【正文】 提高培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)離家較遠(yuǎn)的參訓(xùn)學(xué)員適當(dāng)給付食宿補(bǔ)助，減輕廣大學(xué)員參培的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，提高參訓(xùn)積極性。對(duì)就業(yè)資金管理使用實(shí)行全程監(jiān)管，確保各類問題早發(fā)現(xiàn)、早整改。根據(jù)本縣就業(yè)資金支出的實(shí)際情況和面臨的實(shí)際困難，積極爭(zhēng)取同級(jí)財(cái)政和上級(jí)人社部門、財(cái)政部門的支持，增加就業(yè)專項(xiàng)資金投入額度。一方面受培訓(xùn)機(jī)構(gòu)師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉辦的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè)，要真正掌握和學(xué)精一門技能存在難度。二是各地實(shí)際情況有差異，社保補(bǔ)貼政策執(zhí)行的范圍、程度也不一致，很可能會(huì)造成各縣市同類人群之間相互攀比而引發(fā)心理失衡，造成不穩(wěn)定因素，影響社會(huì)大局穩(wěn)定。(二)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策亟待完善，實(shí)際操作有一定難度。鑒于再就業(yè)資金支出壓力過大，根據(jù)省人民政府《湖南省就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》等相關(guān)文件規(guī)定，縣委政府研究決定，今后公益性崗位將不再批量解決，只有在現(xiàn)有公益性崗位人員退休或自動(dòng)離崗出現(xiàn)崗位空缺時(shí)，按照“缺一補(bǔ)一”的方式進(jìn)行安排。五是建立了常規(guī)檢查與定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部檢查與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。三是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目“一表一賬一單”制管理。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)。在規(guī)范紙質(zhì)臺(tái)帳的同時(shí)，還全面推行電子化管理，特別是就業(yè)困難人員認(rèn)定、公益性崗位安置、社保補(bǔ)貼的撥付方面，全面實(shí)行臺(tái)帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。為加強(qiáng)就業(yè)與失業(yè)管理，全面貫徹落實(shí)積極就業(yè)政策，我們制定了《Xx縣人力資源和社會(huì)保障局就業(yè)信息監(jiān)測(cè)工作方案》，大力開展就業(yè)信息監(jiān)測(cè)。(二)規(guī)范操作流程，確保資金運(yùn)行安全。特別為了發(fā)揮資金預(yù)算管理的作用，我們建立就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算管理制度。(一)完善管理制度，做到有規(guī)可依。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)與技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。一是通過小額擔(dān)保貸款貼息扶持創(chuàng)業(yè)。為提高基層公共就業(yè)服務(wù)的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，投資10多萬元為鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障平臺(tái)配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備，建立和完善了縣、鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了就業(yè)申報(bào)審核管理信息和就業(yè)服務(wù)資源共享，使就業(yè)服務(wù)功能向基層延伸，提高了就業(yè)服務(wù)效率。本級(jí)財(cái)政先后投資近100余萬元，在Xx、Xx等人口相對(duì)集中地區(qū)，建立了高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的基層公共就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)。通過培訓(xùn)，勞動(dòng)者職業(yè)技能進(jìn)一步提高，不少參訓(xùn)者成長(zhǎng)為用人單位的高專技術(shù)人才，為企業(yè)、社會(huì)創(chuàng)造更多效益的同時(shí)，勞動(dòng)者自己的收入也不斷增長(zhǎng)。按照“缺什么、補(bǔ)什么”、“需要什么、學(xué)什么”的培訓(xùn)方針，全面提升培訓(xùn)就業(yè)轉(zhuǎn)化率，就業(yè)率達(dá)到95%以上?？h職業(yè)技能培訓(xùn)中心的培訓(xùn)專業(yè)擴(kuò)展到電車縫紉、汽車駕駛、電子電器、烘焙加工、醫(yī)藥營(yíng)銷等二十多個(gè)市場(chǎng)用工需求量較大的熱門專業(yè)，有效對(duì)接用人單位的就業(yè)需求。通過培訓(xùn)，提高了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的就業(yè)技能和就業(yè)的穩(wěn)定性。在幫助就業(yè)困難對(duì)象方面，我們多措聯(lián)施，結(jié)合我縣創(chuàng)建“全國(guó)文明衛(wèi)生縣城”、“全國(guó)平安縣”活動(dòng)，通過再就業(yè)資金扶持、政府資助、鄉(xiāng)村自籌等方式籌集就業(yè)再就業(yè)資金，在縣城和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)、居委會(huì))設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生和110協(xié)警等公益性崗位700余個(gè)，安排下崗失業(yè)人員再就業(yè)700余人(其中，安排零就業(yè)家庭20戶)，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。同時(shí)，聯(lián)合火馬沖工業(yè)園區(qū)部分企業(yè)，儲(chǔ)備就業(yè)崗位，開展“送崗位下鄉(xiāng)”活動(dòng)，把就業(yè)崗位送到農(nóng)民的家門口。特別是近兩年來，我們圍繞縣委、縣政府“一化四建”發(fā)展戰(zhàn)略，以推進(jìn)新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為依托，立足縣內(nèi)礦產(chǎn)、建材、化工、電子、種養(yǎng)植業(yè)以及服務(wù)行業(yè)等企業(yè)，重點(diǎn)做好了縣內(nèi)就近就地就業(yè)工作，通過現(xiàn)場(chǎng)招聘、培訓(xùn)輸送等方式，千方百計(jì)促進(jìn)城鎮(zhèn)失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)，實(shí)現(xiàn)本地新增用工約3000余人，有效緩解了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)難的問題。