對紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作落實不到位，群眾的監(jiān)督作用未能很好地發(fā)揮。紀(jì)檢監(jiān)察工作存在問題黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是一項經(jīng)常性，長期性的工作。在“反腐倡廉警示教育”活動中，我區(qū)采取了集中學(xué)習(xí)和各包村干部組織學(xué)習(xí)及個人自學(xué)相結(jié)合，集體討論和心得體會相結(jié)合等形式，集中對廣大農(nóng)村基層干部進行黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉潔從業(yè)教育。三、開展警示教育活動。一是認(rèn)真堅持領(lǐng)導(dǎo)班子中心組學(xué)習(xí)制度，并在學(xué)習(xí)政治理論的基礎(chǔ)上，注重黨紀(jì)條規(guī)的學(xué)習(xí)，強化領(lǐng)導(dǎo)干部的自律意識。進一步暢通信訪渠道，加強信訪舉報機制，強化辦案意識，認(rèn)真排查和梳理案件線索，力爭在立案、案件上有所突破。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展理想信念和廉潔從政教育，切實增強廣大黨員干部拒腐防變能力，切實鞏固好兩個主題教育成果。四、監(jiān)督檢查工作仍較滯后。二是下訪工作有時不能按計劃依次進行。二、存在問題和不足2007年紀(jì)檢監(jiān)察工作取得的一點成績，應(yīng)歸功于縣委和縣紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于駐在部門的大力支持。（四）加強信息報送工作一年來，我們按照縣紀(jì)委的工作要求，扎扎實實地開９ 展各項工作的同時，進一步強化信息報送工作，全年共報送信息32條，被采用25條，其中省級1條，市級6條，縣級18條。在活動過程中，組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)系統(tǒng)的內(nèi)控制度，包括日常工作管理、機關(guān)作風(fēng)及軟環(huán)境建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、系統(tǒng)行政執(zhí)法制度等方面的內(nèi)容，同時由局長上了一堂加強內(nèi)控制度建設(shè)及紀(jì)律教育的黨課，并組織局機關(guān)中層以上干部、系統(tǒng)執(zhí)法人員及各下屬領(lǐng)導(dǎo)班子成員對內(nèi)控制度應(yīng)知應(yīng)會知識進行測試。11月初，我們印制了局行風(fēng)建設(shè)征求意見表，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及服務(wù)對象手中，就服務(wù)承諾、隊伍建設(shè)、行政執(zhí)法等方面的內(nèi)容廣泛征求了服務(wù)對象意見和建議。局及時調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，層層簽訂了行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀。領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪時，一時不能辦理的信訪問題，要承諾在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)，對于一些信訪問題辦結(jié)后，群眾仍未息訪的,下訪領(lǐng)導(dǎo)要親自上門做好解疑釋惑工作，以取得群眾的理解和支持。領(lǐng)導(dǎo)干部在下訪過程中受理的信訪問題，實施限時辦結(jié)制度，簡單信訪問題在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，一般信訪問題在一個月內(nèi)辦結(jié)，重大疑難復(fù)雜信訪問題在兩個月內(nèi)辦結(jié)。在案件查處上，我們按領(lǐng)導(dǎo)要求參與配合縣紀(jì)委對有關(guān)案件進行查處。同時加強日常管理，建好管好用好廉政文化活動室、櫥窗和宣傳欄，形成了濃厚的廉政文化氛圍。貫徹執(zhí)行“三條禁令”，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”，通過宣傳教育，６ 狠抓制度落實，有效的預(yù)防了腐敗行為的發(fā)生。2007年，我們繼續(xù)組織系統(tǒng)全體干部職工深入開展學(xué)習(xí)貫徹黨章活動，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。５（2）深入開展對反腐倡廉制度執(zhí)行問題公開問責(zé)活動。堅持每月一次組織班子成員匯報責(zé)任分工范圍內(nèi)的各項工作落實情況，對重大問題進行及時報告。三是明確任務(wù)目標(biāo)，強化責(zé)任落實。二是強化“目標(biāo)意識”，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。（1）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，狠抓各項任務(wù)落實。駐在部門公務(wù)用車沒有未貼公車標(biāo)識、公車私駕、公車私用等違規(guī)現(xiàn)象，所有的公務(wù)用車駕駛員均持有公務(wù)用車準(zhǔn)駕證。在公開的形式上采用以固定方式為主，流動方式為輔來進行。國有資產(chǎn)增加、核銷、變更前，都要經(jīng)派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字后才實施。根據(jù)文件結(jié)合駐在部門實際制定了實施辦法。三是實行支出審查制度。資金運行方面。（一）認(rèn)真開展對駐在部門權(quán)力運行情況的監(jiān)督 《關(guān)于印發(fā)[關(guān)于加強縣直派駐出紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)對駐在部門權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)與部位實施監(jiān)督的暫行辦法的實施細(xì)則]下發(fā)后，我們在認(rèn)真進行貫徹落實的同時，針對系統(tǒng)實際，制定下發(fā)了［2007］10號文件《關(guān)于印發(fā)對局權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)與部位監(jiān)督管理辦法的通知》，共包括五個方面內(nèi)容：局干部選拔任用管理辦法、局資金運行管理辦法、局國有資產(chǎn)運行管理辦法、局黨務(wù)、政務(wù)公開辦法、局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律管理辦法。（二）加大紀(jì)檢監(jiān)察的宣教力度和效果，加強紀(jì)檢宣教的新聞宣傳力度，完成宣教任務(wù)。六、2010年工作計劃。