【正文】 調(diào)整優(yōu)化教育培訓(xùn)專業(yè)。培訓(xùn)的時間1個月以內(nèi)為宜。接受調(diào)查者認(rèn)為，致富的障礙是缺乏科學(xué)文化知識和職業(yè)技能。調(diào)查顯示，目前在xx縣的農(nóng)民工受教育程度有逐步向高學(xué)歷發(fā)展的趨勢，％，％，％，％，％。進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)民工文化素質(zhì)普遍較低，缺乏起碼的職業(yè)技能。4%的農(nóng)民工認(rèn)為文化程度太低是最主要的障礙,這在所有選項中是最高的。與20xx年國家統(tǒng)計局的調(diào)查數(shù)據(jù)相比,初中及以下文化程度所占比重由83%%,%上升到20.%。調(diào)查共發(fā)放問卷500份,收回問卷430份,有效問卷410份,接受調(diào)查的農(nóng)民工的就業(yè)地分布餐飲業(yè)、建筑業(yè)為主。上級政府和財政部門應(yīng)集中部分財力，拿出一定的資金，對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，確保困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府能依法行政的基本財力需要，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府無錢辦事的難題。對一些必須考核的項目，制訂考核指標(biāo)要科學(xué)可行，切合實際，要慎用少用“一票否決”制，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府減負(fù)，以減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府違法行政沖動。而對一些非由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理不可的社會公共事務(wù)，如計劃生育、民政優(yōu)撫、農(nóng)業(yè)水利、林政管理等，則實行以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理為主，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政責(zé)任，相關(guān)職能站所劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接管轄，同時賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府相應(yīng)行政權(quán)力，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在這些領(lǐng)域有相應(yīng)的權(quán)威進(jìn)行管理。還有一種是主張強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，優(yōu)化服務(wù)。三是財政轉(zhuǎn)移支付資金沒有足額到位，不能滿足山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是“一票否決”制過濫。(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政績考評機(jī)制不科學(xué)，考核不符合實際一是考核評比檢查項目多如牛毛。三是完全垂直的站所，主要有工商所、衛(wèi)生院、林業(yè)站、財政所、交管站、獸醫(yī)站、糧管所、供電所、郵政支局、電信支局、國稅分局、地稅分局、國土資源所、廣播電視站等，占了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的大部分，這類站所人、財、物三權(quán)均由其上級主管部門直接控制?；ㄥX去路多，收錢來路少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)窮于應(yīng)對，甚至無可奈何，不能全身心地投入管理工作、服務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政實際上是轉(zhuǎn)移支付財政，自身沒有財政能力，收錢無門，掙錢無路，要錢無緣，要想干事、干成事、不出事，實在苦惱。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所主管部門權(quán)責(zé)重疊交叉,鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)大權(quán)小或有責(zé)無權(quán)，縣直部門權(quán)大責(zé)小或有權(quán)無責(zé)。有的站所上劃由上級主管部門垂管，又受鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門之間缺乏有機(jī)配合與協(xié)作，形不成人才、資金、設(shè)施、技術(shù)的優(yōu)勢互補(bǔ)。