(一)城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)中有升，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。(二)支出情況?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。積極爭(zhēng)取上級(jí)的資金支持和本級(jí)財(cái)政投入，加強(qiáng)基層公共服務(wù)就業(yè)平臺(tái)建設(shè)。一是加大培訓(xùn)投入，提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。一方面受師資、設(shè)備、條件、場(chǎng)地等的限制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的授教能力和水平難以讓參訓(xùn)者技能得到明顯提升，加上舉行的多是一些短、簡(jiǎn)、快項(xiàng)目和專業(yè)，要真正把握和學(xué)精一門技能存在難度。幫助創(chuàng)業(yè)者系統(tǒng)學(xué)習(xí)知識(shí)和技能，不僅使學(xué)員的就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變，更激發(fā)了他們的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，掌握創(chuàng)業(yè)技能，提高創(chuàng)業(yè)成功率。（四）形成了創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的可喜局面。（二）職業(yè)技能培訓(xùn)在提升勞動(dòng)者就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力上成效明顯。一是針對(duì)就業(yè)困難人員就業(yè)難的問題，積極開發(fā)公益性崗位促進(jìn)困難人員就業(yè)，以4050人員、殘疾人和低保家庭人員為安置重點(diǎn)，主要安置在城市治安及交通管理、綠化環(huán)衛(wèi)、社區(qū)協(xié)理和工勤等崗位，實(shí)現(xiàn)了就業(yè)工作和社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展的雙贏局面。一是建立了常規(guī)檢查與不定期抽查相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，采取內(nèi)部與外部檢查相結(jié)合的多種檢查方式，確保了資金管理和使用情況的公開透明。特別是公益性崗位安置全面實(shí)行臺(tái)帳管理，做到紙質(zhì)和電子兩套臺(tái)帳同步。明確了就業(yè)專項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和支付管理。二、就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理監(jiān)督情況（一）完善管理制度，促進(jìn)規(guī)范管理。小額貸款擔(dān)保基金年末滾存4365萬元。 加強(qiáng)監(jiān)督，提高資金使用效益。制度仍有待進(jìn)一步健全，監(jiān)督力度還可加大。從自查的情況來看，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)編制工作，專項(xiàng)資金管理和使用規(guī)范。該項(xiàng)支出分別用于20xx—20xx培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的購(gòu)置、改造和維護(hù) ，實(shí)訓(xùn)耗材 ，教師提升培訓(xùn)，課程設(shè)置和教材開發(fā)等方面。20xx年省精品專業(yè)專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排30萬元，該項(xiàng)支出用于20xx的人才培養(yǎng)模式、課程體系構(gòu)建、教學(xué)資源建設(shè)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)等方面。20xx市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。20xx市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)，獲市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100萬元。為進(jìn)一步提高我院就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理的規(guī)范性、有效性和安全性，確保各項(xiàng)就業(yè)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位，根據(jù)市人社局、財(cái)政局相關(guān)文件要求，現(xiàn)對(duì)20xx20xx年就業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況進(jìn)行了認(rèn)真全面自查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：一、 資金收支情況20xx省級(jí)高技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)資金，省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排共計(jì)250萬元?？h就業(yè)專項(xiàng)資金使用管理情況自查報(bào)告2湖南工貿(mào)技師學(xué)院創(chuàng)辦于1958年，位于株洲云龍示范區(qū)職教大學(xué)城。在確保資金安全的前提下，進(jìn)一步科學(xué)設(shè)置補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審批、撥付工作流程，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范辦事流程，提高工作效率，保障就業(yè)補(bǔ)貼資金高效安全運(yùn)行。同時(shí)，壓縮就業(yè)資金開支范圍和規(guī)模，嚴(yán)把各類補(bǔ)貼的審批關(guān)，杜絕違規(guī)資金支出，最大程度發(fā)揮就業(yè)資金使用效益。另一方面，參訓(xùn)學(xué)員積極性不高，特別農(nóng)村勞動(dòng)力普遍抱有“早就業(yè)、快就業(yè)”心理，加上受培訓(xùn)期間自負(fù)生活、住宿等開銷的影響，造成參訓(xùn)人員難以安心長(zhǎng)時(shí)間培訓(xùn)，致使培訓(xùn)質(zhì)量、效果難達(dá)預(yù)期。建議上級(jí)部門對(duì)靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼政策進(jìn)一步補(bǔ)充完善，以便于實(shí)際操作。