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正文內(nèi)容

關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見[★]-wenkub.com

2024-10-25 16:06 本頁(yè)面
   

【正文】 具體任務(wù)是:在大力推廣科技種糧,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,努力構(gòu)建新型的生產(chǎn)關(guān)系,分批做強(qiáng)做大做優(yōu)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”,即:以茶、桑、竹、果、菜為主的林果業(yè)、以烏雞、豬、牛、漁為主的畜牧業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,使農(nóng)村人均可支配收入每年以10以上的速度遞增。二、我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和具體要求(一)指導(dǎo)思想堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方略?!吧顚捲!敝饕且蟾愫蒙鐣?huì)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立社會(huì)保障體系,促進(jìn)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變,使農(nóng)民享受到殷實(shí)生活的氛圍,這是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力,是全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村小康的根本舉措,是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的重要支撐,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑,對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實(shí)意義。在“十五”期間我國(guó)工業(yè)和城鎮(zhèn)發(fā)展較快,目前總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段,初步具備了加大力度扶持“三農(nóng)”的能力和條件。局新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期地派出檢查組對(duì)各組工作開展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)工作抓得緊、成效明顯的,給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)工作不到位、進(jìn)展慢、成效不明顯的,要責(zé)令限期整改,并給予通報(bào)批評(píng)。明確責(zé)任,強(qiáng)化考核。并切實(shí)發(fā)揮內(nèi)引外聯(lián)作用,確保協(xié)會(huì)在助農(nóng)增收上譜寫新篇章。突出重點(diǎn),分類實(shí)施建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要從示范村開始,按照縣委、縣府的安排,他們分別是:怡樂鎮(zhèn)公平村、留耕鎮(zhèn)三塊村、濫壩鄉(xiāng)陽(yáng)春村、夕佳山五里村、桐梓鎮(zhèn)石頭村、底蓬鎮(zhèn)石龍村、四面山鎮(zhèn)中橋村、紅橋鎮(zhèn)兩江村、大井鎮(zhèn)銅鑼村、萬(wàn)里鎮(zhèn)高峰村、江安鎮(zhèn)洋碼頭村、蟠龍鄉(xiāng)鐵坎村、大妙鄉(xiāng)勝利村、仁和鄉(xiāng)桂花村、五礦鎮(zhèn)金鑼村、水清鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村、鐵清鎮(zhèn)田壩村、迎安鎮(zhèn)鳳鳴村、井口鎮(zhèn)復(fù)元村等,各工作組要按照規(guī)劃和農(nóng)民自愿的原則引導(dǎo)他們發(fā)展。奶工程建設(shè)興建一個(gè)占地60畝的奶牛養(yǎng)殖場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)黑白花奶牛,建設(shè)自動(dòng)化擠奶設(shè)備,認(rèn)真搞好奶質(zhì)檢測(cè),保證牛奶質(zhì)量,保障人們生活需要。特色養(yǎng)殖基地——獺兔養(yǎng)殖基地建設(shè)擴(kuò)建四面山鎮(zhèn)三江獺兔種兔場(chǎng)達(dá)到3000平方米,飼養(yǎng)種兔數(shù)量達(dá)到1500只以上,帶動(dòng)四面山鎮(zhèn)、鐵清鎮(zhèn)、迎安鎮(zhèn)、怡樂鎮(zhèn)、留耕鎮(zhèn)等發(fā)展商品獺兔養(yǎng)殖戶。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變職能,切實(shí)履行畜牧部門職能,組織和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極參與。第四篇:關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見江牧食發(fā)?2006?45號(hào)江安縣畜牧食品局關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見局屬各股室、中心,各基層站:為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村,經(jīng)局黨組、行政研究,決定從2006年起結(jié)合江安縣委、縣府《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》在全縣開展以“五新”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。(三)尊重農(nóng)民、穩(wěn)步推進(jìn)。充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性,引導(dǎo)他們發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的精神,以自己勤勞的雙手改變農(nóng)村面貌、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活。建立每季一通報(bào)、半年初評(píng)、年終總評(píng)的考核機(jī)制,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度,促進(jìn)新農(nóng)村建開展。市委、市政府成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委副書記XXX為組長(zhǎng),市委常委、農(nóng)工委書記XXX,副市長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng),市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農(nóng)工委、政法委、農(nóng)經(jīng)局、財(cái)政局、建設(shè)局、國(guó)土資源局、水務(wù)局、林業(yè)局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局等為成員單位,負(fù)責(zé)全市新農(nóng)村建設(shè)工作的具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。四是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,積極引導(dǎo)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作,確保農(nóng)村政策和法律法規(guī)的全面落實(shí)。.全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政策保障。