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正文內(nèi)容

重大火災(zāi)隱患整改承諾書-wenkub.com

2024-10-28 16:01 本頁(yè)面
   

【正文】 執(zhí)法對(duì)象往往因?qū)ο婪煞ㄒ?guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不熟悉,認(rèn)識(shí)不足,且整改復(fù)雜,投入大,內(nèi)心十分抵觸,容易激化雙方矛盾。監(jiān)管部門要主動(dòng)上門服務(wù)指導(dǎo)、開展“面對(duì)面”的宣傳教育和說(shuō)服解釋工作,引導(dǎo)單位落實(shí)主體責(zé)任,為隱患整改順利進(jìn)行提供了保障;邀請(qǐng)主流媒體以多種形式對(duì)火災(zāi)隱患進(jìn)行曝光,有效維護(hù)了廣大群眾的知情權(quán),形成了良好的輿論監(jiān)督氛圍,促進(jìn)了隱患的有效整改。營(yíng)造良好氛圍。質(zhì)監(jiān)部門充分實(shí)地調(diào)研論證幼兒園拆除的可行性。要及時(shí)通報(bào)規(guī)劃、國(guó)土、住建、工商、安監(jiān)、城管等部門,進(jìn)行綜合治理。如該幼兒園在整改期間多次對(duì)火災(zāi)隱患開展專項(xiàng)調(diào)研,并向政府專題報(bào)告。對(duì)于嚴(yán)重影響公共安全、整改難度大的重大火災(zāi)隱患,要提請(qǐng)政府掛牌督辦,明確整改責(zé)任、整改措施和整改時(shí)限,責(zé)任要明確到行業(yè)、到單位、到個(gè)人。整改難點(diǎn)該園作為公共建筑,對(duì)當(dāng)?shù)赜變航逃腿嗣袢罕娚罹哂兄匾饬x,致使隱患整改工作難度重重。2015年5月26日,武山縣城關(guān)幼兒園被確定為重大火災(zāi)隱患,歷經(jīng)六個(gè)月整改完畢,得到了當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大人民群眾的充分肯定,也為今后重大火災(zāi)隱患的整治工作積累了經(jīng)驗(yàn)。為了有效探究重大火災(zāi)隱患整改難的問(wèn)題,筆者結(jié)合所在地區(qū)天水市武山縣城關(guān)幼兒園整改重大火災(zāi)隱患的實(shí)際,淺談重大火災(zāi)隱患整改的難點(diǎn)和策略。第五篇:重大火災(zāi)隱患整改難點(diǎn)及策略重大火災(zāi)隱患整改難點(diǎn)及策略據(jù)統(tǒng)計(jì),截止2014年6月全國(guó)長(zhǎng)期存在的8600多處重大火災(zāi)隱患未得到有效整改。三是拓寬資金籌集渠道。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封、扣押等。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。三是單位自身疏于管理的原因。其主要問(wèn)題是,平面布局不合理,建筑耐火等級(jí)低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。有的政府職能部門和單位對(duì)消防部門通報(bào)本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟(jì)效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。有的還認(rèn)為消防處罰不是“國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,因而不批準(zhǔn)執(zhí)行拘留?,F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問(wèn)題,不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐的需要。三是資金投入短缺。上述問(wèn)題的存在,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對(duì)消防工作沒(méi)有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒(méi)有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。因此,作為消防部門如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格,做好重大火災(zāi)隱患整改工作,已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究、解決的一項(xiàng)迫切任務(wù)。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會(huì)迎刃而解。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復(fù)雜性,對(duì)一般隱患單位來(lái)講,要靠自身能力完成整改,并使整改效果實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一,短時(shí)間內(nèi)是難以做到的。