主要原因體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是省里的政策規(guī)定過于寬泛，沒有一些硬性指標(biāo)或條件加以限制，導(dǎo)致操作起來難度較大。同時(shí)，我們對(duì)公益性崗位的申報(bào)、審批程序也進(jìn)行了革新，建立了入戶調(diào)查報(bào)告制度和公示異議回訪制度，嚴(yán)格控制公益性崗位人數(shù)增長(zhǎng)幅度。四、存在的不足及原因通過自查，我們發(fā)現(xiàn)就業(yè)資金使用管理及培訓(xùn)工作開展情況主要存在如下困難：(一)就業(yè)專項(xiàng)資金短缺矛盾突出。嚴(yán)格將經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助申請(qǐng)表、培訓(xùn)臺(tái)賬、培訓(xùn)清單作為項(xiàng)目檢查考核驗(yàn)收和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在財(cái)政部門報(bào)賬的依據(jù)。誰實(shí)施、誰負(fù)責(zé)”的原則，培訓(xùn)主管部門與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)工作協(xié)議和廉政承諾書，確保培訓(xùn)質(zhì)量。建立了完善的資金使用基礎(chǔ)臺(tái)帳，資金財(cái)務(wù)帳簿、憑證做到了合法、真實(shí)，帳表相符、帳證相符。為做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)困難人員認(rèn)定工作的通知》，對(duì)就業(yè)困難人員認(rèn)定的對(duì)象范圍、認(rèn)定程序、可享受的政策待遇(補(bǔ)貼范圍、標(biāo)準(zhǔn)、期限等)、監(jiān)督管理等進(jìn)行嚴(yán)格的限定和明確，從而確保了就業(yè)困難人員認(rèn)定等工作開展有章可循。我縣先后制定了《Xx縣財(cái)政支付管理辦法》、《就業(yè)專項(xiàng)資金管理使用細(xì)則》，進(jìn)一步明確資金撥付管理、資金使用監(jiān)督、資金撥付公示、資金支出報(bào)告和資金監(jiān)督管理質(zhì)詢、問責(zé)、跟蹤、反饋等管理規(guī)定。年初與縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、人社、財(cái)政等部門認(rèn)真開展調(diào)查研究，分析探討。結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)資金管理的制度建設(shè)。20年至今，共投入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資金75萬元，舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)學(xué)員1050人。我縣研究出臺(tái)了《Xx縣促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款及貸款貼息實(shí)施辦法》等文件，鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、合伙經(jīng)營(yíng)和共同就業(yè)，通過資金扶持，促進(jìn)了個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了城鄉(xiāng)市場(chǎng)，催生的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體提供了大量的就業(yè)崗位，如永發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖、暢哥雞蛋、東輝家俱等通過貸款貼息扶持，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，安置就業(yè)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。目前，已建立了全縣統(tǒng)一的就業(yè)失業(yè)人員臺(tái)帳、就業(yè)困難人員臺(tái)賬、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移臺(tái)賬、各類培訓(xùn)人員臺(tái)賬等相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，為全面扎實(shí)推進(jìn)全縣公共就業(yè)服務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。截止目前，全縣30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了勞動(dòng)保障站，21個(gè)社區(qū)建立勞動(dòng)保障服務(wù)中心，443個(gè)行政村都成立了勞務(wù)信息站。如，農(nóng)民工謝伯俊，參加焊工培訓(xùn)后，順利進(jìn)入縣Xx機(jī)械廠工作，由于操作技能突出，被企業(yè)多次外派參加大型工程項(xiàng)目施工，已成為企業(yè)不可或缺的專業(yè)技能人才，被評(píng)為“湖南省優(yōu)秀農(nóng)民工”。如，20年6月，我們應(yīng)縣人民醫(yī)院要求，為其培訓(xùn)了醫(yī)藥商品購(gòu)銷員71名，實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)。培訓(xùn)學(xué)員，大部分被推薦輸送到聯(lián)業(yè)制衣東莞有限公司、深圳安華制衣有限公司、富士康集材鴻勝科技、廣州數(shù)控股份有限公司、索華電子有限公司等省內(nèi)外百余家企業(yè)就業(yè)。就業(yè)技能和競(jìng)爭(zhēng)能力得到提高，就業(yè)更加穩(wěn)定。同時(shí)，積極鼓勵(lì)和支持靈活就業(yè)及自謀職業(yè)人員自主就業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)就業(yè)困難人員從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、打零工、夜市擺攤等方式實(shí)現(xiàn)自主就業(yè)，以促進(jìn)更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，對(duì)部分靈活就業(yè)人員實(shí)行社保補(bǔ)貼。為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)，我們主動(dòng)聯(lián)合高校，結(jié)合本地企業(yè)用工需求，挑選了一批優(yōu)秀畢業(yè)生，送人才上門，解決了縣內(nèi)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才和高素質(zhì)管理人才一才難求的困局。如，20年春節(jié)前后，我們按照省、市的部署和要求，在全縣廣泛開展了以“四送”為主題的“就業(yè)援助月活動(dòng)”。兩年來，在擴(kuò)大就業(yè)方面，我們多措并舉。其中20年，(，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼42萬元，,，補(bǔ)充小額貨款擔(dān)?；?0萬元，扶持公共就業(yè)服務(wù)17萬元，其他支出110萬元)。2020年。其實(shí)寫報(bào)告