【正文】 階段是與特定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)剌對(duì)應(yīng)的，開發(fā)式的觀光農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，最有可能的是在旅游業(yè)具有相當(dāng)基礎(chǔ)的大中城市周邊出現(xiàn)。由最初的小規(guī)模的觀光果園形式發(fā)展到統(tǒng)一規(guī)劃的集觀光、休閑、娛樂、教育為一體的有組織的生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、觀光農(nóng)業(yè)帶，走向多元化、多層次規(guī)模經(jīng)營，成為國際旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。各地掀起發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的熱潮：有的選擇已有的自然風(fēng)景區(qū)或旅游景點(diǎn)為依托，興建“觀光果同”或珍稀動(dòng)物養(yǎng) 殖場：有的以種、養(yǎng)殖場為基礎(chǔ)，再造人工景觀、游樂設(shè)施：有的集科研、技術(shù)開發(fā)、觀光旅游于一體，興建“水果世界”等等。目前，最流行的關(guān)于生態(tài)旅游的定義有兩個(gè)：生態(tài)旅游是一種對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對(duì)環(huán)境的保護(hù)，以達(dá)到使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)和人口得以持續(xù)發(fā)展的目的；生態(tài)旅游是在 29 一定自然地域中進(jìn)行的有責(zé)任的旅游行為，為了享受和欣賞歷史的和現(xiàn)存的自然文化景觀，這種行為應(yīng)該在不干擾自 然地域、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低旅游的負(fù)而影響和為當(dāng)?shù)厝丝谔峁┯幸娴纳鐣?huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的情況下進(jìn)行。 第一套住房條件改善， 基本的居住需求得以滿足后， 富裕起來的人想買第二套房子 ，滿足度假休閑和投資的需求 。 自助游繼續(xù)升溫 以家庭和朋友為伴的據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示， 2021 年黃金周期間，國內(nèi)游中，跟家人朋友結(jié)伴而行的占 80%，參加旅行社團(tuán)隊(duì)的占 %，這說明，我國市民的出游方式更自由化，以小團(tuán)隊(duì)的自助游為多數(shù)。 目前京滬穗深等地已達(dá)到 1 車 /10 人的車輛擁有率， 年收入 8 萬 元 人民幣 以上并 有 私家 車 的 白領(lǐng)階層 數(shù)量已 相當(dāng) 龐大（估計(jì)已超過 3,000 萬人）并且持續(xù)增長。 另一方面，觀光游覽型的游客卻出現(xiàn)逐漸減少之勢(shì)，從 2021 年的 %降到 2021年的 %。 XXXX 生態(tài)農(nóng)莊距 XXXXXXXX 城、撫州樂安縣城、宜黃縣城、吉安永豐縣城均在 60公里左右，為農(nóng)莊休閑度假奠定了良好的客源基礎(chǔ)，省道 S222貫穿農(nóng)莊全境，交通便利。鄉(xiāng)內(nèi)水資源豐富，小水電發(fā)展迅猛。 項(xiàng)目建設(shè)所在地概況 XXXX XXXX 位于 XXXX 省 XXXX 市 XXXX 西北部，距縣城 60 公里，總面積 268平方公里，其中林地面積 28 萬畝，耕地面積 萬畝，人口 18032 人。 （ 3） 礦產(chǎn)資源 地下礦產(chǎn)資源主要品種有：稀土、瓷土、鈷砂、鎢砂、水晶石、石英 25 石、石灰石、云母、銅礦、鈾礦及少量的金砂等 22 種。此外，有開發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的果茶品種資源；珍貴的藥材資源；珍稀銀杏、水杉資源；鮮美的花卉資源和很有開發(fā)前景的獼猴桃、山渣、山梨等野生植物資源。山地面積廣，林木品種多，分布寬，蓄積量大。梅川也稱 XXXX 江，主河長 220 公里，發(fā)源于 XXXX 與宜黃縣交界的王陂嶂，自北向南流入貢江。人口調(diào)查的各項(xiàng)指標(biāo)見表： 人口指標(biāo)表 年份 年末總?cè)丝冢ㄈf人） 人口密度（人 /K㎡） 人口自然增長率‰ 2021 172 2021 2021 176 ` 2021 2021 2021 29 從表中數(shù)據(jù)可以算出， 2021 年 2021 年， XXXX 人口平均增長速度為： 人口增長率 =人口平均發(fā)展速度 1= 即 ‰ 城區(qū)常住人口預(yù)測(cè) 根據(jù)《 XXXX 城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》提出，近期城市人口 20萬人，遠(yuǎn)期城區(qū)人口預(yù)計(jì) 30 萬人。大致北部多，南部少，東部多，西部少。氣候溫和 ,四季分明 ,日照充足，雨 23 量充沛，冬無嚴(yán)寒，無霜期長，適宜于亞熱帶作物的正常生長。巖石主要有花崗石、變質(zhì)巖、紫色頁巖，以花崗巖居多。 根據(jù)《 XXXX 城市總體規(guī)劃修編（ 20212020）》中提出，縣城城市規(guī)劃范圍為：南至高坑 ，北至七里，規(guī)劃面積近期 30 平方公里，遠(yuǎn)期 40平方公里。 00′，系贛東北至贛西南的交通咽喉，又間閩、粵之要道。 17′ 15″之間，東與石城、廣昌縣交界，南與瑞金市、于都縣為鄰，西與興國、永豐縣相連，北與樂安、宜黃、南豐縣接壤。 