尤其是免征農(nóng)業(yè)稅后，由于財力制約，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能維持工作運(yùn)轉(zhuǎn)，無力承擔(dān)公共設(shè)施建設(shè)，影響了公共事務(wù)管理職能的整體水平。管了許多本應(yīng)由市場、企業(yè)和中介組織管的事。要以廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的愿望和要求為基本出發(fā)點，一切從群眾出發(fā)，一切為了群眾。(二)實踐性鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于我國政權(quán)系統(tǒng)的最基礎(chǔ)一級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理處于廣大農(nóng)村第一線。站所一般3—5人。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，實現(xiàn)全面小康社會，難點在農(nóng)村，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作著力點也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。調(diào)查內(nèi)容：鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理現(xiàn)狀、特征。其中，中央電大文法學(xué)院負(fù)責(zé)行政管理專業(yè)教學(xué)改革和學(xué)生社會實踐工作，中央電大現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育研究所負(fù)責(zé)各種調(diào)查問卷填寫的咨詢與指導(dǎo)工作。5．20xx年7月上旬，各級電大組織參加調(diào)查學(xué)生，將經(jīng)審核無誤的調(diào)查問卷，通過“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”和“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”網(wǎng)上填報系統(tǒng)輸入計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。五、時間安排1．20xx年4月10日前，各市、縣電大和二級學(xué)院將參加這次行政管理專業(yè)社會調(diào)查工作小組的成員名單和聯(lián)系方式，上報省電大教學(xué)處；同時市、縣級電大和二級學(xué)院完成對行政管理專業(yè)負(fù)責(zé)人、社會實踐環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人和《社會調(diào)查研究與方法》課程責(zé)任教師培訓(xùn)工作。⑷應(yīng)按時回收問卷，并提交給調(diào)查工作小組審核。⑵“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”的對象是農(nóng)村初中、高中和大專畢業(yè)生，且到目前為止離開農(nóng)村，外出打工者。二、原則與內(nèi)容1．基本原則本次調(diào)查堅持教學(xué)與科研、理論與實踐、教學(xué)科研與社會服務(wù)相結(jié)合的基本原則，探索電大學(xué)生實踐教學(xué)的新模式與電大開展社會服務(wù)的新功能和新領(lǐng)域。加強(qiáng)員工培訓(xùn)，在良好的人際關(guān)系，相互配合的工作環(huán)境下，在公平公正的基礎(chǔ)上，可以更好的激發(fā)員工工作的熱情和斗志，全身心的投入到工作中去，使他們的主動性、創(chuàng)造性將自然地傾瀉出來，自覺與管理者一道，把工作做得盡可能好，不僅讓員工覺得實現(xiàn)了自己的人生理想，同時對企業(yè)有了滿足感和歸屬感。加強(qiáng)團(tuán)隊融合提高團(tuán)隊素質(zhì)。不定期的和公司員工進(jìn)行交流，使員工的意見能夠及時反饋，發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時解決。四、今后的對策與建議根據(jù)目前公司的培訓(xùn)現(xiàn)狀，為了讓公司的培訓(xùn)更有效，應(yīng)從以下幾個方面來完善培訓(xùn)體系：強(qiáng)化員工責(zé)任心的培養(yǎng)。在團(tuán)隊素質(zhì)的提升方面，40%員工非常認(rèn)同我們的團(tuán)隊正在進(jìn)步，35%基本認(rèn)同這一事實，20%表示沉默，5%表示不認(rèn)同。團(tuán)隊是由個人構(gòu)成的，個人業(yè)績是團(tuán)隊業(yè)績的基礎(chǔ)，只有實現(xiàn)個人利益與個人績效息息相關(guān)，才能調(diào)動員工的積極性和責(zé)任感，而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，xx制藥有限公司仍需要在此方面繼續(xù)努力。