【正文】 第六十二條 本辦法自2003年8月15日起施行。第五十九條 本辦法所稱個人住宅建設(shè)，是指個人和家庭在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行的獨立式住宅建設(shè)。第五十六條 城市規(guī)劃管理實行審批責(zé)任制和過錯責(zé)任追究制。逾期未改正的，規(guī)劃行政主管部門予以警告，并可建議頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)對設(shè)計單位作出行政處罰。第五十條 違反本辦法第三十七條之規(guī)定，擅自在市政道路上開設(shè)道路進（出）口或市政管線的接口，架（敷）設(shè)臨時市政管線，開設(shè)臨時路口及施工通道，影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期改正；不影響城市規(guī)劃的，責(zé)令限期補辦手續(xù)。第四十七條 違反本辦法第二十九條之規(guī)定，未達到規(guī)劃行政主管部門審批要求的綠化用地面積的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)并限期改正，拒不改正的，依法強制改正；不能改正的，責(zé)令其采取其他補救措施，具體辦法另行規(guī)定。其他任何單位或部門均不得審批臨時建設(shè)工程。第四十三條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。原個人住宅土地使用權(quán)邊界不規(guī)則或者壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門批準，可以適當(dāng)調(diào)整個人住宅土地使用權(quán)邊界。已經(jīng)制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，按規(guī)劃辦理個人住宅建設(shè)手續(xù)；未制定居住區(qū)修建性詳細規(guī)劃的，個人住宅建設(shè)一般不得超過兩層。在市政道路上開設(shè)道路進（出）口或市政管線的接口，架（敷）設(shè)臨時市政管線，設(shè)置臨時路口及施工通道的，均需向規(guī)劃行政主管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。第三十五條 換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）必須符合下列條件：（一）經(jīng)測量符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）及經(jīng)批準的 圖紙；（二）有建設(shè)位置復(fù)驗合格資料；（三）因施工需要搭建的臨時建筑物、構(gòu)筑物和按規(guī)劃要求應(yīng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物已經(jīng)拆除；（四）配套工程已按規(guī)劃要求建成；（五）有關(guān)職能部門驗收合格。第三十三條一般的建設(shè)工程施工到正負零、大型的或重要的建設(shè)工程完成土方工程時，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)復(fù)驗。施工單位和人員必須嚴格按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）的要求及批準的圖紙施工。具體辦法另行制定。規(guī)劃行政主管部門受理申請后，應(yīng)按程序核對修建性詳細規(guī)劃或者提出規(guī)劃設(shè)計條件（規(guī)劃設(shè)計條件的有效期為6個月），審查建設(shè)單位或個人提交的設(shè)計方案或建筑（市政工程）施工圖，提出實施要求，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）。第二十六條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事挖取砂石、土方等活動，須經(jīng)有關(guān)部門批準，不得破壞城市環(huán)境和影響城市規(guī)劃的實施。第二十二條 沿城市規(guī)劃道路、綠化帶等公共用地安排的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃帶征公共用地。第二十條 建設(shè)單位或個人取得用地紅線圖后應(yīng)向規(guī)劃行政主管部門申請換發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證（正本），憑建設(shè)用地規(guī) 劃許可證（正本）方可辦理土地使用證。農(nóng)村村民個人申請建設(shè)用地的，還須征得土地所在地村民委員會、街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、區(qū)人民政府的同意。