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域及所在地概況 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域概況 區(qū)位概況 XXXX 位于 XXXX 省東南部， XXXX 市東北部，地處北緯 26176。五是旅游業(yè)政策法規(guī)體系逐步完善。 三是 旅游發(fā)展環(huán)境明顯改善。 21 XXXX 正在實(shí)施 第十 二 個(gè)五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃 綱要 XXXX 旅游業(yè)的發(fā)展面臨著諸多 機(jī)遇 ，一是旅游經(jīng)濟(jì)總量快速增長 。而觀光農(nóng)業(yè)旅游卻由于其開發(fā)項(xiàng)目的農(nóng)業(yè)特色，直接受到國家投資政策傾斜優(yōu)惠。觀光農(nóng)業(yè)改變了我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅僅專注于土地本身的大耕作農(nóng)業(yè)的單一經(jīng)營思想，把發(fā)展的思路拓展到關(guān)注人 地 人和諧共存的更廣闊的背景之中，這也正好契合了長期以來農(nóng)民渴型脫貧致富的愿望。 今天，已擁有了輝煌工業(yè)文明的后工業(yè)社會(huì)，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的城市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠(yuǎn)了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現(xiàn)代人的神經(jīng)，于是“生態(tài)熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強(qiáng)烈對(duì)照的鄉(xiāng)村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農(nóng)民、清新的綠色食品則構(gòu)成了一種強(qiáng)烈的誘惑。目前，該縣鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了開發(fā)一個(gè)景點(diǎn)、搞活一片經(jīng)濟(jì)、富裕一方百姓的良好局面。同時(shí)，發(fā)達(dá)地區(qū)游客到欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游，可將社會(huì)財(cái)富進(jìn)行有效轉(zhuǎn)移，促進(jìn)旅游目的地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。 項(xiàng)目的建設(shè) 促進(jìn) XXXX 旅游業(yè)的發(fā)展 XXXX 的整體旅游資源豐富，產(chǎn)品種類齊全，具有較強(qiáng)的游覽性，但從抽樣調(diào)查的結(jié)果看，旅游者的停留時(shí)間卻不長，停留時(shí)間在 2 晚以上的只占到了 35%，因此，全面延長旅游者的停留時(shí)間，是當(dāng)前 XXXX 旅游業(yè)面臨的問題。 項(xiàng)目的建設(shè) 提供農(nóng)村 剩余勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助農(nóng)民快速致富奔小康 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量集結(jié)、沉淀，既影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又帶來不少的社會(huì)問題。發(fā)展旅游觀光農(nóng)業(yè)，既能體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效、外向、生態(tài)的本質(zhì)內(nèi)涵，又可很好地展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，傳播 農(nóng)業(yè)文化，滿足人們的旅游需求。 XXXXXXXX 豐富 的 森林資源 和多樣的農(nóng)業(yè)資源再加上優(yōu)越的地理交通條件，為生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空問。旅游綜合收入相當(dāng)于 GDP 比重達(dá) %。 2021 年 XXXX市 入境旅游人數(shù) 萬人次，比上年增長 %；旅游外匯收入 萬美元，增長 %。 15 XXXX 省 的旅游資源無論從那個(gè)角度看，每一個(gè)地方都有自己的精品，還不包括正在開發(fā)中的精品。 XXXX旅游特色可以概括為：紅色搖籃、綠色家園、古色厚土。 XXXX 省正在加大農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，對(duì)農(nóng)業(yè)新科技的需求極為迫切。 14 項(xiàng)目提出的背景 XXXX 是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)是全省國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和有力支撐。鄉(xiāng)村旅游成為 XXXX 廣大鄉(xiāng)村全面建成小康社會(huì)、和諧社會(huì)和提高人民生活質(zhì)量的重要途徑，成為我省形象窗口和旅游品牌的重要載體，成為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道。