(四)團(tuán)隊精神狀況和素質(zhì)除少數(shù)員工外，團(tuán)隊士氣良好。對于部門內(nèi)部的員工間溝通，調(diào)查者則在三個方面表現(xiàn)較為均衡：自己協(xié)調(diào)、詢問同事、求助領(lǐng)導(dǎo)。部門負(fù)責(zé)人作為xx制藥有限公司的中堅力量，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、發(fā)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計數(shù)字發(fā)現(xiàn)，在工作任務(wù)分安排方面，80%左右的員工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長，但仍有20%人員認(rèn)為存在不公平現(xiàn)象。公司現(xiàn)有員工中，九成員工對現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置表示贊同，認(rèn)為現(xiàn)行設(shè)置方式在實際工作中發(fā)揮了積極作用。企業(yè)在制度建立及文化建設(shè)方面仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。根據(jù)調(diào)查資料顯示，約有95%左右的員工認(rèn)為，自己對本公司的發(fā)展戰(zhàn)略表示了解或十分了解，這主要是與公司目前的業(yè)務(wù)重點和工作目標(biāo)有關(guān)，但剩余的5%左右員工表示了困惑，這必然會造成實際工作缺乏目標(biāo)，或者人力資源的較大浪費(fèi)。為了充分了解公司員工思想現(xiàn)狀，了解公司對員工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化的公司內(nèi)部培訓(xùn)體系。故有人說，培訓(xùn)是企業(yè)送給員工的最佳禮物。在當(dāng)今市場上，立于不敗之地的企業(yè)必定是那些能夠使其員工充分發(fā)揮自己全部潛能的企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展說到底是人的發(fā)展。學(xué)校應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮團(tuán)、隊、學(xué)生會等職能部門的作用，開展豐富多彩的益知、健康、有趣的活動，通過活動，擴(kuò)大學(xué)生交往的范圍，增加學(xué)生之間的相互了解，只有這樣，學(xué)生的實際交往能力在活動中提高，學(xué)生間的團(tuán)體合作意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，由于學(xué)生的年齡比較小，涉世未深，在實際交往中會面臨新的問題，建議學(xué)校設(shè)立心理咨詢室的分支機(jī)構(gòu)“人際交往會診室”，請富有經(jīng)驗的老師擔(dān)任輔導(dǎo)員，解決學(xué)生在人際交往中所出現(xiàn)的問題，提高學(xué)生的人際交往的能力。有%的學(xué)生兩者之間的評價基本相符，%，%的學(xué)生不能真正反映自己的人際關(guān)系狀況，%，%，%，說明兩者之間的評價有特m顯著的差異，學(xué)生對自己人際關(guān)系的評價期望值過高，因此反映了中學(xué)生對好朋友的理解存在著片面性、盲目性。從表（六）可以知道：中學(xué)生被本班同學(xué)列為最好的朋友，次數(shù)平均為3次，女生優(yōu)于男生；，女生得分略高于男生，這充分說明農(nóng)村初級中學(xué)的學(xué)生對自己人際關(guān)系的總體評價過高。為了比較客觀地了解當(dāng)代農(nóng)村初級中學(xué)的班級人際交往的現(xiàn)狀，為教育行政部門作出科學(xué)的教育決策提供客觀的第一手資料，以便改善不良的人際交往狀況，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會交往，提高正確處理人際關(guān)系的能力，鑒于以上原因，我們確立這個課題進(jìn)行調(diào)查研究。因此，作為補(bǔ)充，把鄉(xiāng)村社會自治組織的機(jī)制創(chuàng)新作為構(gòu)建農(nóng)村社會管理微觀制度的重要形式，在法律允許的范圍內(nèi)，大力發(fā)展各類經(jīng)濟(jì)自治組織、中介服務(wù)組織等社會自治組織，以鞏固農(nóng)村社會的穩(wěn)定，促進(jìn)山區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是加大轉(zhuǎn)移支付力度，調(diào)整轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)。因此要進(jìn)一步建立和完善科學(xué)的干部考核管理辦法，使干部都想干事、能干事、干成事。