不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,積極普及學(xué)前和高中階段教育,實(shí)行免費(fèi)九年義務(wù)教育,免收學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi);加快提高醫(yī)務(wù)人員素質(zhì),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后續(xù)管理工作,抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作;加大對(duì)文體基礎(chǔ)設(shè)施的投入,深入開展“三下鄉(xiāng)”和群眾性文體體育活動(dòng)。繼續(xù)加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移力度,力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)移人。繼續(xù)深入實(shí)施農(nóng)業(yè)“四大工程”狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè),不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。三是加強(qiáng)一部三室兩欄等陣地建設(shè)。一是全面完成“三化”建設(shè)任務(wù)。選擇個(gè)村作為全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),其中XXX個(gè)村要發(fā)揮經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),在實(shí)現(xiàn)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的服務(wù)、一流的風(fēng)貌、一流的經(jīng)濟(jì)、一流的班子的基礎(chǔ)上,建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的示范村;遷安鎮(zhèn)東關(guān)村、扣莊鄉(xiāng)寺后、沙河驛鎮(zhèn)唐莊子、趙店子鎮(zhèn)康官營(yíng)個(gè)村要根據(jù)村莊公共設(shè)施基礎(chǔ)好、群眾積極性高的實(shí)際,積極發(fā)展經(jīng)濟(jì),逐項(xiàng)深化提高,建成鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的示范村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,既是我們黨“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn),也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然選擇。鞏固農(nóng)村義務(wù)教育成果,全面提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量;以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶,以村衛(wèi)生室為基礎(chǔ),大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè);加大對(duì)農(nóng)村文體設(shè)施的投入力度,繁榮文化體育事業(yè);完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;加強(qiáng)精神文明和民主法制建設(shè),打造和諧環(huán)境。扎實(shí)開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,培育文明守法、移風(fēng)易俗、積極健康的新型農(nóng)民。即:推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依法保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益,改進(jìn)對(duì)農(nóng)民工的各項(xiàng)服務(wù)。第六,增加農(nóng)民收入。在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村精神文明和政治文明建設(shè)。在鞏固稅費(fèi)改革的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,重點(diǎn)是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革、農(nóng)村義務(wù)教育管理體制和財(cái)政管理體制改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能,完善農(nóng)村義務(wù)教育的政府投入機(jī)制,增強(qiáng)市鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)政實(shí)力。堅(jiān)持不斷加大投入,大力加強(qiáng)農(nóng)村教育事業(yè),調(diào)整優(yōu)化教育資源,全面提高農(nóng)村辦學(xué)條件和教育質(zhì)量;加快農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高公共衛(wèi)生保障服務(wù)水平;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度和“少生快富”工程;建立健全多層次的社會(huì)保障體系,著力縮小城鄉(xiāng)社保水平的差距;加快農(nóng)村信息化建設(shè)和廣播電視“村村通”。注重搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理,節(jié)約和集約使用土地,高效利用土地。三是推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,加快實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證和動(dòng)物疫病防治體系,提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。概括起來就是:生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。我市以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主健全、精神充實(shí)、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義文明生態(tài)村建設(shè)與中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)一脈相承,其目標(biāo)和要求是完全一致的,都是要進(jìn)一步把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,建立并實(shí)行以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制,以建設(shè)為載體全面落實(shí)多予、少取、放活的各項(xiàng)農(nóng)村政策,盡快改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。但仍有許多與社會(huì)主義政治、文化、和諧社會(huì)建設(shè)不相協(xié)調(diào)的地方,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)還沒有根本改變,城鄉(xiāng)收入差距仍然較大,農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件明顯落后于城區(qū),農(nóng)民進(jìn)一步改變落后面貌的需求依然迫切。在這種形勢(shì)下,把握“兩個(gè)趨向”,實(shí)施“多予、少取、放活”方針,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),既是建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的歷史機(jī)遇,也是加快推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)的必然趨勢(shì)??h規(guī)劃建1 2 下一頁(yè)第三篇:關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見為深入貫徹中央十六屆五中全會(huì)、市七屆七次全會(huì)和縣委三屆五次全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,縣委、政府決定全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),現(xiàn)提出如下意見:一、充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要意義.