到 2017 年，建成 1 個(gè)國家鄉(xiāng)村旅游度假實(shí)驗(yàn)區(qū)、10 個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、 20 個(gè)全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、 30 個(gè)全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)村、 300 個(gè)Ａ級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、 1000 家星級(jí)農(nóng)家旅館。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，引導(dǎo)全省鄉(xiāng)村旅游規(guī)范有序發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意 13 見》要求，特制 《 XXXX 省鄉(xiāng)村旅游 發(fā)展規(guī)劃 》 ，規(guī)劃期限為 2021 年至 2017年。《意見》提出的目標(biāo)是 ：用五年時(shí)間，完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，建設(shè)一批示范景區(qū)，培育一批精品目的地，打造一批精品線路，培養(yǎng)一批高素質(zhì)從業(yè)人員，開發(fā)一批有地方特色的綠色旅游商品，豐富和完善旅游產(chǎn)業(yè)體系和產(chǎn)品體系，全面提升全省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平 ； 到2021 年，全省鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù) 億人次，旅游綜合收入 806 億元，帶動(dòng)直接就業(yè) 48 萬人，間接就業(yè) 240 萬人。 形成種類豐富、檔次適中的農(nóng)村旅游產(chǎn)品體系 ，初步架構(gòu)全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新格局，重點(diǎn)建設(shè)一批特色旅游示范區(qū)（鎮(zhèn)、村）和示范戶，培育一批具有特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加快建立起 12 科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、較為完善的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指導(dǎo)體系。 鄉(xiāng)村旅游具有資源潛力大、覆蓋面廣、受益群體多、市場需求旺盛、綜合帶動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)民就地現(xiàn)代化、優(yōu)化鄉(xiāng)村 11 經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升文化傳承與文明程度、保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境等方面都具有十分重要的意義。與此同時(shí)，節(jié)假日的增多，雙休日的實(shí)行，為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時(shí)問。生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光 農(nóng)莊 是以市場為導(dǎo)向，以區(qū)域優(yōu)勢(shì)為 基礎(chǔ) ，以高新示范 園區(qū)為橋梁，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠(yuǎn)效益與社會(huì)效益為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系。種植項(xiàng)日應(yīng)引進(jìn)速生、抗病豐產(chǎn)、好看、好吃，或外觀奇特的產(chǎn)品?！笆?二 五”期間，實(shí)施“千萬億鄉(xiāng)村旅游工程”，即建設(shè) 1000 個(gè)特色旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 10000 個(gè)特色旅游村，力爭到 2021 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)到 億人次 。近年來，伴隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。 近年來，隨著我國改革開放進(jìn)程的不斷加快和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快 速發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展體現(xiàn)在人民生活中突出的特征之一就是旅游的平民化。 建議加強(qiáng) 宣傳， 營造一種良好的旅游文化氛圍 ；加強(qiáng) 經(jīng)營管理，提高服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)消費(fèi)者的旅游意識(shí) ； 提高種植水平和旅游服務(wù)能力，規(guī)避和減少項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目建設(shè) 不僅能 能更加有效地保護(hù) XXXX 的自然生態(tài)資源 ，還能改善 XXXX 旅游環(huán)境，提升 XXXX 區(qū)域性旅游資源上一個(gè)新臺(tái)階，擴(kuò)大游客容 8 量，帶動(dòng) XXXX 第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，增加財(cái)政收入，有力促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ，也 為當(dāng)?shù)靥峁┹^多的就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)效益和生態(tài)效益顯著 。 