【正文】 唯其如此，才能防止權(quán)力濫用，及時有效地消除腐敗，增強人民對國家政權(quán)的信賴，鞏固黨與人民之間的血肉聯(lián)系，保證黨對于違反公共倫理規(guī)范的公務員予以嚴肅懲處，是使公務員遵守公共倫理規(guī)范的重要保證。四、對我國公共倫理建設的思考公共倫理立法，是把倫理行為上升為法律行為，使倫理具有與上層建筑的政治、法律同等地位的監(jiān)督、執(zhí)法權(quán)力的法律效力和作用。三、我國公共倫理問題成因, 理論界對于與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共管理倫理規(guī)范缺乏深入、系統(tǒng)、透徹的研究, 對于社會主義初級階段的善、公平、正義等倫理范圍缺乏可操作的、具體的解釋, 這就導致了實踐中倫理建設的具體目標不明確?！扒椤睌[在首位，然后才是“理”、“法”。）第五篇：我國公共倫理現(xiàn)狀、問題、成因及對策一、我國公共倫理現(xiàn)狀?？偨Y(jié)推廣成功經(jīng)驗，加強學校與家長的聯(lián)系。健全完善的留守兒童檔案。培育健康的心理素質(zhì)。培育新一代新人，教育是關(guān)鍵。現(xiàn)在的社會發(fā)展日新月異，父母們要跟上時代步伐只有不斷學習，掌握現(xiàn)代基本技能才能更好地教育孩子。不斷提高自身素質(zhì)。父母不但要當好父母，還要當好孩子的朋友、知心的好朋友。缺少家庭教育的孩子往往是走向失敗的，父母都有責任將自己的孩子教育好。家庭教育是啟蒙教育，也是影響人一生的至關(guān)重要的教育。加強寄宿制學校的建設。推進政策的配套完善。建議把農(nóng)村留守兒童工作納入國家和各地區(qū)新農(nóng)村建設、農(nóng)民工工作等經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃，置于社會管理和公共服務體系之中。政府是主導，可以廣泛動員社會力量，共同構(gòu)建政府、學校、家庭、社會“四位一體”教育監(jiān)護網(wǎng)絡，確保農(nóng)村留守流動兒童學業(yè)有教、親情有護、安全有保。諸如留守兒童被拐賣的現(xiàn)象并不罕見，有的地方甚至出現(xiàn)了留守女童被強奸的惡性案件。他們小小年紀就染上了吸煙、酗酒、賭博、小偷小摸等惡習，在行為方面放任自流，違反學校紀律，甚至做出違法亂紀的事情來，無形中給社會帶來了重大的安全隱患。大量的人口外移，鄉(xiāng)土秩序越來越由以往那些被社會排斥的街頭小混混所把持。三、社會關(guān)愛不足社會關(guān)愛的缺失，社會教育的欠缺，使留守兒童傍徨在社會的邊緣。再者，有的留守兒童受到父母外出務工的影響，產(chǎn)生“讀書無用論”思想，他們認為不讀書也能掙錢，于是紛紛離校外出，走上了漫漫打工路。以分數(shù)評價學生優(yōu)劣，以分數(shù)論教師水平之高低的狀況也沒有得以消除。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的監(jiān)護人沒有參加過家長會，15%的監(jiān)護人有時輔導孩子學習，僅有5%的監(jiān)護人會和老師聯(lián)系。而在家中，他們的祖輩由于年紀大，文化程度不高，有很多甚至是文盲，他們即使想對孫輩的學習給予幫助，但難免也要陷入“心有余而力不足”的泥潭。二、學校教育欠缺農(nóng)村留守兒童不僅缺少家庭教育，學校對他們的教育狀況也不容樂觀?？偠灾?，家庭教育的缺失，給留守兒童帶來了一系列嚴重的后果。受委托者的放任與漠不關(guān)心。由于父母外出務工，他們在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。有些外出務工父母連與子女的基本交流都沒有，更何談對子女的引導、教育與關(guān)心。他們逐步被父母“遺棄”，被學?！斑z棄”，也被社會所“遺棄”。這是一個龐大而不可忽視的群體。三是利用科技電影、電視、錄像等形式，對農(nóng)民黨員進行形象直觀的科技知識教育。充分發(fā)揮農(nóng)民黨員的先鋒模范作用，必須對他們強化市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)的教育。部分黨員把精力不全放在發(fā)家致富搞生產(chǎn)方面，與普通農(nóng)民一樣，無創(chuàng)收的科技本領(lǐng)，逐漸貧困落后。（二）科技培訓跟不上去，缺乏增收的一技之長?；鶎狱h組織借口經(jīng)濟工作忙，而將多數(shù)組織活動如“三會一課”等都同行政會議攪在一起進行，影響了黨組織活動的效果；導致了黨員政治思想教育工作滯后于經(jīng)濟的發(fā)展，使一些農(nóng)村黨員對黨的基本路線、方針、政策知之不多，知之不全。此外，信息不靈通，無增加收入的一技之長，資金匱乏都是造成農(nóng)村黨員貧困的客觀因素?！毙聲r期，農(nóng)村共產(chǎn)黨員要想體現(xiàn)黨的先進性，做好三個具有時代特征的模范，才是最好的實際行動。二是結(jié)合實用技術(shù)的理論學習，要及時組織黨員到實用技術(shù)應用得好的地方參觀學習，使他們對物化了的實用技術(shù)看得見、信得過，從而起到空泛說教所起不到的作用。進行市場經(jīng)濟知識和實用技術(shù)教育。在培訓方式上搞“大集中”，不分層次、不分行業(yè)地搞集中輔導。由于消息不靈通，使他們?nèi)匀痪S持在。在發(fā)展市場經(jīng)濟過程中，思想跟不上。二、農(nóng)村貧困黨員的現(xiàn)狀及成因近幾年來，霍爾奇鎮(zhèn)人民在黨和國家富民政策的指引下，農(nóng)村經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展。由于農(nóng)民收入低，難以承受較高的保險費支出還有國家用于農(nóng)村的社會保障支出不多。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消，在一定程度上起到了減輕農(nóng)民負擔，還是應該加大對貧困地區(qū)的扶貧力度，增加經(jīng)濟補貼。教育是治國之本也是扶貧之本。社會保障資金落實難、政策覆蓋范圍小、救助標準低等，導致農(nóng)村社會保障制度有名無實。公共醫(yī)療體系不健全、基本醫(yī)療福利缺失，造成農(nóng)民處于“有醫(yī)無錢”的狀態(tài)。這種亞文化會對周圍人群，特別是后代產(chǎn)生巨大影響。在整個經(jīng)濟波動中或者蕭條的經(jīng)濟背景下，農(nóng)民受到雙重壓力，一是農(nóng)產(chǎn)品價格大幅度下降，農(nóng)業(yè)收入大幅度減少。而且由于山區(qū)、內(nèi)陸等地形因素，導致與外界聯(lián)系不暢，交通等基礎(chǔ)設施較差。物質(zhì)的貧困導致了教育的貧困，這對農(nóng)村孩子接受教育造成了很大的阻礙，有的學生可能由于家庭貧困學而放棄上學。在一些農(nóng)村賭博現(xiàn)象是很普遍的，這可以上升為一個精神層面的問題，賭博者沒有一種靠努力而改變貧困的精神意識，而是寄于賭博而換得錢財。當前我農(nóng)村因物質(zhì)貧困會引發(fā)的一些問題。大部分特困人口，居住在耕地匱