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農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理建議-wenkub.com

2024-10-28 17:44 本頁(yè)面
   

【正文】 第七章 附則第二十七條 本辦法由貴陽(yáng)市水利局負(fù)責(zé)解釋。對(duì)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由各級(jí)人民政府或水利部門(mén)給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。第二十二條 集中式供水工程主體部分的養(yǎng)護(hù)和維修由供水管理單位負(fù)責(zé),入戶工程由受益農(nóng)戶維修。應(yīng)積極推廣和使用節(jié)水技術(shù)、產(chǎn)品和設(shè)備,實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水;缺水地區(qū)或缺水季節(jié)要實(shí)行用水定額管理,施行超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)等制度。第十八條 各級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)制定農(nóng)村供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施;集中供水工程管理單位應(yīng)根據(jù)所在地供水水質(zhì)突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,制定相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急工作方案,報(bào)水行政主管部門(mén)備案,并定期組織演練。機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)保養(yǎng)一次,停止工作的機(jī)電設(shè)備每月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)一次。凡造成水源變化、水質(zhì)污染或農(nóng)村飲水安全工程損壞的,應(yīng)按“誰(shuí)污染、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)損壞、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則,由造成污染等損害的單位或個(gè)人負(fù)責(zé)處理并賠償損失,并予以相關(guān)制裁。(二)水質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和頻率應(yīng)根據(jù)原水水質(zhì)、凈水工藝、供水規(guī)模確定,并不得低于《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310—2004)的相關(guān)要求。第十一條 水源地水量分配發(fā)生矛盾時(shí),應(yīng)優(yōu)先保證生活用水。第八條 工程運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)明確責(zé)任和義務(wù),接受水利、財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、物價(jià)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查,建立定期和不定期報(bào)告制度;接受用水戶和社會(huì)的監(jiān)督、質(zhì)詢和評(píng)議。以集體和受益群眾投資投勞為主、國(guó)家和地方政府投入扶持為輔修建的集中供水工程,產(chǎn)權(quán)歸受益區(qū)群眾集體所有。審計(jì)部門(mén)對(duì)水費(fèi)的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)按相關(guān)要求負(fù)責(zé)安排農(nóng)村供水工程運(yùn)行管理扶持資金?!?0—第五篇:貴陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法貴陽(yáng)市農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理辦法第一章 總則第一條 為了保證農(nóng)村飲水安全工程的安全正常運(yùn)行,全面提高管理水平和工程效益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、水利部、衛(wèi)生部《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管理工作的通知》、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責(zé)任。第九章 管理責(zé)任第四十一條 農(nóng)村飲水安全工程管理納入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為民辦實(shí)事考核內(nèi)容,根據(jù)考核結(jié)果予以獎(jiǎng)懲。第三十七條 供水管理單位要實(shí)行公示制度,定期對(duì)水價(jià)、水量、水費(fèi)收支,特別是工程折舊費(fèi)的管理和使用情況進(jìn)行公示,接受用水戶和社會(huì)監(jiān)督。水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可隨著供水成本等因素的變化,由供水管理單位提出申請(qǐng),物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)后調(diào)整。第三十二條 縣水行政主管部門(mén)、供水單位應(yīng)當(dāng)建立健全供水應(yīng)急預(yù)案,保障應(yīng)急供水。第二十八條 用水戶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)水表停轉(zhuǎn)或運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,應(yīng)立即上報(bào)供水管理單位及時(shí)處置,其用水量以常年用量的平均值核算;未及時(shí)報(bào)告和發(fā)現(xiàn)人為破壞水表或有盜水行為的,其用水量按照水嘴出口額定流量從上次抄表之日起計(jì)算征費(fèi)。