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然趨勢(shì)。㈢落實(shí)扶持政策。繼續(xù)深入開展“321”.等多種形式的扶貧幫困活動(dòng),切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決“吃得飽飯、穿得暖衣、看得好病、住得上房、讀得起書”等實(shí)際問題。堅(jiān)持嚴(yán)打整治方針不動(dòng)搖,對(duì)各類違法犯罪行為實(shí)行“露頭就打”,并實(shí)行重點(diǎn)區(qū)域的集中整治制度,有力震懾和遏制各種黑惡勢(shì)力和宗族勢(shì)力的‘‘抬頭”,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。以平安村鎮(zhèn)為基點(diǎn),創(chuàng)建維穩(wěn)平臺(tái)。通過沼氣工程建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。㈢以科技入戶為依托,創(chuàng)建服務(wù)體系。2.拓寬農(nóng)民增收路徑。村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)要因地制宜,科學(xué)編制,有序推進(jìn)。今年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要選擇2至3個(gè)村開展‘‘三改’’試點(diǎn),明年逐步推廣,爭(zhēng)取用三年左右時(shí)間使50%的村鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)道路硬化、庭院凈化、水質(zhì)優(yōu)化的目標(biāo)。凡到規(guī)劃區(qū)內(nèi)建新房的農(nóng)戶,必須拆除老宅基地上的舊房,其宅基地由集體統(tǒng)一收回或流轉(zhuǎn),凡不愿拆除舊房的不得批準(zhǔn)其在新宅基地上建房。嚴(yán)格執(zhí)行新村鎮(zhèn)“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一個(gè)法”制度。深入開展“新作為、新形象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、“創(chuàng)特色、創(chuàng)五好”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng),打造富有競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力的基層黨組織,使基層組織建設(shè)達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的“五好”目標(biāo)。保護(hù)村莊水系、旅游景點(diǎn)、古樟名木、歷史遺跡,推動(dòng)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。新上節(jié)材型木竹建材工業(yè)項(xiàng)目,依法關(guān)閉無證無照小型木竹加工企業(yè)。按照“農(nóng)民知識(shí)化、知識(shí)技能化、技能實(shí)用化”的要求,提高廣大農(nóng)民科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、自主發(fā)展能力、和諧創(chuàng)業(yè)能力“四個(gè)能力”?!谛罗r(nóng)村建設(shè)中,重點(diǎn)推進(jìn)“五大建設(shè)”。但仍有許多與社會(huì)主義政治建設(shè)、文化建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)不相協(xié)調(diào)的地方。黨的十六屆四中全會(huì)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會(huì)上明確指出:工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村,是帶有普遍性的“兩個(gè)趨向”。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想,開拓進(jìn)取,艱苦創(chuàng)業(yè),扎實(shí)工作,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗。(32)圍繞新農(nóng)村建設(shè)做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。物價(jià)、工商等有關(guān)部門要加強(qiáng)建筑建材市場(chǎng)監(jiān)管,防止價(jià)格上漲抵消惠農(nóng)政策給農(nóng)民的好處,對(duì)借新農(nóng)村建設(shè)之機(jī)亂漲價(jià)、以次充好、銷售假冒偽劣建材等行為要依法從嚴(yán)查處。各地要根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、村鎮(zhèn)現(xiàn)狀、人口結(jié)構(gòu)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面的具體情況,制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和政策措施,明確工作重點(diǎn),加強(qiáng)分類指導(dǎo)。(29)抓點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)。(28)動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由省委書記任組長(zhǎng),省長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng),省委、省政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。對(duì)保農(nóng)村基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)和農(nóng)村中小學(xué)教育正常開支的轉(zhuǎn)移支付資金,以及給予農(nóng)民的各種補(bǔ)助款,要及時(shí)撥付到位,不得截留、擠占和挪用。各有關(guān)部門要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),為新農(nóng)村建設(shè)提供方便、快捷、規(guī)范的服務(wù)。支持農(nóng)村醫(yī)療改革,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣(市、區(qū))擴(kuò)大到40個(gè)。二是做到“三個(gè)高于”,支農(nóng)資金要按照法律規(guī)定高于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長(zhǎng),全省財(cái)政支農(nóng)資金增量要高于上年,預(yù)算內(nèi)資金用于農(nóng)村建設(shè)的比重要高于上年(其中直接用于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的資金要高于上年)??h域內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)在保證資金安全的前提下,新增存款要保證一定比例投放當(dāng)?shù)?,支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快征地制度改革步伐,完善對(duì)被征地農(nóng)民的合理補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn),拓寬就業(yè)安置渠道,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。堅(jiān)持農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,尊重農(nóng)民的主體地位,不斷
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