結(jié)合重大隱患整改過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題來(lái)說(shuō),就是:一要建立健全消防安全責(zé)任制,真正樹立消防責(zé)任主體意識(shí),對(duì)本單位的消防工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排,制定消防工作計(jì)劃,逐步加大消防投入,整改火災(zāi)隱患,實(shí)現(xiàn)“消防安全自查,火災(zāi)隱患自改,法律責(zé)任自負(fù)“。三是可以為隱患單位解決難題提供幫助和指導(dǎo),如由建設(shè)規(guī)劃部門協(xié)調(diào)解決與相鄰建筑物防火間距不足的問(wèn)題,對(duì)一些困難國(guó)有企業(yè),可以在政府領(lǐng)導(dǎo)下結(jié)合企業(yè)拍賣、改制等時(shí)書l并解決隱患問(wèn)題,或幫助籌集資金。也就是說(shuō),在整改重大火災(zāi)隱患過(guò)程中,要抓住主要矛盾,綜合運(yùn)用行政的、技術(shù)的、經(jīng)濟(jì)的、思想教育的等方方面面的手段,促使重大火災(zāi)隱患得到徹底整改。許多重大隱患場(chǎng)所的整改需要停業(yè)整頓,甚至要徹底的拆除或改變其使用性質(zhì),這就會(huì)帶來(lái)這些場(chǎng)所從業(yè)人員下一步就業(yè)的問(wèn)題,處理得不好還會(huì)成為影響社會(huì)穩(wěn)定的因素。這些場(chǎng)所一旦因先天不足或管理不善出現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí),便會(huì)因各產(chǎn)權(quán)人、承租人、物業(yè)管理人等各方利益難以平衡而相互扯皮,整改資金、整改責(zé)任人難以落實(shí),整改難度相當(dāng)大。既要考慮到迅速?gòu)氐?又要考慮到企業(yè)的實(shí)力等。重大火災(zāi)隱患的整改是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既要考慮到安全,又要考慮到生產(chǎn)。(二)安全意識(shí)淡薄是隱患久拖不改的重要因素。從重大火災(zāi)隱患的具體內(nèi)容來(lái)看,大多是缺乏火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、白動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施或安全出口、疏散樓梯數(shù)量不足等,上面提到的***個(gè)全區(qū)重大隱患中有***個(gè)是這種情況,占**.*%。20**年*月全區(qū)消防工作會(huì)議上通報(bào)了***個(gè)重大火災(zāi)隱患場(chǎng)所,涉及賓館飯店、高層寫字樓、商場(chǎng)市場(chǎng)、醫(yī)院、禮堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所、港口碼頭、旅游景區(qū)、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)、儲(chǔ)存燃?xì)庥推返囊兹家妆瑘?chǎng)所等各行各業(yè),各地各部門都十分重視,加大了督促整改的力度。另一方面,對(duì)有關(guān)單位和政府下力氣多方籌措資金、采取多種措施消除重大隱患的先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行大張旗鼓的宣傳報(bào)道,使各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和隱患單位深刻認(rèn)識(shí)消除隱患的法定職責(zé)和工作緊迫性。該停產(chǎn)、停業(yè)的,堅(jiān)決依法責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整改,并建立健全監(jiān)督整改工作檔案,為徹底整改火災(zāi)隱患作好基礎(chǔ)工作。其次,對(duì)于審核過(guò)的建筑工程項(xiàng)目,要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作,定期對(duì)在建的大、中型工程進(jìn)行消防安全檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,凡不符合消防安全條件的,不得通過(guò)驗(yàn)收,不得投入使用或營(yíng)業(yè),對(duì)于強(qiáng)行投入使用的需要采取強(qiáng)硬的措施要求限期整改,并按規(guī)定程序和要求予以處罰,從建筑防火審核上杜絕“先天性隱患”的存在。對(duì)拒不接受處罰的應(yīng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。其中危害特別大、投資特別大、涉及范圍大、單位確實(shí)無(wú)力整改的,應(yīng)專題報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?采取得力措施加以整改,特別是在資金來(lái)源方面應(yīng)在當(dāng)?shù)卣闹С窒?靈活采用合法的市場(chǎng)操作手段盤活和籌集資金,如轉(zhuǎn)變服務(wù)功能、招商引資、股份拍賣、資產(chǎn)抵押貸款等方式。在各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以落實(shí)消防安全責(zé)任制為重點(diǎn),以整改火災(zāi)隱患為目標(biāo),研究制定本地區(qū)、本部門、本單位重大火災(zāi)隱患整改措施和方案,明確分工,落實(shí)時(shí)限,責(zé)任到人,確保把隱患整改工作落到實(shí)處。