第二十六條 因基本建設(shè)需臨時(shí)用水的單位,應(yīng)到供水管理單位辦理臨時(shí)用水手續(xù),所需的計(jì)量設(shè)施須經(jīng)管理單位校驗(yàn)合格后方可使用。加強(qiáng)水費(fèi)管理,積極推行“水價(jià)、水量、水費(fèi)”公示制度,讓用水戶用上放心水、明白水。在水量允許的條件下,經(jīng)縣水行政主管部門(mén)批準(zhǔn),可以擴(kuò)大供水范圍。第十九條 農(nóng)村飲水安全工程按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》(SL310-2004)、《泵站技術(shù)管理規(guī)程》(SL255)要求管理。第五章 工程管理—5—第十八條 農(nóng)村飲水安全工程管理范圍劃分:(一)主體工程(指村級(jí)管網(wǎng)接點(diǎn)以上的工程)養(yǎng)護(hù)和維修由工程管理單位負(fù)責(zé)。跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的或規(guī)模較大的集中供水工程,應(yīng)設(shè)置化驗(yàn)室,配備監(jiān)測(cè)設(shè)備,按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)水源水、出廠水和管網(wǎng)末梢水等定期進(jìn)行常規(guī)水質(zhì)檢測(cè),并向縣水行政主管部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)報(bào)告檢驗(yàn)結(jié)果。(四)供水工程的沉淀池、蓄水池、泵站外圍30米范圍內(nèi),不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑,不得堆放垃圾、糞便,不得修建污水渠道。縣環(huán)境保護(hù)部門(mén)、水行政主管部門(mén)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強(qiáng)供水水源地的監(jiān)測(cè)管理和保護(hù),防止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生任何有可能污染該水域水質(zhì)的活動(dòng)。第四章 水源、水質(zhì)管理第十四條 縣水行政主管部門(mén)及各供水管理單位,要加強(qiáng)供水水源的統(tǒng)一管理,按照國(guó)家頒布的《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》和《甘肅省水利工程劃界標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法規(guī)的要求,劃定工程供水水源地保護(hù)區(qū)和供水工程管護(hù)范圍,并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,保障飲用水水源安全。第十一條 農(nóng)村飲水安全工程主體工程的養(yǎng)護(hù)和維修由管理單位負(fù)責(zé);村級(jí)管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)和維修由村組或用水戶協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),維修資金由村組負(fù)責(zé)多渠道籌措解決或用水協(xié)會(huì)組織召開(kāi)村民代表大會(huì)按“一事一議”原則向用水戶分?jǐn)偨鉀Q;入戶工程的養(yǎng)護(hù)和維修由農(nóng)戶負(fù)責(zé)。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取靈活多樣的分配辦法,實(shí)行基本工資加績(jī)效工資,把職工收入與崗位責(zé)任和工作績(jī)效緊密聯(lián)系起來(lái)。第三章 運(yùn)行機(jī)制—2—第六條 農(nóng)村飲水安全工程管理要積極推行管理單位和管理負(fù)責(zé)人的目標(biāo)責(zé)任制,按管理程序,依法簽訂責(zé)任書(shū),明確責(zé)權(quán)。(一)以國(guó)家投資(包括縣級(jí)投資)為主修建的飲水安全工程,主體工程屬國(guó)家所有,由縣水行政主管部門(mén)行使管理權(quán),具體由各供水管理單位負(fù)責(zé)管理;各受益村根據(jù)供水規(guī)模大小,以村或組為單位建立群眾管理組織,負(fù)責(zé)本村分水井以下配水管網(wǎng)、閘閥井、入戶工程等設(shè)施的管護(hù),各用水戶在冬季對(duì)入戶管道和水表要采取保暖措施,防止凍裂損壞。第三條 解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題,規(guī)范農(nóng)村飲水安全工程管理是縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和相關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第四十二條 其他單位或個(gè)人有下列情形之一的,縣級(jí)有關(guān)行政主管部門(mén)和供水單位應(yīng)及時(shí)制止,限期改正,據(jù)實(shí)追償損失。第四十條 農(nóng)村供水單位,有下列情形之一的,視其情節(jié)由有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正,并可按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定追究其責(zé)任。第三十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)將衛(wèi)生部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)的有關(guān)費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。縣城(城市)自來(lái)水管網(wǎng)向農(nóng)村擴(kuò)網(wǎng)供水的,實(shí)行優(yōu)惠水價(jià),并免收城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)。第三十四條 供水單位按規(guī)定時(shí)間抄表收費(fèi)。國(guó)家補(bǔ)助資金建設(shè)規(guī)模較小的、分散的由農(nóng)民自己管理的工程,以及農(nóng)民自籌資金建設(shè)的工程,其水價(jià)可通過(guò)用水戶民主協(xié)商確定。