【正文】 統(tǒng)籌考慮生活垃圾和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物利用、處理，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，人居環(huán)境質(zhì)量全面提升，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農(nóng)村戶(hù)用廁所無(wú)害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。━━落實(shí)責(zé)任、形成合力。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。━━注重保護(hù)、留住鄉(xiāng)愁。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山，順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài)，以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向，以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動(dòng)員各方力量，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板，為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近年來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把改善農(nóng)村人居環(huán)境作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。對(duì)年終考核排名靠前的縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)年終考核排名靠后的縣給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)工作嚴(yán)重滯后的地方主要負(fù)責(zé)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談。省直有關(guān)部門(mén)和各市每年向省委、省政府專(zhuān)題報(bào)告實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)展情況時(shí)，將農(nóng)村人居環(huán)境整治作為重要內(nèi)容。省直部門(mén)對(duì)各市工作開(kāi)展情況每年開(kāi)展一次評(píng)估，評(píng)估主要采取工作檢查、群眾滿(mǎn)意度電話(huà)調(diào)查和第三方現(xiàn)場(chǎng)核查的形式進(jìn)行。組織開(kāi)展農(nóng)村美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治人人參與、人人受益的良好氛圍。加強(qiáng)人員技術(shù)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行等方面的技術(shù)和管理人才，動(dòng)員規(guī)劃師、建筑師、工程師等技術(shù)力量下鄉(xiāng)，建立專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)制度。鼓勵(lì)各地因地制宜、分門(mén)別類(lèi)研究制定農(nóng)村垃圾分類(lèi)和治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件。省直有關(guān)部門(mén)適時(shí)開(kāi)展檢查、評(píng)估和督導(dǎo)，確保整治工作有序推進(jìn)。省直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各市工作的指導(dǎo)，鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)財(cái)力和工作實(shí)際，擴(kuò)展治理領(lǐng)域，加快整治進(jìn)度，提升治理水平。各市在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際，抓緊編制或修訂本級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案。省級(jí)負(fù)總責(zé)，定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定政策，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核；市級(jí)具體調(diào)度，抓督導(dǎo)、抓進(jìn)展、抓自查，做好上下銜接、督促檢查；縣級(jí)切實(shí)履行主體責(zé)任并對(duì)實(shí)施效果負(fù)責(zé)，做好項(xiàng)目落地、規(guī)范資金使用、推進(jìn)工作實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好具體實(shí)施工作，承擔(dān)具體責(zé)任；村“兩委”承擔(dān)直接責(zé)任。五、完善保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)有條件的地方在開(kāi)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等發(fā)展類(lèi)項(xiàng)目時(shí)，同步開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)參與。支持收益較好、實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。支持國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行XX省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行XX省分行等開(kāi)發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)，積極利用抵押補(bǔ)充貸款工具，依法合規(guī)為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供低息中長(zhǎng)期信貸支持。采取投資補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑、政府與社會(huì)資本合作等多種方式支持農(nóng)村人居環(huán)境整治，充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，提高縣級(jí)政府的積極性，激勵(lì)社會(huì)資本和村民開(kāi)展整治。省以上財(cái)政安排的各類(lèi)涉農(nóng)資金，要重點(diǎn)向農(nóng)村人居環(huán)境整治傾斜。規(guī)范村民行為習(xí)慣，積極營(yíng)造和諧、文明的社會(huì)新風(fēng)尚，使優(yōu)美的生活環(huán)境、文明的生活方式成為農(nóng)民群眾內(nèi)在自覺(jué)要求。鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社，引導(dǎo)村民承擔(dān)一定日常保潔和維護(hù)義務(wù)，村民自治組織或村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)村內(nèi)公共空間整治。動(dòng)員村民積極出資，投工投勞，全程參與農(nóng)村環(huán)境整治規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理，努力建設(shè)清潔有序、健康宜居的生產(chǎn)生活環(huán)境。