開會和外出考察的時間多，深入鄉(xiāng)村老百姓田間地頭調(diào)查研究的少。深化投資體制改革、財政管理體制改革等以求改革的整體推進(jìn)，才能鞏固改革成果?？紤]到情況復(fù)雜和成本較高及歷史影響等原因，必須由省政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，穩(wěn)步推進(jìn)，以確保改革順利推進(jìn)。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中，要注意保護(hù)群眾的利益。政府要學(xué)會放權(quán)，扶持一些非政府部門。如在教育、醫(yī)療、社會保障等方面，這是政府的義務(wù)所在，不能完全交由市場去做。為滿足數(shù)量沖動,政府官員行為方式的另一特征就是囤積,即政府盡可能擴(kuò)大規(guī)模以滯存更多的資源。其二,從組織學(xué)角度來說,在任何組織里,組織成員的收入和組織產(chǎn)出規(guī)模存在著正相關(guān)關(guān)系。因此,要切實精簡機(jī)構(gòu)和人員,就必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,采取利益約束的辦法,以部門為財政支出單位,實行政府包干制,即財政對政府各部門實行硬約束,增員不增工資總額,減員不減工資總額,把裁員的任務(wù)通過利益約束的方式下放給各部門。如有的領(lǐng)導(dǎo)常常根據(jù)自己的好惡隨意撤換部門負(fù)責(zé)人或在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員增加上開口子,批條子,因人設(shè)事,因人設(shè)機(jī)構(gòu),缺乏公正嚴(yán)肅的約束機(jī)制。從官本位思想來看,我國長期處在封建社會,“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想根深蒂固,一元化官本位成就取向在社會上一直居主導(dǎo)地位,因此,官本位思想是機(jī)構(gòu)膨脹的文化根源,它表現(xiàn)在兩個方面:一方面,官本位成就取向的價值觀成為機(jī)構(gòu)膨脹的內(nèi)在動力。只有深化干部人事制度改革,引入競爭機(jī)制和激勵機(jī)制,完善公務(wù)員制度,才能最終消除“腫脹”,保證政府機(jī)構(gòu)改革順利進(jìn)行。習(xí)慣于行政命令、分指標(biāo)、批項目的多,業(yè)務(wù)骨干少。干部只上不下,只升不降,一到年限就提拔,一遇機(jī)會就升級。要轉(zhuǎn)變這種狀況,就必須科學(xué)界定好政府職能,該歸位的要?dú)w位,該釋放的要釋放,既不能把政府辦成一個“萬花筒”式的組織,也不能使政府出現(xiàn)職能空位。綜合經(jīng)濟(jì)管理職能、社會工作職能、行業(yè)管理職能等等全部集中在政府部門。（三）政府已經(jīng)滲透到私人領(lǐng)域二十世紀(jì),政府已經(jīng)滲透到人類生活的方方面面。這種情況必須糾正，但與此同時，也不可走向另一個誤區(qū)——“親者行政管理社會調(diào)查報告4現(xiàn)時的中國行政體制仍處于官僚制不足階段,補(bǔ)足官僚制這一課,努力建構(gòu)與工業(yè)文明相適應(yīng)的具備中國特色的現(xiàn)代官僚制。除技術(shù)人才外，還有管理人才、市場營銷人才、公關(guān)人才等等。比如Cisco公司就采取員工內(nèi)部舉薦和經(jīng)常與員工個人關(guān)系圈保持接觸的方式，吸引那些呆在其他公司內(nèi)部不知道自已應(yīng)該挪挪窩的人才。報刊廣告渠道的優(yōu)點是信息覆蓋面廣，可收到較多應(yīng)聘資料，同時，可減少應(yīng)聘的盲目性，缺點是廣告費(fèi)昂貴，費(fèi)時較多。而后者才應(yīng)該是企業(yè)所需要吸引和培養(yǎng)的人才，看出這類人才的潛質(zhì)。優(yōu)秀人才必須心理健康和有正常的人格。我們應(yīng)該作好有效的招聘，有效招聘體系的建立需要有前瞻性、戰(zhàn)略性、務(wù)實性及最低成本等原則要求。（二）中小型企業(yè)在吸引人才方面應(yīng)改進(jìn)的方面人才儲備意識不足，缺乏有效的招聘體系。大企業(yè)持續(xù)正常的運(yùn)作必須依靠完善的制度，中小企業(yè)往往對個體的力量依賴性更大。中小企業(yè)往往活動范圍不廣，地域性強(qiáng)，尤其是人員的構(gòu)成更具有明顯的地域性，有時容易形成排外的企業(yè)氛圍，不利于企業(yè)引進(jìn)新的人才。這使得大部分的中小企業(yè)難以提供高薪、高福利來吸引人才。發(fā)展中小企業(yè)是一個必然的趨勢，為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境是經(jīng)濟(jì)體制改革的一個重要方向。這樣才能收到好效果。學(xué)校要加強(qiáng)與家長之間的聯(lián)系，相互之間及時溝通信息，交換意見，形成協(xié)調(diào)一致的教育方式，互相配合，共同教育，把學(xué)校教育、家庭教育緊密結(jié)合起來，體現(xiàn)教育的整體性。