【正文】 隨著反腐敗斗爭實踐的不斷深化，腐蝕與反腐蝕的較量日益激烈，誰來監(jiān)督紀(jì)檢干部？怎樣監(jiān)督紀(jì)檢干部？被提到了議事日程上來。五是著力解決行政權(quán)力對經(jīng)濟活動的干預(yù)問題。因此，應(yīng)逐步完善黨委內(nèi)部的議事、決策、監(jiān)督機制，構(gòu)建行政權(quán)力監(jiān)督制約機制，加大失職、失察的責(zé)任追究力度，確保黨內(nèi)監(jiān)督規(guī)范運作，有效開展?！叭齻€代表”重要思想要求我們，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須依靠群眾，雖然不搞群眾運動，但標(biāo)準(zhǔn)取決于群眾，效果取決于群眾，扎實開展更取決于群眾，只有群眾參與反腐倡廉才有希望。（二）明年將重點解決的幾個問題。第三，堅持解決群眾反映強烈的突出問題，必須堅持執(zhí)政為民，對那些發(fā)生在老百姓身邊的、群眾反映強烈的問題進(jìn)一步加大治理力度，切實維護好人民群眾的根本利益。明年，我們將按照“突出重點,整體推進(jìn),取得實效,創(chuàng)出特色”的思路，提高標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，立足創(chuàng)新，扎實工作，努力使我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的更大成效。即：辦好為期X天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記培訓(xùn)班、為期X周的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委副書記培訓(xùn)班、為期X天的縣直單位紀(jì)檢組長培訓(xùn)班，開好每月的XX日召開紀(jì)委書記和紀(jì)檢組長例會。實行了以目標(biāo)責(zé)任量化評估為主要內(nèi)容的工作實績、百分量化評估制度，并與紀(jì)檢監(jiān)察干部的晉職、晉級、任用掛鉤。首先，為強化服務(wù)意識。一是充分利用廣播、電視、報紙等媒體對楊正超的先進(jìn)事跡和向楊正超學(xué)習(xí)的重大意義進(jìn)行廣泛宣傳。即：組織黨風(fēng)廉政法規(guī)知識巡講團，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位專題講解黨政紀(jì)法規(guī)，促使黨員干部學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、懂紀(jì)，從而自覺守紀(jì)；組織一次反腐倡廉成果展；舉辦鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，集中進(jìn)行廉政教育培訓(xùn)。其次，進(jìn)一步加強黨風(fēng)黨紀(jì)教育。成立了以縣委書記崔喜成為組長的權(quán)力觀教育領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立專項工作辦公室，結(jié)合我縣實際，縣委出臺了《權(quán)力觀教育活動意見》，縣紀(jì)委制定了實施方案，明確了工作任務(wù)，工作目標(biāo)，方法步驟及有關(guān)要求。三是激發(fā)民主監(jiān)督活力。二是加大了經(jīng)濟環(huán)境巡查力度。（三）拓寬監(jiān)督渠道。第三，實行案件剖析制度。首先,建立了紀(jì)委常委“四書一談”責(zé)任制，責(zé)任范圍內(nèi)的干部特別是鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)、紀(jì)律方面存在問題，負(fù)責(zé)常委要及時警誡，督促整改，發(fā)現(xiàn)有重大問題，上報紀(jì)委常委會立案調(diào)查。推行了紀(jì)委常委包村聯(lián)系點制度和機關(guān)干部一幫一扶貧活動。二、圍繞建立服務(wù)型紀(jì)委開展工作針對十六大提出的全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),我們立足創(chuàng)新,調(diào)整部署,緊緊圍繞第一要務(wù),努力打造服務(wù)型紀(jì)委。縣紀(jì)委充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，切實維護群眾的根本利益，強化對解決群眾反映的突出問題的監(jiān)督檢查。今年來，我們對擺花架子、搞形象工程、政績工程，加大了超前防范力度。針對一些基層干部群眾觀念淡薄，對解決群眾的困難和問題，缺乏責(zé)任意識，更缺乏緊迫感等情況，我們出臺了《關(guān)于認(rèn)真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護人民群眾合法權(quán)益的若干意見》，將黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動深入基層，傾聽群眾呼聲，排查群眾困難，認(rèn)真接待群眾來信來訪，及時解決群眾反映的問題，等等，用制度固定下來，強化了責(zé)任，明確了紀(jì)律要求和責(zé)任追究辦法。