第十七條 建設(shè)單位向市、縣（市）規(guī)劃行政主管部門申請辦理建設(shè)項目選址意見書的，應(yīng)提交選址申請報告、建設(shè)項目批準文件及其他必備資料。城市規(guī)劃一經(jīng)批準，必須嚴格執(zhí)行，未經(jīng)法定程序任何單位和個人不得作任何改變。涉及下列重大變更的，須經(jīng)同級人民代表大會或者其常務(wù)委員會審查同意后報原批準機關(guān)審批：（一）變更城市性質(zhì)和發(fā)展方向；（二）大幅度調(diào)整城市總體規(guī)劃的人口規(guī)模和規(guī)劃區(qū)范圍；（三）調(diào)整城市總體功能分區(qū)或者改變功能區(qū)性質(zhì)；（四）變更城市重要基礎(chǔ)設(shè)施和主干道布局。未隨同總體規(guī)劃審批的專業(yè)規(guī)劃按規(guī)定程序報批。（二）分區(qū)規(guī)劃、縣人民政府所在地鎮(zhèn)及已納入長沙市城市規(guī)劃區(qū)范圍的建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由長沙市人民政府審批。第十一條 城市規(guī)劃按下列規(guī)定分級編制：（一）長沙市總體規(guī)劃由市人民政府組織編制；（二）長沙市分區(qū)規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門組織編制；控制性詳細規(guī)劃由市規(guī)劃行政主管部門或區(qū)人民政府組織編制；修建性詳細規(guī)劃由建設(shè)單位按市規(guī)劃行政主管部門提出的設(shè)計要求，委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位編制；（三）縣（市）人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由縣（市）人民政府組織編制，詳細規(guī)劃由縣（市）規(guī)劃行政主管部門組織編制；（四）其他建制鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制。第七條任何單位和個人都有遵守城市規(guī)劃的義務(wù)，并有權(quán)對違反城市規(guī)劃的行為進行檢舉和控告。第五條縣（市）人民政府應(yīng)加強對城市規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期檢查各項規(guī)劃的編制和實施情況。其主要職責(zé)是：（一）具體組織編制和實施城市總體規(guī)劃，組織編制分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃，審批權(quán)限范圍內(nèi)的詳細規(guī)劃；（二）核發(fā)權(quán)限范圍內(nèi)的建設(shè)項目選址意見書，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（三）負責(zé)城市規(guī)劃設(shè)計、城市勘測的管理工作；（四）宣傳有關(guān)城市規(guī)劃的法律、法規(guī)和規(guī)章；（五）查處或協(xié)助查處違反城市規(guī)劃法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)制定和實施城市規(guī)劃，必須遵守本辦法。此外，根據(jù)本決定對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。十五、刪除第四十三條。原個人住宅土地使用權(quán)邊界不規(guī)則或者壓占城市道路規(guī)劃路幅、消防通道的，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門和土地行政主管部門批準，可以適當(dāng)調(diào)整個人住宅土地使用權(quán)邊界。個人住宅經(jīng)鑒定為危房，其改建嚴重影響城市規(guī)劃，或者影響相鄰關(guān)系無法征得相鄰方書面同意的，應(yīng)當(dāng)及時組織拆遷或由政府收購。九、第三十五條第一款及第（一）項修改為：換發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（正本）必須符合下列條件：（一）經(jīng)測量符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證（副本）及經(jīng)批準的圖紙。七、第三十三條修改為：一般的建設(shè)工程施工到正負零、大型的或重要的建設(shè)工程完成土方工程時，規(guī)劃行政主管部門應(yīng)當(dāng)復(fù)驗。六、第二十八條修改為：建設(shè)單位或個人申請辦理建設(shè)工程 規(guī)劃許可證（副本）的，應(yīng)提交申請建設(shè)報告及其他必備資料。經(jīng)規(guī)劃行政主管部門審查符合規(guī)劃要求的，核發(fā)建設(shè)項目選址意見書,其有效期為6個月；不符合城市規(guī)劃要求不予核發(fā)建設(shè)項目選址意見書的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)并說明理由。