【正文】 要建立健全村務公開民主管理工作制度，加大村務公開化、透明化力度，接受群眾監(jiān)督。因此，要注重加強農村干部隊伍的監(jiān)督工作，形成約束力，確保依法執(zhí)政。要采取市財政撥一點、鎮(zhèn)級出一點、村自籌一點辦法，努力提高村干部經濟待遇，確保留得住“能人”。（2）要建立健全激勵保障制度。（1）要建立健全黨務工作制度。要立足實際，因地制宜，通過盤活村集體存量資產，挖掘資源優(yōu)勢，引資興辦股份制企業(yè)等方式，千方百計增加集體經濟實力。（1）要更新觀念引好路。要建立健全村級財務收支預決算制度、財務開支審批制度、民主理財制度、財務審計制度和集體資金、資產管理制度等，并積極探索推行財務管理審接制、村財鎮(zhèn)理等有效辦法，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能部門派員定期進村，同民主理財小組共同審查和接管帳目，既可規(guī)范村級財務管理，又能實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村級組織財政的監(jiān)督管理。（3）要創(chuàng)新渠道，強化監(jiān)督。建立 健全村級干部管理制度，是確保村級干部隊伍始終保持旺盛生機與活力的重要條件。要以縣、鄉(xiāng)黨校為陣地，豐富培訓內容，延伸培訓層次，拓寬培訓渠道，大規(guī)模、系統(tǒng)地培訓村級干部隊伍，努力提高村級干部隊伍執(zhí)行政策的能力、依法辦事的能力和興農富民的能力。（二）要注入新活力，打造一支好隊伍。建立一支活力迸發(fā)、數(shù)量充足的村級領導班子后備隊伍是增強村級班子活力的源頭因素。要探索建立月（季）例會、交流協(xié)商、定期匯報等工作制度，加強村兩委之間的溝通交流，促進協(xié)調，增進團結，營造良好的村兩委工作關系。要著眼于增強村干部隊伍領導發(fā)展經濟能力，大力推進“村村大學生”工程，把項目開發(fā)和服務能力作為標尺之一，從應屆大學畢業(yè)生中選派一批懂經濟、善管理的優(yōu)秀人才到農村工作，提高村干部整體文化水平和科技素養(yǎng)。（1）要 抓關鍵，選準配強。村組干部退休后的待遇沒有得到較好的保障，使他們覺得工作沒奔頭，導致村干部思想壓力很大，甚至連一些優(yōu)秀年輕的村干部也有“不愿再干”的想法。（五）配套保障機制不夠“全”。如有一些村委會，特別是個別村主任認為自己是村民選的，因而與黨組織爭權力，不服從村組織的領導。當前，有相當一部分村的集體經濟發(fā)展比較緩慢，明顯滯后于農村經濟的發(fā)展，村集體經濟的收入有的甚至要低于集體經濟支出，從而導致了村級新債務的形成。在組織紀律上，有的人組織紀律觀念淡薄，長期不遵守黨規(guī)黨法，近年來，長期不參加黨組織活動、不完成黨組織交給的任務、不交納黨費的農村“三不”黨員逐漸增多。特別是農村稅費改革后，村級黨組織對本村經濟工 作和其他事務的調控手段越來越少，但工作任務卻有增無減，加之班子建設不夠有力，工作方法、工作手段跟不上形勢發(fā)展的要求，少數(shù)村領導班子甚至陷入“說話無人聽、辦事沒人跟、困難無人幫”的困境，個別村甚至無法面對宗教勢力、邪惡勢力的挑戰(zhàn)，嚴重影響了黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基。當前，一些農村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，有的甚至軟弱渙散、不起作用。第五篇：關于加強農村基層黨組織建設的思考加強農村基層黨組織建設——關于加強農村基層黨組織建設的思考如何把農村黨組織建設成一支思想政治過硬、作風扎實、群眾信服的干部隊伍，如何發(fā)展壯大農村集體經濟、帶領群眾早日致富，是各級黨委政府，也是農村基層黨組織的一項十分緊迫而又十分艱巨的任務。要建立健全工作責任制，明確農村干部各自職責任務和承擔責任，并通過細化獎優(yōu)懲劣規(guī)則，強化監(jiān)督管理。要進一步加大困難基層干部慰問幫扶力度，幫助解決生產生活困難，促使基層干部能夠心無旁騖、專心致志地工作。農村干部工作環(huán)境惡劣、政治經濟無保障是影響農村干部戰(zhàn)斗力的重要因素。隨著形勢發(fā)展變化，農村基層黨務工作內涵不斷拓展、內在要求不斷提高。要挖掘本地資源，做大做強產業(yè)化的農村特色產業(yè)。要鼓勵農村黨員干部大膽突破傳統(tǒng)觀念的束縛，動新腦筋，想新辦法，解放思想，更新觀念，理清發(fā)展思路。要不斷改進和完善村務公開民主管理工作，并積極推廣“村務民主聽證”工作制度、“一事一議”制度等，為群眾監(jiān)督提供良好平臺，進一步拓寬監(jiān)督渠道。強化監(jiān)督是確保村級干部隊伍勤政廉政的有力保障。要建立村級干部考核、考評和考察制度，進一步細化村干部實績考核方案和考核實施細則，用工作實績反映干部業(yè)績，確定干部獎懲依據(jù)。要堅持“先培訓、后上崗”，建立崗前培訓制度，采取理論培訓與業(yè)務培訓、實用技術培訓相結合辦法，加強新任村干部的教育培訓。建設一支作風過硬、群眾擁護的村級干部隊伍，是加強和改進農村基層組織建設、推進社會主義新農村建設的基礎力量源泉。要把認真解決后繼乏人問題，作為保持村級班子充滿活力的長 久之計來抓，深入開展“三向培養(yǎng)”活動，有計劃有步驟地把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，把黨員干部致富能手培養(yǎng)成村級組織領導班子成員。要探索建立聯(lián)席會議工作制度，在協(xié)商發(fā)展項目、調解重大糾紛等牽涉面廣的熱點難點問題時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府牽頭引導，村兩委共同議事決策，理順關系，增強合力。（2）要抓重點，理順關系。