完善民主決策機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“一事一議”和村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，確保農(nóng)村人居環(huán)境治理的各項(xiàng)決策都具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。抓好村級(jí)黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織書(shū)記。將農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行納入環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理，并委托第三方通過(guò)電話(huà)調(diào)查、實(shí)地暗訪等形式進(jìn)行監(jiān)管。簡(jiǎn)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序，支持村級(jí)組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹(shù)造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目，降低建設(shè)成本。以利用促保護(hù)，鼓勵(lì)采取市場(chǎng)化運(yùn)作手段，支持環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)、第三方環(huán)保服務(wù)公司、旅游開(kāi)發(fā)公司等市場(chǎng)主體，通過(guò)“認(rèn)養(yǎng)、托管、建養(yǎng)一體”等模式開(kāi)展后期管護(hù)，有條件的農(nóng)村新型社區(qū)及經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，可以探索建立物業(yè)公司。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理，建立健全違法用地和違法建設(shè)查處機(jī)制。20XX年，全省縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，2000個(gè)省扶貧工作重點(diǎn)村編制完成村莊規(guī)劃；到20XX年，全省村莊規(guī)劃覆蓋率達(dá)到100%。開(kāi)展鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)提升行動(dòng)，突出鄉(xiāng)土特色和地域民族特點(diǎn)，編制鄉(xiāng)村風(fēng)貌整體設(shè)計(jì)和鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，塑造齊魯特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌。推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明設(shè)備，科學(xué)設(shè)置照明設(shè)施間距，在村莊主要街道兩側(cè)和文化廣場(chǎng)、學(xué)校、村民中心等重要場(chǎng)所安裝照明設(shè)施，提高村莊公共照明使用效率。引導(dǎo)村莊適度建設(shè)小廣場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁脫離農(nóng)村實(shí)際，建設(shè)大公園、大廣場(chǎng)、大牌坊等形象工程。到20XX年，全省農(nóng)村基本實(shí)現(xiàn)村內(nèi)道路“戶(hù)戶(hù)通”。加快推進(jìn)農(nóng)村道路硬化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)穿村公路和村內(nèi)主干道路硬化全覆蓋，基本解決村內(nèi)道路泥濘、村民出行不便等問(wèn)題。（四）全面改善村容村貌。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，嚴(yán)控工業(yè)廢水亂排，重點(diǎn)保護(hù)河湖、山體和天然林，原則上不進(jìn)行大挖大填。結(jié)合實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，禁止在集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。鼓勵(lì)各地探索利用畜禽糞污資源化利用設(shè)施協(xié)同處理周邊村莊廁所糞污，推動(dòng)有機(jī)肥還田，有條件的地方建設(shè)規(guī)?；託夤こ獭５?0XX年，實(shí)現(xiàn)300戶(hù)以上的自然村至少建設(shè)一座符合《城市公共廁所設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ142016）三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)以上的公共廁所。加快清理公路邊、鐵路邊、河邊、山邊，特別是村莊內(nèi)外積存的建筑和生產(chǎn)生活垃圾，重點(diǎn)整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩等問(wèn)題，基本消除房前屋后的糞便堆、雜物堆，實(shí)現(xiàn)村莊周邊無(wú)垃圾積存、街頭巷尾干凈通暢、房前屋后整齊清潔。建設(shè)一批畜禽糞污原地收儲(chǔ)、轉(zhuǎn)運(yùn)、固體糞便集中堆肥等設(shè)施和有機(jī)肥加工廠?？茖W(xué)規(guī)劃，實(shí)行以地定畜，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)在布局上相協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)規(guī)劃引導(dǎo)畜牧業(yè)發(fā)展。總體匡算投資1500億元，通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家支持補(bǔ)一塊、省市縣財(cái)政拿一塊、政府債券籌一塊、社會(huì)資本融一塊、集體經(jīng)濟(jì)投一塊、群眾自籌掏一塊“六個(gè)一塊”的方式，多渠道籌集建設(shè)資金。到20XX年，全省農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得重要階段性成效。堅(jiān)持規(guī)劃先行、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、建管并重，推動(dòng)縣域統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片推進(jìn)、村莊整體實(shí)施，合理確定運(yùn)行管護(hù)方式，建立規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保各類(lèi)設(shè)施建成并長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享機(jī)制，動(dòng)員村民投身美麗家園建設(shè)，保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，防止政府大包大攬。，切實(shí)留住鄉(xiāng)愁。（二）基本原則，強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)。習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議XX代表團(tuán)審議時(shí)，就XX實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出重要指示，要求推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃。廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，形成全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，把培育文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，激發(fā)村民自愿參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的內(nèi)在動(dòng)力。發(fā)揮好基層黨組織核心作用和黨員帶頭作用，健全村民自治機(jī)制，充分運(yùn)用“一事一議”“四議兩公開(kāi)”民主決策制度，保障村民權(quán)益。將農(nóng)村人居環(huán)境作為環(huán)保督察的重要內(nèi)容。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，2019年年底前全面鋪開(kāi)，2020年年底前基本完成全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)黨委和政府主體責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施等工作。探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師、建筑師和其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)進(jìn)村服務(wù)制度，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。支持供銷(xiāo)社發(fā)揮系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、合作經(jīng)濟(jì)組織優(yōu)勢(shì)和資源回收利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，積極參與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目建設(shè)。（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可統(tǒng)籌使用上級(jí)均衡性轉(zhuǎn)移支付等有關(guān)資金，用于彌補(bǔ)農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，建立管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)。按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、各記其功的原則，統(tǒng)籌農(nóng)村公路建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、傳統(tǒng)村落保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)、村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村人居環(huán)境改善獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展（農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)）、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)（河塘整治）、畜禽糞污資源化利用等相關(guān)資金，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在公共資源交易平臺(tái)設(shè)置“綠色窗口”，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目審批流程，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。推行政府組織領(lǐng)導(dǎo)、村委會(huì)發(fā)揮主體作用、技術(shù)單位指導(dǎo)的村莊規(guī)劃編制實(shí)施機(jī)制。2020年年底前國(guó)家級(jí)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村數(shù)量占比分別達(dá)到80%、25%。著力提升農(nóng)村建筑風(fēng)貌，新（改）建房屋要突出當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居特色和時(shí)代特征，防止盲目照搬照抄、千村一面，嚴(yán)禁脫離農(nóng)村實(shí)際建大公園、大廣場(chǎng)、大牌坊等形象工程。推進(jìn)村莊綠化，充分利用閑置土地組織開(kāi)展植樹(shù)造林、濕地恢復(fù)等活動(dòng)，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，2020年年底前鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達(dá)到30%。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制管理。2018年何村鄉(xiāng)箭口河村建設(shè)污水管網(wǎng)；黃莊鄉(xiāng)三合村建成小型污水處理廠。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和服務(wù)向周邊村莊延伸覆蓋。指導(dǎo)各地合理選擇接入市政管網(wǎng)、建設(shè)小型設(shè)施相對(duì)集中或分散處理的治理模式，加強(qiáng)處理工藝選擇、設(shè)備選型和質(zhì)量管理，重視村莊生活污水源頭減量和尾水回收利用。引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)逐步實(shí)施“三退三進(jìn)”（退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模場(chǎng)、進(jìn)入合作社、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)），發(fā)展綠色養(yǎng)殖。在污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)使用完整下水道式水沖廁所，在污水管網(wǎng)覆蓋不到的地區(qū)推廣三格化糞池式廁所，在山區(qū)、丘陵不適宜三格化糞池施工地區(qū)因地制宜選擇其他改廁模式。2018年24個(gè)貧困村農(nóng)村環(huán)境整治達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)；閆莊鎮(zhèn)閆莊村建成垃圾中轉(zhuǎn)處理站及保潔設(shè)施；飯坡鎮(zhèn)曲里村、車(chē)村鎮(zhèn)龍王村、車(chē)村鎮(zhèn)天橋溝村、德亭鎮(zhèn)德亭村、大章鎮(zhèn)東灣村、庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)橋北村、何村鄉(xiāng)箭口河村、田湖鎮(zhèn)毛莊村、黃莊鄉(xiāng)三合村等9個(gè)村建成小型垃圾處理廠及保潔設(shè)施。因地制宜探索建立“戶(hù)分類(lèi)投放、村分揀收集、有機(jī)垃圾就地生態(tài)處理”的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集處理體系，積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，推進(jìn)垃圾減量化、收集分類(lèi)化和處理資源化。