【正文】 進(jìn)一步推廣應(yīng)用現(xiàn)代物流管理技術(shù)，加快完善企業(yè)物流，引導(dǎo)擴(kuò)大物流需求，積極培育專業(yè)化、社會(huì)化的物流服務(wù)企業(yè)，大力發(fā)展“第三方”物流。鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)控制系統(tǒng)，大力發(fā)展電子商務(wù)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提高中小企業(yè)市場(chǎng)拓展能力。促進(jìn)管理升級(jí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。大力發(fā)展來(lái)單、來(lái)樣、來(lái)料加工，在運(yùn)動(dòng)中壯大中小企業(yè)自身發(fā)展能力。要鼓勵(lì)中小企業(yè)因地制宜、因企制宜地開展技術(shù)改造，敢于投入、善于投入。一是搭建合作平臺(tái)。符合入園條件的企業(yè)項(xiàng)目，都要引入園區(qū)集聚發(fā)展。多管齊下彌補(bǔ)政策缺陷。要積極引導(dǎo)企業(yè)通過設(shè)備租賃、廠房租賃、擴(kuò)大股份等方式融資，以減輕投資和經(jīng)營(yíng)資金不足的壓力。省財(cái)政廳和省中小企業(yè)局已出臺(tái)《浙江省小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償試行辦法》，由財(cái)政出資，對(duì)銀行業(yè)金融系統(tǒng)當(dāng)年新增小企業(yè)貸款而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)償。商業(yè)銀行的價(jià)值取向已發(fā)生變化，規(guī)模大、效益好的企業(yè)是商業(yè)銀行放貸的主要目標(biāo)，而對(duì)中小企業(yè)特別是小企業(yè)關(guān)注不夠，銀企信息互通不對(duì)稱。五是科學(xué)謀劃中小企業(yè)發(fā)展空間。實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作方式，吸納社會(huì)資本進(jìn)入各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)房，以出租形式吸納企業(yè)入園，為中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和成長(zhǎng)提供空間平臺(tái)；三是統(tǒng)籌安排用地指標(biāo)。nbsp。我縣新型物流業(yè)態(tài)現(xiàn)代化程度低,電子商務(wù)等現(xiàn)代交易方式缺乏，倉(cāng)儲(chǔ)、交通工具、交通方式等設(shè)施不配套，與現(xiàn)代物流要求還有很大差距。我縣中小企業(yè)大多數(shù)是家族制或家庭式的企業(yè)，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初家族式的管理往往可以提高企業(yè)的效率。創(chuàng)新是企業(yè)的活力所在，也是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。三是入園發(fā)展難。近幾年來(lái)，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，用地需求量大，工業(yè)用地指標(biāo)偏緊，主要以滿足各工業(yè)園區(qū)（工業(yè)區(qū)）開發(fā)為主。發(fā)展空間難以拓展。銀行只認(rèn)可土地房產(chǎn)等不動(dòng)產(chǎn)作抵押，中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)少，擔(dān)保品種單一，尋保難。貸款難以企及。對(duì)小企業(yè)關(guān)心、關(guān)注程度不夠，在政策上難以享受到與大企業(yè)相同的待遇。2003年三家企業(yè)分別與浙江大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)正式簽訂項(xiàng)目協(xié)議書，12家企業(yè)與中科院、浙大、浙工大等簽訂了15項(xiàng)合作項(xiàng)目意向書；2004年有28個(gè)簽約項(xiàng)目，40家企業(yè)與中科院、浙大、上海交大等70多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀颍?005年有34個(gè)簽約項(xiàng)目，42家企業(yè)與杭州電子工學(xué)院、浙大等60多家科研院校洽談，有70多個(gè)項(xiàng)目洽談?dòng)泻献饕庀颉?七)構(gòu)建科工會(huì)平臺(tái)，促進(jìn)科企合作高度重視衢州工業(yè)科企合作洽談會(huì)組織工作，按照“有序組織、重點(diǎn)突出”的原則，積極組織我縣中小企業(yè)參會(huì)。