主要工作舉措今年，我們結(jié)合上級紀(jì)委工作部署，立足實際，著重圍繞四條主線開展工作。（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。結(jié)合XXXX年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)的分解，逐單位建立職責(zé)履行情況跟蹤督查檔案，將各單位的職責(zé)履行情況結(jié)合季度匯報情況記錄歸檔，作為考核的依據(jù)，敦促責(zé)任單位切實履行職責(zé)。同時，下訪工作隊堅持對縣紀(jì)委資助的XX多個貧困戶和XX名特困生經(jīng)?；卦L，發(fā)現(xiàn)新的困難及時解決，保證了扶貧助學(xué)活動的順利進(jìn)展。對突發(fā)事件和重大信訪問題,快速反應(yīng),及時出訪。下訪工作隊結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制季度匯報，每季度全面巡訪一次，重點巡查對存在問題的整改情況。今年以來，共摸排信訪問題XXX多個，就地解決XXX多個，制定整改計劃逐步解決XX多個，縣紀(jì)委立案查處XX多起，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處XX多起，有效解決了發(fā)生在老百姓身邊的實際問題，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。我們還嚴(yán)格實行了信訪責(zé)任追究制，對X名因工作不到位造成越級上訪或重大影響的責(zé)任人，均給予了紀(jì)律處分。（一）建立了大信訪工作機制。把經(jīng)營服務(wù)性收費項目、標(biāo)準(zhǔn)向社會公布，接受企業(yè)和社會監(jiān)督；在縣電視臺、廣播電臺開通“行風(fēng)熱線”，單位一把手與群眾面對面，直擊“熱點”；從人大、政協(xié)及社會各界聘請監(jiān)督員和評議代表XX多名，對縣定XX多家單位和省定XX個重點部門進(jìn)行監(jiān)督和評議。我們對工商、稅務(wù)、公安、交通、等XX多個行業(yè)或部門，采取全面檢查、重點抽查與從企業(yè)、商戶“倒查”相結(jié)合的辦法，開展重點清理檢查。制定了《大力整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境的決定》和實施方案，建立了聯(lián)席會議制度，要求各職能部門通過各種形式向社會作出公開承諾。嚴(yán)格按照規(guī)范、及時、全面的原則，在抓好規(guī)范性公開的基礎(chǔ)上，緊緊抓住基層群眾最關(guān)心的“熱點”、“難點”問題，全面推行點題公開，群眾想知道什么就公開什么，達(dá)到群眾滿意的公開實效，切實深化了民主監(jiān)督。從資金管理入手，規(guī)定各單位在實施采購之前無特殊情況必須把資金足額存入政府采購資金專戶，建立完善帳務(wù)，加強采購票據(jù)的控制，加大了政府采購檢查工作力度。為切實減少行政審批項目并改革審批管理方式，積極籌建行政審批和行政服務(wù)收費大廳，XXXX年將全面實行“一站式”辦公，“一條龍”服務(wù)。（二）切實推進(jìn)行政審批制度改革。二是會計委派穩(wěn)妥推進(jìn)。（一）加強財務(wù)監(jiān)管力度。每月X－X日，辦公室組織人員隨機對各行政單位進(jìn)行檢查，并邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加。我們組建了行政效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《$縣行政效能監(jiān)察實施辦法》（汝政[XXXX]XX號），縣監(jiān)察局、縣人勞局制定了關(guān)于XXXX年至XXXX年行政效能監(jiān)察工作安排意見。區(qū)別性質(zhì)，采取措施，進(jìn)行處理糾正。成立了經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，專設(shè)了辦公室；制定了$縣開展國有經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察實施意見；充分利用電視臺等宣傳工具，大力宣傳這次執(zhí)法監(jiān)察工作的目的及相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。X、實行工作責(zé)任追究制度。X、實行公路“三亂”舉報激勵制度。X、聘請治理公路“三亂”監(jiān)督員。發(fā)現(xiàn)了X起農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件，并及時給予了處理。五是建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督員制度。一是層層簽訂減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任書。所有這些制度都向社會公開，接受群眾監(jiān)督。