小產權房產本科生(設計)-wenkub.com
2024-12-02 04:42 本頁面
【正文】 的形成原因和出路探究 [J]．特區(qū)經濟， 2021(3)． ５ [3]劉江濤，張波．小產權房的影響、產生根源于整治對策初探 [J]．中國房地產金融， 2021(3)． [4]李珍貴．小產權房違法之痛 [J]．中國土地， 2021(1). [5]武建東．小產權房改革的歷史欠賬 [J].中國改革， 2021(3). [6]李霞．小產權房產生的原因和對策 [N].現(xiàn)代企業(yè)， 20211013. [7]顧霞，吳青駿．農村宅基地使用權流轉的法律路徑 — 由“小產權”房興起引起的思考 [J]． 2021(7)． [8]王緒英．小產權房造成法律大困惑 [J]. 學習月刊， 2021(9) [9]王云利．淺 析小產權房法律問題 [J]. 法制與社會 ， 2021(1) [10]劉昱君，石云龍．科學解決小產權房問題 [J]．今日國土， 2021(8)． [11]喬新生．小產權房拷問土地集體所有制度 [J]．西部論叢， 2021(8). [12]劉曼玉．對小產權房的法律分析 [J]．法制天地， 2021(7)． [13]Tang Yuankai． Law on Rural Land Use Guarantees Farmer39。這樣一來，對小產權房的需求量大大降低，易于政 府相關部門將小產權房建設控制在合理合法的范圍內。對此，應注重從五個領域進行疏解。小產權房定性問題的關鍵在于：小產權房的開發(fā)建設是否得到了有關部門的批準。 [12]5 黨十七屆三中全會上通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了建立健全土地承包經營權流轉市場和逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場。 [4]214把小產權房問題納入統(tǒng)一的法律框架體系。也有學者也認為，由于小產權房違法的根源在于不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地用地管制政策， 那些在城鄉(xiāng)規(guī)劃范圍之內的小產權房，可以通過補繳土地出讓金等方式將土地變成國有土地。 [8] 筆者認為，小產權房合法化是大趨所勢，目前雖然中央出臺政策定義小產權房是違法的，但是筆者認為這只是政府穩(wěn)定社會和房地產市場的策略，從長遠的角度和現(xiàn)實的考慮，城鄉(xiāng)的二元土地所有制不利于社會的發(fā)展，當今土地流轉的趨勢已經非常的明顯，并且集體土地的流轉對整個社會的發(fā)展和農村經濟的振興都是非常有利的。城市居民到農村居住、投資，將加快農村落后的服務設施的升級，提高農民剩余勞動力的就業(yè)率，激活農村消費市場，為農村帶來新的發(fā)展機遇，加快農村向城鎮(zhèn)化邁進的步伐和新農村建設的步伐。在這種情況下，不如把這個通道打開，把小產權房合法化，允許在農村集體所有的土地上進行房地產開發(fā)，反倒更有利于相關部門的管理 。 （二）支持小產權房合法化的觀點及其評述 小產權處在法律的模糊地帶，沒有違背《憲法》，即使有什幺問題，也可以突破。同時，由于小產權歸農村集體所有，產權關系很難改變，如果在法律層面給予承認，將動搖我國現(xiàn)有的土地政策。據了解，各地熱銷中的“小產權房”，僅有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或村委會的蓋章以證明其權屬，并沒有國家房管部門的蓋章，沒有國家所發(fā)的產權證。 二、目前學界對“小產權房”合法性問題的觀點及其評析 近年來，學界對小產權房 的合法性問題，眾說紛紜。 [5]47 地方政府的管理不到位促使其快速發(fā)展。 [3]21 2．政府管理水平的低下以及相關法律制度的缺陷 我國法律規(guī)定城市土地歸國家所有，農村和城市郊區(qū)土地屬于農民集體所有。然而開發(fā)集體土地即以遠低于城市價格的土地成本，房屋建設因缺少監(jiān)管成本也很低，高利潤的吸引使得開發(fā)商覺得值得冒險。這些房屋的土地使用權沒有經過國家的規(guī)劃、審批手續(xù)，也沒有繳納土地出讓金等費用，故不能獲得國家房管部門頒發(fā)的房屋所有權證，其產權證只是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會所頒發(fā)，故此稱為 “鄉(xiāng)產權”。 一 些學者 認為，小產權房實際上不是一個法律概念，而是一個媒體炒作的概念。legatization。關于“小產權房”合法性問題，學界眾說紛紜。 本科生畢業(yè)論文（設計） 題 目 : 集體土地小產權房若干法律問題探析 姓 名 : 杜禮兵 學 院 : 人文社會科學學院 專
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