第三十條 突發(fā)供水安全事件得到控制或消除后,履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或者組織處置突發(fā)事件的人民政府應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行應(yīng)急處置措施,同時(shí)采取必要措施,防止突發(fā)事件的次生、衍生事件或者重新引發(fā)安全事件。第二十七條 因環(huán)境污染或其他突發(fā)性事件造成水源、供水水質(zhì)污染的,供水單位應(yīng)當(dāng)立即停止供水,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,先期進(jìn)行處置。水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提供農(nóng)村供水突發(fā)事件信息、應(yīng)急預(yù)案以及工作方案;負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)供水單位應(yīng)急工作及啟用應(yīng)急水源等應(yīng)急處置措施;負(fù)責(zé)恢復(fù)農(nóng)村飲水安全工程所需經(jīng)費(fèi)的申報(bào)和計(jì)劃編制??h級(jí)水行政主管部門(mén)應(yīng)依托規(guī)模較大的供水工程建立農(nóng)村供水水質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)小型村(屯)供水工程應(yīng)配備生物觀察水質(zhì)簡(jiǎn)易設(shè)施。第二十二條 農(nóng)村集中供水工程必須配備合格的衛(wèi)生消毒設(shè)備,供水水質(zhì)應(yīng)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。(四)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)和組織對(duì)水源涵養(yǎng)森林的種植和保護(hù),防止亂砍濫伐和森林火災(zāi)。沿岸防護(hù)范圍內(nèi)的區(qū)域,不得建設(shè)有害化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù)及堆放有毒有害物質(zhì)。第二十條 縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利、衛(wèi)生、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門(mén)共同劃定農(nóng)村飲用水水源保護(hù)范圍,制定保護(hù)辦法,防止水源遭受污染。第十七條 供水單位應(yīng)建立規(guī)范的檔案管理制度,包括水源變化記錄、水質(zhì)監(jiān)測(cè)記錄、設(shè)備檢修記錄、生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)表和運(yùn)行日志等各項(xiàng)資料,做到真實(shí)完整,專人管理。第十五條 因工程維修、施工等原因需要臨時(shí)停水的,供水單位應(yīng)當(dāng)提前24 小時(shí)通知用水戶,并報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾退姓鞴懿块T(mén)備案。第十三條 供水單位及管護(hù)人員基本職責(zé):(一)依法保護(hù)供水工程及其設(shè)施不受損害;(二)負(fù)責(zé)工程安全運(yùn)行管理和供水設(shè)施安全與維護(hù);(三)負(fù)責(zé)抄表收費(fèi)、水質(zhì)送檢等工作;(四)宣傳貫徹執(zhí)行國(guó)家或行業(yè)的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,宣傳保護(hù)水源和供水工程,以及安全飲水、節(jié)約用水知識(shí)。應(yīng)培育和發(fā)展農(nóng)民用水合作組織,對(duì)農(nóng)村飲水安全工程受益農(nóng)戶以民主方式組建的用水戶協(xié)會(huì),實(shí)行免費(fèi)注冊(cè)。社會(huì)投資建成的農(nóng)村飲水工程,由投資者自主管理。由城鎮(zhèn)擴(kuò)網(wǎng)解決農(nóng)村飲水安全的工程,工程建成驗(yàn)收后,移交城鎮(zhèn)自來(lái)水公司按照原有工程管理體制管理。由個(gè)人(企業(yè))投資建設(shè)的農(nóng)村飲水工程所形成資產(chǎn),其所有權(quán)歸投資者所有。第七條 農(nóng)村集中供水工程、單戶或聯(lián)戶修建的分散供水工程應(yīng)當(dāng)依法明晰產(chǎn)權(quán),規(guī)范管理。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源地的環(huán)境保護(hù)和污染防治。第四條 縣級(jí)人民政府是農(nóng)村飲水安全責(zé)任主體,對(duì)農(nóng)村飲水安全保障工作負(fù)總責(zé):(一)明晰工程產(chǎn)權(quán),落實(shí)管理主體及管理職責(zé),依法保護(hù)供水經(jīng)營(yíng)者、用水戶的合法權(quán)益;(二)建立縣級(jí)農(nóng)村飲水安全經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)機(jī)構(gòu),大力培育和發(fā)展農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì);(三)落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)農(nóng)村飲水惠民政策,保護(hù)好農(nóng)民的合法利益;(四)建立農(nóng)村供水水質(zhì)安全監(jiān)管體系,落實(shí)水質(zhì)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi),確保水質(zhì)衛(wèi)生達(dá)標(biāo);(五)制定縣級(jí)農(nóng)村飲水安全保障應(yīng)急預(yù)案,建立并落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的農(nóng)村飲水安全工作責(zé)任制,及時(shí)妥善處置農(nóng)村飲水突發(fā)事件;(六)其他職責(zé)。第二條 本辦法適用于全區(qū)境內(nèi)為解決農(nóng)村飲
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