、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,經(jīng)不住各種利益的誘惑,對(duì)火災(zāi)隱患睜一只眼、閉一只眼,有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。有些領(lǐng)導(dǎo)甚至就是存在重大火災(zāi)隱患單位的靠山和保護(hù)傘。還有一些單位依賴保險(xiǎn),總認(rèn)為單位參加了保險(xiǎn),就進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”,對(duì)火災(zāi)隱患熟視無(wú)睹。,缺乏必備的消防安全知識(shí)。、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,不報(bào)經(jīng)消防部門審核同意,擅自動(dòng)工、盲目裝修、隨意改變建筑結(jié)構(gòu),大量使用可燃材料,隨意安裝電器設(shè)備和敷設(shè)電氣線路,留下“先天性”火災(zāi)隱患。有些冒險(xiǎn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),增加了火災(zāi)危險(xiǎn)性,加大了火災(zāi)荷載。我們?cè)谝淮螜z查時(shí),一個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)竟然說(shuō)防火安全工作是消防部門的事,企業(yè)不用管,總認(rèn)為單位多少年沒(méi)有發(fā)生火災(zāi),更不可能有什么火災(zāi)隱患,發(fā)生火災(zāi)的企業(yè)也只是少數(shù)。所以,確定一個(gè)不安全因素是否是火災(zāi)隱患,不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù),而且還應(yīng)在消防技術(shù)上有標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,全面細(xì)致地檢查,實(shí)事求是地分析確定,并注意區(qū)分一般工作問(wèn)題和火災(zāi)隱患的界限。建筑物的安全出口、疏散通道堵塞。這一概念從內(nèi)涵上揭示了火災(zāi)隱患懂得本質(zhì)和特征,其含義包括以下三點(diǎn):。查處和整改重大火災(zāi)隱患的重要性及緊迫性不言而喻。承諾單位:萬(wàn)紫千紅會(huì)所負(fù)責(zé)人:20**18篇三:淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施淺析重大火災(zāi)隱患的成因及整改措施趙德杰摘要火災(zāi)隱患整改是重點(diǎn)單位消防安全管理的一項(xiàng)基本內(nèi)容,是保障單位消防安全的一項(xiàng)重要措施。修訂完善了哪些消防管理制度,定期開展消防演練等。會(huì)所針對(duì)此事開會(huì)研究情況,對(duì)員工的消防安全教育情況。后續(xù)施工中,我們將努力克服自身缺點(diǎn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范的規(guī)定,督促施工單位不斷強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作。12樓必須重新聘用有證操作人員。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電電源進(jìn)行規(guī)范整理。整改要求:施工單位必須解決租房難的問(wèn)題,*月*日下班前建筑物內(nèi)員工必須全部搬出,開工、插座全部拆除。新城建司后續(xù)施工必須保證和主體結(jié)構(gòu)施工時(shí)一樣,項(xiàng)目經(jīng)理每天到現(xiàn)場(chǎng)。第四篇:重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告重大火災(zāi)隱患整改報(bào)告關(guān)于重大安全隱患整改情況的報(bào)告安慶市建筑管理處:*月*日貴處對(duì)懷寧新城建筑工程有限責(zé)任公司承建的,我公司監(jiān)理的迎賓小區(qū)(南苑)1113樓工程進(jìn)行了檢查,查出存在安全隱患,并下發(fā)了《重大安全隱患停工整改通知書》。三是拓寬資金籌集渠道。如可在《消防法》中增設(shè)條款,規(guī)定公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用或停止施工的處罰拒不執(zhí)行的,由公安消防機(jī)構(gòu)予以查封、扣押等。有些監(jiān)督人員執(zhí)法不嚴(yán)、處罰不力,甚至袒護(hù)隱患單位,使火災(zāi)隱患遲遲得不到整改。三是單位自身疏于管理的原因。其主要問(wèn)題是,平面布局不合理,建筑耐火等級(jí)低,生產(chǎn)工藝及消防設(shè)施等方面不符合現(xiàn)行《規(guī)范》的要求。有的政府職能部門和單位對(duì)消防部門通報(bào)本行業(yè)存在的重大火災(zāi)隱患,不采取必要的行政措施,不積極督促整改,睜眼看經(jīng)濟(jì)效益,閉眼管消防安全,火災(zāi)隱患整改不了了之。有的還認(rèn)為消防處罰不是“國(guó)家工作人員依法執(zhí)行職務(wù)”,因而不批準(zhǔn)執(zhí)行拘留?,F(xiàn)行消防法律法規(guī)的一些條文在內(nèi)容上存在一定問(wèn)題,不適應(yīng)現(xiàn)時(shí)消防監(jiān)督執(zhí)法實(shí)踐的需要。三是資金投入短缺。上述問(wèn)題的存在,直接導(dǎo)致了大量重大火災(zāi)隱患久拖不改。