創(chuàng)新村級領導班子選任辦法，拓寬選人用 渠道，是提高村級組織領導班子戰(zhàn)斗力的關鍵。二、對策與思路新形勢新任務下，要著力從一個班子、一支隊伍、一條路子、一套制度等“四個一”入手，切實加強村級黨組織建設，為建設和諧、富裕新農村提供堅強有力的組織保證。一方面，村干部待遇較低。有的村級組織不完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的任務，認為村民自治，想干什么就干什么。在一些經濟薄弱村，甚至是“空殼村”，由于集體經濟相對貧困，黨組織缺乏帶領群眾脫貧致富的必要的物質條件，修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦，影響了農村各項事業(yè)的發(fā)展。在作風建設上，有的農村黨員干部作風飄浮，弄虛作假，以權謀私，貪圖享樂，影響黨群干群關系。（二）黨員干部素質不夠“高”。有的黨組織生活由多到少，由少到無，出現(xiàn)了癱瘓半癱瘓狀態(tài)，班子軟、懶、散的狀況比較嚴重。在新形勢下，村級黨組織面臨著建設社會主義新農村的重任能否完成這一個歷史使命決定因素在村級組織建設。因此建設一個“政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬”的高素質領導群體十分重要。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦，定期選定若干經濟條件困難、工作基礎薄弱的村與區(qū)機關協(xié)調幫扶能力較強的職能部門開展結對幫扶活動。三是進一步完善獎勵機制。將村（社區(qū)）干部納入公選范圍。一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利；反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，基層組織建設離不開典型引路的作用，不但要宣傳推廣已有的典型，還要樹立新的典型。一個典型就是一面旗幟。一是把握方向，確定一條符合實際的發(fā)展路子。在實踐中堅持這樣的檢驗標準，就把握了正確導向，黨建工作就有了自己的基石，就有成效。第三，在農村黨建工作的成效上，必須把握好黨建工作的導向。三是組織上的保障。領導干部不了解“三農”是不稱職的表現(xiàn)，不重視“三農”是政治上不清醒的表現(xiàn)。服務與被服務的關系是不能顛倒的，經濟建設為中心的位置不能代替，但是，這種“服從”不是被動的適應，也不是被動的服務，不能理解為黨的建設只是被動地圍繞經濟工作來搞。實踐證明，基層黨組織強，一強百強；黨員干部作用好，一好百好；集體經濟富，一富百富。從幾年來農業(yè)農村改革發(fā)展的實踐來看，我認為加強農村基層黨組織建設應從以下幾個方面抓起：（一）以黨的基本路線為指針，準確把握農村黨建工作的指導思想和工作方向。特別是少數(shù)富裕起來的農民集體觀念淡薄，精神生活空虛，有的甚至熱衷于宗教迷信活動，這些都給農村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。目前部分農村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠，研究不夠，改進不夠，有的習慣于“單打一”，就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出；有的黨員活動內容和形式單一化，適應不了黨員日益增長的多方面的需求；有的在評價農村基層組織建設的過程中，存在著“三重三輕”的現(xiàn)象，即重形式、輕內容，重過程、輕結果，重共性、輕個性，既影響了對黨建工作的正確估價，也容易產生錯誤的工作導向。“既要有人辦事，還要有錢辦事”。（一）部分基層干部的現(xiàn)有素質與加快農業(yè)農村發(fā)展的要求不相適應的矛盾。積極完善對流動黨員的教育和管理。在“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中，全面推行“雙向承諾”制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行“雙向承諾”。二是進一步加快農村經濟發(fā)展平臺的建設。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度，基本做到重大事務“一事一議”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則，堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設置、“三會一課”，黨內組織生活會和民主生活會等組織制度。注重抓好黨員隊伍建設，各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子齊全，政治素質和工作能力較強，村兩委班子建設不斷加強，目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有13名選派干部在村（社區(qū)）擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記（其中3名為省、市選派干部，10名為區(qū)選派干部）。（二）農村經濟薄弱村轉化的艱巨性與農民實現(xiàn)共同富第三篇：新時期農村基層黨組織建設調研報告范文農村基層黨組織作為黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，其執(zhí)政能力的強弱直接關系到農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，關系到黨在農村執(zhí)政地位的鞏固。但客觀地分析形勢，當前我區(qū)農村基層黨組織建設仍然存在一些不容忽視的問題，突出表現(xiàn)在以下四個方面。廣泛開展無職