五、適應(yīng)新形勢需要，建設(shè)高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。一是開展評比達標(biāo)清理工作。認(rèn)真做好紀(jì)檢信訪的接待和處置工作。（三）深入開展“建設(shè)和諧社區(qū)”主題教育。牛牛文庫 海量資料分享四是召開專題民主生活會，每位黨員干部要采取“自己找、群眾提、相互幫”的方法，從思想上、行為上實事求是地進行自我剖析，認(rèn)真查找問題，做到“六對照、六查擺”。(二)認(rèn)真開展警示教育月活動。今年街道結(jié)合《2010年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察宣傳教育工作要點》及區(qū)紀(jì)委統(tǒng)一部署，采取多種宣教手段，結(jié)合街道工作實際，陸續(xù)開展的警示教育月，廉政文化進社區(qū)等教育活動，融入到街道各項工作之中，在實際中發(fā)揮紀(jì)檢宣教服務(wù)和保障中心工作的作用。通過具體的責(zé)任要求，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制融入到日常工作之中，確保一崗雙責(zé)，同時，街道并將考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔作用的重要依據(jù)和評選先進和基本條件，嚴(yán)格了各級責(zé)任追究制度。按照“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制的要求，修訂和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工，明確責(zé)任、分解任務(wù)。使我街道的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷深入，進一步增強了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全街道各項工作提供了組織保障和紀(jì)律保障。三、下半年的主要工作任務(wù)下半年政務(wù)大廳管理中心紀(jì)檢監(jiān)察工作，應(yīng)重點抓好以下幾個方面的工作：一是以中心領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)為重點，深入開展反腐倡廉教育；二是繼續(xù)深入貫徹落實《行政許可法》，建立有效的責(zé)任機制和督察機制；三是積極探索效能監(jiān)察工作的有效途徑和方法，確保懲防體系的構(gòu)建和完善；緊緊圍繞大廳管理、政務(wù)公開等方面的重大問題，開展效能監(jiān)察，完善制度，提高管理水平。中心主任、辦公室、監(jiān)察室分別安裝監(jiān)控探頭，對大廳工作人員的狀況進行全方位監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時予以糾正。將窗口工作人員的考核結(jié)果與縣政府撥付的人均每月100元考核津貼相掛鉤，獎優(yōu)懲劣。二是內(nèi)部考核與社會評議相結(jié)合。首先，加大了對窗口工作人員的考核力度。（五）狠抓各項管理措施落實，確保了整體工作的規(guī)范運行建立健全了各項管理制度。在學(xué)習(xí)實踐活動中，根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)組要求，中心黨組成員緊密結(jié)合個人的思想和工作實際，對照黨章規(guī)定的黨員的義務(wù)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件，認(rèn)真總結(jié)了本人思想、工作、作風(fēng)及廉潔自律等方面的情況，重點查找了存在的主要問題，從世界觀、人生觀、價值觀上剖析了思想根源，認(rèn)真開展了批評和自我批評。保證每位服務(wù)對象高興而來、滿意而去。二是以全方位的監(jiān)督體系來促進審批工作的規(guī)范有序。一是以健全的管理制度來保證審批的規(guī)范有序?，F(xiàn)將半年來的工作情況總結(jié)如下：一、2009年上半年紀(jì)檢監(jiān)察工作的回顧(一)狠抓規(guī)范運做，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口2009年中心以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)窗口作為加強窗口管理、實現(xiàn)規(guī)范化服務(wù)的重點工作來抓，按照窗口硬件、政務(wù)公開、服務(wù)行為、服務(wù)質(zhì)量、窗口授權(quán)等方面的標(biāo)準(zhǔn)進行創(chuàng)建，通過進駐大廳單位以正式文件形式，對派駐窗口的工作人員予以充分授權(quán)，對進入中心辦理的審批事項，根據(jù)辦件類別，直接由窗口負(fù)責(zé)人在規(guī)范的格式文書上簽字蓋章即行生效，實行“窗口辦理全權(quán)負(fù)責(zé)制。隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化，腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈，誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部？怎樣監(jiān)督紀(jì)檢干部？被提到了議事日程上來。五是著力解決行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的干預(yù)問題。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運作，有效開展。“三個代表”重要思想要求我們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須依靠群眾，雖然不搞群眾運動，但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾，效果取決于群眾，扎實開展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。（二）明年將重點解決的幾個問題。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。明年，我們將按照“突出重點,整體推進,取得實效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效。即：辦好為期X天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班、為期X周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記培訓(xùn)班、為期X天的縣直單位紀(jì)檢組長培訓(xùn)班，開好每月的XX日召開紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長例會。實行了以目標(biāo)責(zé)任量化評估為主要內(nèi)容的工作實績、百分量化評估制度，并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。