項(xiàng)目通過深入、細(xì)致的 市場調(diào)查，全面透徹 的 分析，各項(xiàng)指標(biāo)合理，環(huán)保措施明確，可行性強(qiáng)。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過生態(tài) 農(nóng)莊 的建設(shè)，引導(dǎo)和推動(dòng) XXXX 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，估算項(xiàng)目投資，落實(shí)資金籌措方案。 依 據(jù)農(nóng)業(yè)部發(fā) 布的《“生態(tài)家園富民工程計(jì)劃”示范建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)指南》； 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)多種經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》的通知（國農(nóng)辦字 [2021]175 號(hào)）； 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)試行標(biāo)準(zhǔn)》【 (94)同農(nóng)綜字第 28 號(hào)】 ； 《 關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力的若干意見 》2021 年中共中央國務(wù)院一號(hào)文件 ； 《全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綱要》（ 20212021） 《 中國旅游業(yè) “ 十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃綱要 》（ 2021 年 12 月） 《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》（國發(fā) [2021]41 號(hào)） 《 XXXX 省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃綱要 20212020》 ； 1 XXXX 省委、省政府《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)大省建設(shè)的若干意見》（贛發(fā) [2021]10 號(hào)） 1 XXXX 省人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的若干意見》 （ 贛府廳發(fā)〔 2021〕 39 號(hào) ） 1 XXXX 省人民政府辦公廳 《關(guān)于促進(jìn)我省休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》（贛府廳發(fā) [2021]21 號(hào)） 6 1 《 XXXX 省旅游業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》 1 《 XXXX 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展 規(guī)劃 》（ 20212017） 1 《 關(guān)于 加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉(zhuǎn)型 發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的若干意見 》 (贛發(fā)（ 2021)2號(hào) )； 1 《 XXXX 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年（ 2021— 2021 年 ）； 1 《 XXXX 城市總體規(guī)劃（ 20212020）》； 1 《 XXXX 旅游發(fā)展總體規(guī)劃》； 《 XXXX 十二五 旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 ； 2 建設(shè)單位簽訂 委托書 ； 2 國家現(xiàn)行的有關(guān)政策和法規(guī) 及其他基礎(chǔ)性資料 。 （ 6） 森林 休閑景觀區(qū) 森林 休閑景觀區(qū)總面積 1458 畝，休閑景觀區(qū)利用項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的森林資源及地利優(yōu)勢(shì)，集登山、露營、露天餐飲、戶外娛樂等休閑為一體，品味大自然風(fēng)景。 （ 4） 水上娛樂區(qū) 水上娛樂區(qū)位于項(xiàng)目區(qū)域南部， XXXX 西側(cè)，總面積 119 畝。 （ 2）苗木花卉區(qū) 苗木花卉區(qū) 位于項(xiàng)目區(qū)域北部， XXXX 西北部， 總面積 35畝 。項(xiàng)目 總面 積約為 1964 畝 ，其中 荒地面積 87畝、水域面積 119 畝、林地面積 1758 畝 ?，F(xiàn)擁有 15000 畝林地產(chǎn)權(quán)的資源采集庫。 目 錄 第一章 概 述 .................................................................................................................... 1 項(xiàng)目背景 ...................................................................................................