（二）切實糾正了醫(yī)藥購銷中不正之風(fēng)。即：收費報批準(zhǔn)入制度、學(xué)校向家長送發(fā)收費通知單制度、統(tǒng)一選用學(xué)生用書制度、收費管理制度、學(xué)生費用結(jié)算制度、目標(biāo)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度、公開公示制度。今年，我們共召開案件分析會XX次,促進(jìn)了整體辦案水平的提高。（三）建立健全辦案協(xié)調(diào)機制。（二）強化了質(zhì)量監(jiān)督。即：常委分工包片負(fù)責(zé)制、室主任履行本室工作職能負(fù)責(zé)制、承辦人對案件基本事實和卷宗質(zhì)量負(fù)責(zé)制。二、進(jìn)一步加大了查處違法違紀(jì)案件力度XXXX年，我們縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共立案XXX起，其中大要案XX起；處理黨員干部XXX人，撤職以上重處分XX人。今年，共查處基層干部違犯財經(jīng)紀(jì)律案件XX起，處理XX人。三是解決財務(wù)管理混亂問題。今年來，我們明查暗訪共查處黨員干部公款吃喝行為X起X人，均給予了相應(yīng)處理。第三，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部和基層站所負(fù)責(zé)人廉潔自律中存在的實際問題。重大事項執(zhí)行完畢后，單位紀(jì)委書記或紀(jì)檢組長及時向縣委廉自辦匯報。四是規(guī)范了審批程序。規(guī)定凡屬應(yīng)報告的重大事項，必須提前X—XX天以書面形式報告?？h紀(jì)委制定下發(fā)了《關(guān)于實行重大事項報告制度的規(guī)定》，對重大事項報告制度從時間、內(nèi)容、方式、審批等方面進(jìn)行了全面規(guī)范。對廉政檔案我們要求由專人管理，采取定時填寫與隨時填寫相結(jié)合的辦法，對縣委、縣紀(jì)委統(tǒng)一部署的工作評估、群眾評議等定時填寫；對個性問題，比如誡勉談話的整改情況、個人重大事項報告制度落實情況等，按照組織要求隨時填寫，使廉政檔案共性問題重實際，個性問題不遺漏。重點抓好三個方面的規(guī)范：一是形式上規(guī)范，統(tǒng)一檔案規(guī)格。為使基層黨員干部切實適應(yīng)帶領(lǐng)群眾全面建設(shè)小康社會的要求，今年，我們將基層干部廉潔自律工作作為重點來抓。結(jié)合群眾評議領(lǐng)導(dǎo)干部活動的開展，將廉政承諾履行情況作為述廉的主要內(nèi)容，公開接受評議。主要負(fù)責(zé)人的承諾內(nèi)容在公開欄內(nèi)留置一年，以利于群眾隨時對照監(jiān)督。縣委四大班子成員在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，面對XXX多名正科級干部和XXX多名社會各界群眾代表，逐人公開承諾。同時，實行了紀(jì)委常委誡勉談話責(zé)任制，紀(jì)委常委分片包鄉(xiāng)實施誡勉談話。按照分級監(jiān)督的原則，縣廉自辦對鄉(xiāng)科級黨政一把手逐人建檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣直各單位紀(jì)檢組對班子成員逐人建檔。教育資訊網(wǎng) 紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)XXXX年，我們$縣紀(jì)委監(jiān)察局在市紀(jì)委監(jiān)察局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大精神和中紀(jì)委二次全會、省紀(jì)委三次全會、市紀(jì)委四次全會精神，與時俱進(jìn)，積極創(chuàng)新，扎實工作，務(wù)求實效，全面落實上級紀(jì)委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作任務(wù)，取得了明顯實效。（三）敢于動真碰硬，加大案件查處力度。今后的工作目標(biāo)：（一）嚴(yán)明政治紀(jì)律，加強監(jiān)督檢查，保證鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署的貫徹落實。課目到位。部署到位。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，主動了解全鎮(zhèn)的有關(guān)情況，及時掌握群眾反映強烈的熱點問題、重點問題和難點問題。對“三務(wù)”公開內(nèi)容全部入網(wǎng)進(jìn)行公示，堅持公開、公正、公平的原則，定期向全鎮(zhèn)人民公示，使農(nóng)廉工作健康有序地開展。年初與各村、各站所、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人簽定《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》規(guī)范干部從政行為。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。