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)密閉壓縮式垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站；無(wú)法轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)。深度貧困地區(qū)農(nóng)村（三類(lèi)區(qū)域），實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求，村莊生活垃圾得到全面清理，生活污水亂排亂放得到有效管控，衛(wèi)生廁所普遍推廣，村莊道路硬化及綠化、美化、亮化水平明顯提升。建立健全行之有效的農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，確保農(nóng)村人居環(huán)境日常管理落實(shí)到位、設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)到位。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過(guò)制定規(guī)劃、項(xiàng)目扶持、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)村民、社會(huì)和政府形成合力、共同推進(jìn)。統(tǒng)籌兼顧田園風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境整治, 注重鄉(xiāng)土味道，強(qiáng)化鄉(xiāng)村傳統(tǒng)肌理、空間形態(tài)和傳統(tǒng)建筑保護(hù)，做好重要空間、建筑和景觀設(shè)計(jì)，深挖歷史古韻，傳承鄉(xiāng)土文脈?！痉断刃?、有序推進(jìn)。二、基本原則——因村制宜，分類(lèi)推進(jìn)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和微信、微博等網(wǎng)絡(luò)新媒體，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。省有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)市縣因地制宜、分門(mén)別類(lèi)制定完善農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理、生活污水治理和村容村貌提升相關(guān)技術(shù)模式、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保符合當(dāng)?shù)貙?shí)際、措施具體可行。對(duì)年終考核排名靠前的縣（市、區(qū)）給予通報(bào)嘉獎(jiǎng)，對(duì)排名靠后的縣（市、區(qū)）全省通報(bào)，并對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。實(shí)行市縣領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村制度，定期聯(lián)系指導(dǎo)工作。省委、省政府統(tǒng)攬全省農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，由省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)工作協(xié)調(diào)、組織推動(dòng)、政策保障和督導(dǎo)考核，省財(cái)政廳要根據(jù)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)的資金需求量，做好資金籌措工作，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省發(fā)展改革委、省林業(yè)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門(mén)按照職責(zé)分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的合力。2019年基本完成平原地區(qū)、城市近郊區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、重要旅游景區(qū)、部分山區(qū)、丘陵區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治任務(wù)，深入推進(jìn)深度貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則，有序啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)。在面上整體推進(jìn)的同時(shí)，2018年重點(diǎn)開(kāi)展示范縣、示范村創(chuàng)建活動(dòng)，在全省選出30個(gè)黨政班子重視程度高、人居環(huán)境整治力度大、成效好的縣（市、區(qū)），100個(gè)人居環(huán)境整治工作特別突出的村，予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并在全省推廣其經(jīng)驗(yàn)做法；已實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村莊，要對(duì)標(biāo)新標(biāo)準(zhǔn)新要求查漏補(bǔ)缺，鞏固提升建設(shè)成果，當(dāng)好農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”；城市和景區(qū)周邊、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的村莊，結(jié)合本地實(shí)際，尊重群眾意愿，提升建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，打造人居環(huán)境整治升級(jí)版，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，讓改善農(nóng)村人居環(huán)境成果更多更好惠及廣大農(nóng)民群眾。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、省交通運(yùn)輸廳、省林業(yè)廳等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，制定專(zhuān)項(xiàng)方案，并加強(qiáng)對(duì)市縣工作的指導(dǎo)。選派專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員駐村指導(dǎo)，組織開(kāi)展企業(yè)與縣鄉(xiāng)村對(duì)接農(nóng)村環(huán)保技術(shù)和裝備，加強(qiáng)新技術(shù)、新材料、新裝備、新樣式“四新”推廣應(yīng)用，提高整治能力和水平。（四）強(qiáng)化技術(shù)和人才支撐。積極謀劃篩選一批符合條件的農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目納入PPP項(xiàng)目庫(kù)，通過(guò)推介會(huì)、融資需求對(duì)接會(huì)、媒體網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)向社會(huì)推介，省市縣政府在項(xiàng)目安排上優(yōu)先支持、申報(bào)國(guó)家示范并落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等方式吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理、污水處理等公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。創(chuàng)新多樣化抵質(zhì)押擔(dān)保模