邀請(qǐng)省經(jīng)貿(mào)委、浙江大學(xué)、省委黨校的專家、教授到龍游進(jìn)行專題講座6期，聘請(qǐng)兩位省創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)師到龍游免費(fèi)為100多名企業(yè)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行《企業(yè)經(jīng)營(yíng)與合同風(fēng)險(xiǎn)防范》、《企業(yè)人才戰(zhàn)略》講座。建立縣領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，加強(qiáng)項(xiàng)目服務(wù)力度，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題。（二）構(gòu)建服務(wù)企業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境縣委、縣政府高度重視發(fā)展環(huán)境建設(shè)，自2003年以來(lái)，已連續(xù)四年開展工業(yè)服務(wù)月活動(dòng)，動(dòng)員全縣力量，致力服務(wù)于工業(yè)企業(yè)，著力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而且通過中小企業(yè)的帶動(dòng)，全縣間接從事工業(yè)產(chǎn)品加工人數(shù)超過2萬(wàn)人，累計(jì)全縣工業(yè)領(lǐng)域就業(yè)人口占全縣勞動(dòng)力總數(shù)30%以上。2005年，%，%；，%；[本篇文章來(lái)源于大*秘*書* 后果自負(fù)]，%，其中利潤(rùn)5482萬(wàn)元，%；一批規(guī)模以下小型企業(yè)逐步發(fā)展為規(guī)模企業(yè)，2001—2005年，新增規(guī)模企業(yè)67家，%。呈廣泛性分布的中小型企業(yè)，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、提高農(nóng)民收入、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等發(fā)揮了重要作用。截止2005年底，全縣共有工業(yè)從業(yè)單位達(dá)4258個(gè)（包括個(gè)體從業(yè)戶），其中規(guī)模以上企業(yè)160家，規(guī)模以下從業(yè)單位4098個(gè)， %。在交談中，塞巴斯蒂安提到了遠(yuǎn)古神器，這是一種能夠讓法師擁有強(qiáng)大魔法的神器，幸存的法師們都在尋找這些神器來(lái)提升自己的魔法能力，其中火焰圣杯是遠(yuǎn)古神器中的一種，在很多年前就遺失在世界各地，塞巴斯蒂安希望你能找到這些火焰圣杯，并將它們交給諾達(dá)莫爾大陸的同胞。實(shí)際上，中小企業(yè)主為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富和服務(wù)，為國(guó)家創(chuàng)造稅收，已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要力量。第四，按照中國(guó)勞動(dòng)力多的國(guó)情，如果在私營(yíng)個(gè)體中小企業(yè)就業(yè)的勞動(dòng)力占總勞動(dòng)力的 85％，怎樣看待社會(huì)主義初級(jí)階段就業(yè)方面的所有制結(jié)構(gòu)?1999年國(guó)有和集體企業(yè)減少了60萬(wàn)戶，而私營(yíng)企業(yè)增加了近30萬(wàn)戶，個(gè)體戶增加了40萬(wàn)戶。第三，中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)是資本技術(shù)，還是勞動(dòng)力和市場(chǎng)?要想超常規(guī)發(fā)展，資本積累和科技進(jìn)步至關(guān)重要。但是，這些大企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展中不僅不能創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會(huì)，還要向社會(huì)下崗分流富余職工。進(jìn)一步加大中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境的整治力度一是要繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開，提高辦事效率，減少暗箱操作；二是要規(guī)范行政執(zhí)法，對(duì)有關(guān)執(zhí)法部門在精簡(jiǎn)人員的基礎(chǔ)上實(shí)行全面財(cái)政預(yù)算，從源頭上扼制亂收費(fèi)、亂罰款行為；三是加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法部門的監(jiān)督，由市優(yōu)化辦牽頭，整合市工商聯(lián)所屬“長(zhǎng)沙市非公經(jīng)濟(jì)投訴處理中心”，成立“長(zhǎng)沙市中小企業(yè)投訴服務(wù)中心”。