全年無參加集體上訪、越級上訪和群體性事件發(fā)生。（五）及時查辦，認(rèn)真落實信訪舉報監(jiān)督實施工作。一是大力整頓醫(yī)療服務(wù)秩序。11月12日，縣衛(wèi)生局采取封閉式管理組織縣屬三家醫(yī)療機構(gòu)參加全市2007的藥品統(tǒng)一集中招標(biāo)采購定標(biāo)工作，定標(biāo)藥品除毒麻藥品、中藥飲片以外臨床使用的全部納入定標(biāo)藥品范圍，預(yù)計2007定標(biāo)藥品將達(dá)到醫(yī)院用藥總金額比例的90%以上。（四）糾風(fēng)治亂，深入開展行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作。每年聘請行風(fēng)監(jiān)督員對黨員干部特別是“一把手”八小時以外的生活圈、社交圈、娛樂圈進(jìn)行監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項要求”，推行衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉評廉制度。（三）民主監(jiān)督，落實廉潔自律各項規(guī)定。開展有獎?wù)骷绦呕顒?。堅持利用每周一為學(xué)習(xí)日組織政治思想理論政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真開展理想信念宗旨和社會主義道德教育，引導(dǎo)黨員干部職工進(jìn)一步堅定共產(chǎn)主義和建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念，增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨和責(zé)任意識，自覺抵御資產(chǎn)階級腐朽思想的侵蝕；認(rèn)真抓好正反典型教育。明確黨風(fēng)廉政責(zé)任制獎懲考核制度。將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨委重要議事日程工作。三、建立“三項制度”，落實發(fā)展保障。我們把目標(biāo)管理作為一項剛性任務(wù)來抓，全年目標(biāo)經(jīng)委務(wù)會確定后，逐級分解到科室和個人頭上，嚴(yán)格督查落實。開展“六講六賽”。二、開展“六講六賽”，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。建章立制，規(guī)范行政行為。我們鼓勵職工以各種方式給班子成員找不足，提意見，同時組織專人收集經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)、相關(guān)單位對我委“五強班子”建設(shè)的意見、建議和希望，把收集的意見整理歸納成條，逐條地提出整改意見并限期改善。今年初，市委把經(jīng)貿(mào)委班子納入了“實踐三個代表，爭做五強班子”試點行列。堅持半月一次政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，每次學(xué)習(xí)確定一個主題，每個主題由一名紀(jì)檢干部主講；要求每個紀(jì)檢干部每年寫出有較高水平的調(diào)研文章或理論文章1—2篇；要求紀(jì)檢隊伍嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)律，時刻自盛自警、自勵，約束自我行為，按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，加強職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，從嚴(yán)要求下屬、配偶和子女，確保自身沒有違紀(jì)行為，確保不出現(xiàn)責(zé)任范圍內(nèi)的違紀(jì)事件。同時，指派專人不定期對近期群眾上訪問題進(jìn)行排查歸類，上報市委、市政府信訪主管部門備案。根據(jù)有關(guān)部門檢查計劃安排，我委牽頭市監(jiān)察局、市政府法制辦聯(lián)合批復(fù)下達(dá)了9－12月對企業(yè)的檢查計劃。我委制發(fā)了《廣安市企業(yè)治亂減負(fù)工作目標(biāo)管理考核辦法》，并以市工業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組文件下發(fā)，明確了各級各部門的職能、責(zé)任、考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)（市、縣）集中開展了投資環(huán)境專題調(diào)查，并組織企業(yè)、工商戶對行政部門、執(zhí)法部門和服務(wù)行業(yè)進(jìn)行民主評議，對反映出來的問題及時調(diào)查并按規(guī)定給予處理。我們貫徹落實中、盛市關(guān)于取消不合理收費項目的相關(guān)文件精神不打折，保證在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)，該取消的全部取消，不設(shè)置“保護