特別是一些單位的領(lǐng)導(dǎo)者,消防安全意識(shí)十分淡薄,對(duì)消防工作沒(méi)有給予足夠重視,認(rèn)識(shí)不到位,措施不得力,心存僥幸,思想麻痹,沒(méi)有把消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等位置上,像抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)那樣抓好安全工作。因此,作為消防部門如何能夠做到依據(jù)充分、界定準(zhǔn)確、監(jiān)督嚴(yán)格,做好重大火災(zāi)隱患整改工作,已經(jīng)成為我們必須認(rèn)真研究、解決的一項(xiàng)迫切任務(wù)。隱患,就是一種矛盾,主要隱患就是主要矛盾,只要把握住了主要隱患,就起到了綱舉目張的作用,其他隱患會(huì)迎刃而解。鑒于重大火災(zāi)隱患整改工作的復(fù)雜性,對(duì)一般隱患單位來(lái)講,要靠自身能力完成整改,并使整改效果實(shí)現(xiàn)安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一,短時(shí)間內(nèi)是難以做到的。許多隱患單位的整改實(shí)踐也證明,政府和相關(guān)部門的合力和協(xié)調(diào)機(jī)制是解決整改重大隱患問(wèn)題布之有效的手段。二、重大火災(zāi)隱患的整改措施和對(duì)策通過(guò)以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)現(xiàn)象:?jiǎn)挝皇欠翊嬖谥卮蠡馂?zāi)隱患往往是在技術(shù)上用國(guó)家建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范作為衡量的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)行政部門的行政行為來(lái)確定的,但在重大火災(zāi)隱患的整改工作中,起阻礙作用的因素卻不限于技術(shù)和行政的問(wèn)題,更多時(shí)候是經(jīng)濟(jì)上、意識(shí)上和實(shí)施步驟上的問(wèn)題。(六)就業(yè)問(wèn)題的壓力影響到重大隱患的整改?,F(xiàn)在許多大規(guī)模的商業(yè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型建筑物不再歸屬一個(gè)單位專有,而是按照攤位、鋪面、樓層等劃分區(qū)域,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)出賣、使用權(quán)出租、轉(zhuǎn)讓等,其消防設(shè)施卻是所有產(chǎn)權(quán)人共有,委托物業(yè)公司管理。(三)隱患單位自身缺乏必要的整改能力。就此情形,雖然想整改火災(zāi)隱患,而在經(jīng)濟(jì)上確無(wú)力承受,因此導(dǎo)致大量火災(zāi)隱患得不到及時(shí)整改。一、重大火災(zāi)隱患整改過(guò)程中的主要難點(diǎn)阻礙重大隱患整改的因素很多,在每個(gè)隱患單位場(chǎng)所的具體情況都不相同,但歸納分析,可以發(fā)現(xiàn)難在以下幾個(gè)方面:(一)資金不足是制約隱患整改的客觀因素。消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)要對(duì)重大火災(zāi)隱患逐一進(jìn)行排查,適時(shí)組織一篇四:重大火災(zāi)隱患整改中的難點(diǎn)問(wèn)題及相關(guān)對(duì)策隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,各地的城余化水平不斷提高,城市規(guī)模日益擴(kuò)大,超高、超大的建筑物和地下商業(yè)場(chǎng)所越來(lái)越多,與之相關(guān)聯(lián)的不安全問(wèn)題隨之增多,特別是重大火災(zāi)隱患的問(wèn)題越來(lái)越突出,已引起了政府和有關(guān)部門的高度關(guān)注。一方面對(duì)存在重大火災(zāi)隱患久拖不改的單位實(shí)施公示,由新聞宣傳媒體公開披露曝光,加強(qiáng)對(duì)隱患形成和久拖不改的原因深度分析報(bào)道,對(duì)整改工作情況進(jìn)行全過(guò)程追蹤報(bào)道;營(yíng)造強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),以此促進(jìn)重大火災(zāi)隱患的整改工作。建筑設(shè)計(jì)部門、施工單位,審核部門要嚴(yán)格按照國(guó)家的規(guī)范、法規(guī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、審核,對(duì)于不符合規(guī) 定、規(guī)范要求的,堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決杜絕“條子”工程和“人情”工程。對(duì)于沒(méi)有按期整改,造成嚴(yán)重后果的,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部存在的重大火災(zāi)隱患,由其行政首長(zhǎng)或法人代表負(fù)責(zé)整改。要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精
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