在公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上要在完善現(xiàn)有生物醫(yī)藥、花炮、軟件、電池材料等技術(shù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)，建設(shè)工程機(jī)械、汽車零部件研發(fā)設(shè)計(jì)、食品檢測(cè)等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，并加大對(duì)中小企業(yè)的覆蓋面。在稅收支持上，稅務(wù)部門要積極主動(dòng)落實(shí)小型微利企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，制定并公布相關(guān)操作細(xì)則；要積極支持企業(yè)上市和并購(gòu)重組，幫助辦理相關(guān)手續(xù)，盡可能降低上市及重組成本；要本著“放水養(yǎng)魚”的理念，支持初創(chuàng)期中小企業(yè)，原則上對(duì)創(chuàng)業(yè)三年以內(nèi)的企業(yè)只予以輔導(dǎo)，不開展稽查。四、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的工作建議進(jìn)一步加大對(duì)《中小企業(yè)促進(jìn)法》及相關(guān)政策的落實(shí)力度。一是執(zhí)法環(huán)境，中小企業(yè)很多創(chuàng)立時(shí)間不長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)欠規(guī)范，執(zhí)法部門應(yīng)該指導(dǎo)幫助逐步規(guī)范，而事實(shí)上一些部門尤其是垂直執(zhí)法部門總是以罰款為手段，某市級(jí)執(zhí)法部門有9個(gè)稽查隊(duì)對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)輪番稽查，每年來(lái)自中小企業(yè)的罰款收入達(dá)數(shù)千萬(wàn)元，近期投訴到我委的就有好幾例。除了管理水平不高、技術(shù)裝備落后，生產(chǎn)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等部分中小企業(yè)的自身因素外，當(dāng)前制約我市中小企業(yè)生存發(fā)展的困難問題主要有以下幾個(gè)方面：融資難盡管通過銀企對(duì)接和直接融資使部分較成熟的中小企業(yè)獲得了資金支持，但對(duì)于很多中小企業(yè)尤其是處于創(chuàng)業(yè)初期的中小企業(yè)來(lái)說，融資難仍然是其突出困難。2007年50戶“小巨人”企業(yè)報(bào)表顯示：，％％?！耙恢行摹奔撮L(zhǎng)沙市中小企業(yè)服務(wù)中心，按照“政府支持、市場(chǎng)運(yùn)作”的模式，長(zhǎng)沙市中小企業(yè)服務(wù)中心由我委牽頭組織我市中介機(jī)構(gòu)發(fā)起，以“民辦非企業(yè)法人”方式于今年4月底設(shè)立，不要機(jī)構(gòu)編制，不要政府開辦經(jīng)費(fèi)，已實(shí)現(xiàn)有序運(yùn)作，目前正在整合中介機(jī)構(gòu)資源，完成“一網(wǎng)三庫(kù)”資源規(guī)劃，開展部分“小巨人”企業(yè)的公益性咨詢?cè)\斷，籌辦“2008年長(zhǎng)沙私募股權(quán)融資研討交流活動(dòng)”。07年4月，我委 成功舉辦“直接融資長(zhǎng)沙論壇”，國(guó)內(nèi)20多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)及證券機(jī)構(gòu)云集長(zhǎng)沙與成長(zhǎng)型中小企業(yè)互動(dòng)和對(duì)接，推動(dòng)了長(zhǎng)沙中小企業(yè)的私募股權(quán)融資，已先后有宏夢(mèng)卡通、天鵝工業(yè)泵、興嘉生物等10余家企業(yè)獲得創(chuàng)投機(jī)構(gòu)資金約5億元，這批企業(yè)發(fā)展來(lái)勢(shì)較好，在今年其他企業(yè)資金緊張的情況下抓住了難得的發(fā)展機(jī)遇。今年年初，開展冰災(zāi)補(bǔ)損銀企對(duì)接活動(dòng)，市新工領(lǐng)導(dǎo)小組決定從工業(yè)發(fā)展資金中拿出1000萬(wàn)元用于銀行獎(jiǎng)勵(lì)和企業(yè)貼息，通過一個(gè)月的緊急對(duì)接，對(duì)抗災(zāi)補(bǔ)損起到了重要作用。在保企業(yè)1478戶。建成公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)4個(gè)，服務(wù)企業(yè)1326戶。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)促新生近年來(lái)，長(zhǎng)沙工業(yè)以推動(dòng)兩區(qū)八園建設(shè)為重點(diǎn)，著力構(gòu)