學(xué)校、教師都要增強(qiáng)這方面的意識，并要學(xué)習(xí)相應(yīng)的心理輔導(dǎo)方法，及時解決學(xué)生中存在的心理問題，使他們活得健康，活得快樂。因此，學(xué)校應(yīng)配備專門的心理教師，設(shè)立心理咨詢熱線或心理咨詢室，及時幫助解決小學(xué)生的心理問題。要把課余時間還給學(xué)生，給學(xué)生閱讀的時間，給學(xué)生自由發(fā)展的空間。（5）加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，促進(jìn)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成學(xué)校必須把培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣納入教學(xué)常規(guī)管理中，經(jīng)常檢查、督促教師的課堂教學(xué)和學(xué)生作業(yè)批改情況。（4）建立目標(biāo)體系，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣新課程標(biāo)準(zhǔn)指出：“應(yīng)重視學(xué)生良好習(xí)慣的培養(yǎng)。學(xué)會賞識學(xué)生，課堂上給學(xué)生多一些表揚(yáng)，少一些批評；多一些鼓勵，少一些訓(xùn)斥，盡量創(chuàng)造機(jī)會讓學(xué)生體會成功的喜悅，使學(xué)生對學(xué)習(xí)產(chǎn)生濃厚的興趣。讓學(xué)生感到自己在這個環(huán)境里是安全的、融洽的、自主能動的，能和同學(xué)、教師甚至教材進(jìn)行平等的對話。（3）改革課堂教學(xué)，使學(xué)生端正態(tài)度、養(yǎng)成習(xí)慣課堂是素質(zhì)教育的主陣地，也是學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣的主陣地。教師要幫助學(xué)生建立正確的學(xué)習(xí)態(tài)度，改變不良的學(xué)習(xí)態(tài)度，要及時向?qū)W生提出明確的具體要求，引導(dǎo)學(xué)生通過相應(yīng)的活動去改變原有的態(tài)度。調(diào)查結(jié)果表明20%——25%的學(xué)生在當(dāng)前學(xué)習(xí)和生活中遇到挫折、遭受打擊時，感到“很痛苦，不知道該怎么辦”；有10%—20%的學(xué)生沒有非常要好的朋友。在接受調(diào)查訪談中的大部分學(xué)生，日常起居中一些自己力所能及的事情都是父母代勞，甚至有13。好些家長認(rèn)為，現(xiàn)在孩子讀書，要么將來能考上大學(xué)，繼而找個好工作，否則讀與不讀無啥兩樣，時下找工作還不是靠關(guān)系和碰運(yùn)氣？在這種思想指導(dǎo)下，一些學(xué)習(xí)成績處于中下游的學(xué)生的家長便對孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心不夠。于是乎，頻頻請家教、“陪讀”到深夜等現(xiàn)象也就屢見不鮮、見怪不怪了。家庭“兩極”教育。小學(xué)生由于自控能力弱，獵奇心強(qiáng)，是非觀念尚未形成，由于對社會認(rèn)知的不足和自我保護(hù)意識的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)重。2。調(diào)查表明小學(xué)2—3年級學(xué)生有77。在調(diào)查問卷的這所小學(xué)中，二至六年級的187名學(xué)生中有75%的學(xué)生喜歡看課外書，有84%的學(xué)生家長支持孩子看課外書，有45%的學(xué)生幾乎每天看課外書。聽課觀察：例如語文課，教師要求讀完課文后提出問題或發(fā)表自已的意見，但能主動地提出問題、發(fā)表意見的學(xué)生為數(shù)不多，大部分學(xué)生都是等待，一旦老師提問便“沉默是金”。通過我們與老師、學(xué)生的交談，了解到的情況也基本如此。聽課觀察：寫字的姿勢不正確，頭趴得低，作業(yè)本斜放，握筆很低，大拇指壓著食指，“一尺一拳一寸”做到的學(xué)生不多。（二）學(xué)習(xí)習(xí)慣方面調(diào)查結(jié)果表明：小學(xué)生具有一定的良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，如有80%以上的學(xué)生在“課堂練習(xí)能獨(dú)立思考完成后等候展示思維過程”（“等待同學(xué)或老師說了再做”的學(xué)生只占10%）；75%的學(xué)生能獨(dú)立完成各科教師布置的課后作業(yè)”；有75%的學(xué)生有看課外書的習(xí)慣；大部分學(xué)生具有良好的傾聽習(xí)慣等。5%人認(rèn)為上學(xué)為了爸爸、媽媽或者是自己，有43人根本就沒想過將來從事什么工作。例如在調(diào)查的三個班中，其中有一個班的體育科、另一班的音樂科是學(xué)生歡迎的，其次才是語文、數(shù)學(xué)科。以上的三