首先，為強化服務(wù)意識。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進行廣泛宣傳。即：組織黨風(fēng)廉政法規(guī)知識巡講團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專題講解黨政紀(jì)法規(guī)，促使黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、懂紀(jì)，從而自覺守紀(jì)；組織一次反腐倡廉成果展；舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集中進行廉政教育培訓(xùn)。其次，進一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權(quán)力觀教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項工作辦公室，結(jié)合我縣實際，縣委出臺了《權(quán)力觀教育活動意見》，縣紀(jì)委制定了實施方案，明確了工作任務(wù)，工作目標(biāo)，方法步驟及有關(guān)要求。三是激發(fā)民主監(jiān)督活力。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。（三）拓寬監(jiān)督渠道。第三，實行案件剖析制度。首先,建立了紀(jì)委常委“四書一談”責(zé)任制，責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在問題，負(fù)責(zé)常委要及時警誡，督促整改，發(fā)現(xiàn)有重大問題，上報紀(jì)委常委會立案調(diào)查。推行了紀(jì)委常委包村聯(lián)系點制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動。二、圍繞建立服務(wù)型紀(jì)委開展工作針對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀(jì)委?？h紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實維護群眾的根本利益，強化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年來，我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程，加大了超前防范力度。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對解決群眾的困難和問題，缺乏責(zé)任意識，更缺乏緊迫感等情況，我們出臺了《關(guān)于認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益的若干意見》，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層，傾聽群眾呼聲，排查群眾困難，認(rèn)真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題，等等，用制度固定下來，強化了責(zé)任，明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法。主要工作舉措今年，我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。結(jié)合XXXX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為年度考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。同時，下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委資助的XX多個貧困戶和XX名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進展。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。今年以來，共摸排信訪問題XXX多個，就地解決XXX多個，制定整改計劃逐步解決XX多個，縣紀(jì)委立案查處XX多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處XX多起，有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題，促進了社會穩(wěn)定。我們還嚴(yán)格實行了信訪責(zé)任追究制，對X名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人，均給予了紀(jì)律處分。（一）建立了大信訪工作機制。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督；在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”；從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表XX多名，對縣定XX多家單位和省定XX個重點部門進行監(jiān)督和評議。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等XX多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開展重點清理檢查。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳，XXXX年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。（二）切實推進行政審批制度改革。二是會計委派穩(wěn)妥推進。（一）加強財務(wù)監(jiān)管力度。每月X－X日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《$縣行政效能監(jiān)察實施辦法》（汝政[XXXX]XX號），縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于XXXX年至XXXX年行政效能監(jiān)察工作安排意見。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進行處理糾正。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室；制定了$縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見；充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。X、實行工作責(zé)任追究制度。X、實行公路“三亂”舉報激勵制度。X、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。發(fā)現(xiàn)了X起農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，并及時給予了處理。五是建立農(nóng)民