第五篇：長沙市人民政府令長沙市人民政府令第101號《長沙市人民政府關(guān)于修改〈長沙市城市規(guī)劃管理辦法〉的決定》已經(jīng)2006年8月16日市第十二屆人民政府第67次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自公布之日起施行。第十七條協(xié)管員的工作裝備、體檢、培訓(xùn)及日常管理工作經(jīng)費由區(qū)、縣（市）財政局根據(jù)協(xié)管員的規(guī)模和需要進行核定，納入財政預(yù)算安排。第十四條各區(qū)、縣（市）和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要加強協(xié)管員隊伍建設(shè)，落實必要的辦公場所和辦公經(jīng)費。第十一條公安派出所應(yīng)確定專職民警負責(zé)協(xié)管員隊伍的日常管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展經(jīng)常性的技能培訓(xùn)，不斷提高協(xié)管員的工作效能；專職民警應(yīng)每周召集協(xié)管員召開一次例會，對協(xié)管員進行隊伍紀律等各方面的教育，匯總每周工作情況，并向協(xié)管員通報有關(guān)工作，提出工作要求。（七）協(xié)管員應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商、房產(chǎn)、計生等部門查處利用出租房屋從事違法經(jīng)營活動和違反計劃生育的行為。（五）協(xié)管員應(yīng)當(dāng)督促房屋出租人自覺履行治安責(zé)任。（二）協(xié)管員應(yīng)當(dāng)全面采集居住在轄區(qū)內(nèi)的流動人口和出租房屋信息。有下列情況之一的，提前中止勞動合同：（一）有違法違紀行為的；（二）不能履行職責(zé)和不勝任工作的；（三）因本人身體條件，不能繼續(xù)從事協(xié)管員工作的；（四）因其他原因不能從事協(xié)管員工作的。第五條聘用程序：（一）本人向戶口所在地街道和社區(qū)提出書面申請；（二）由街道辦事處和當(dāng)?shù)嘏沙鏊雌赣脳l件共同進行審核上報；（三）各區(qū)、縣（市）綜治辦牽頭，由區(qū)、縣（市）流動人口和出租房屋管理辦公室組織，公安、勞動保障和民政等部門參加，根據(jù)聘用條件共同進行資格審查，并根據(jù)聘用人數(shù)確定擬聘用名單；（四）對擬聘用人員進行體檢,對體檢合格的進行政治思想、道德品質(zhì)、工作能力等方面的考核，考核合格的名單進行公示；（五）各街道服務(wù)中心與考核合格的擬聘用人員簽訂勞動合同；（六）聘用人員經(jīng)培訓(xùn)合格后上崗。長沙市人民政府辦公廳 二○○七年九月二十五日長沙市流動人口協(xié)管員管理辦法長政辦發(fā)〔2007〕28號第一章總則第一條為規(guī)范流動人口協(xié)管員隊伍管理，加強流動人口和出租房屋管理服務(wù)工作，根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強流動人口和出租房屋管理服務(wù)工作的通知》（長政辦發(fā)〔2007〕32號）要求，特制定本辦法。（二）對玩忽職守，或因處理不力或延誤處理而造成嚴重后果和惡劣影響的，追究單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員責(zé)任。自來水公司：及時處理群眾關(guān)于城市供水方面的報警求助和投訴。城管部門：對110報警服務(wù)中心轉(zhuǎn)來的群眾反映的有關(guān)城市管理的“難點”、“熱點”問題及時調(diào)查，并責(zé)成有關(guān)部門處理。房地產(chǎn)部門：受理主宅管理維修、有關(guān)征地拆遷工作方面的報警求助和授訴。民政部門：積極參與有關(guān)自然災(zāi)害方面的緊急救助，對110報警服務(wù)中心送來的無家可歸的弱智兒童和棄嬰、盲流人員等經(jīng)過鑒定后隨時收容，妥善處理，對城區(qū)無名尸體，經(jīng)公安部門和法醫(yī)鑒定后、由殯儀館配合公安機關(guān)進行處理。三、三、職責(zé)各參與部門和單位的主要職責(zé)和任務(wù)是：公安部門：110報警服務(wù)中心24小時接受群眾關(guān)于刑事、治安案件和交通事故、火災(zāi)事故、治安民事糾紛等方面的報警求助及有關(guān)咨詢。（二）接到處警指令后，要以最快的速度出警，并到達指令地點。（四）報警電話振鈴后，必須馬上受話報警，不得以任何理由拒絕或推卸屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)處理的報警電話。對公民通過110電話發(fā)出的報警、救助要求，要熱情服務(wù)，及時為人民群眾排憂解難。省、市新聞部門要把宣傳110社會聯(lián)動服務(wù)工作作為社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，制定規(guī)劃，開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳；要充分運用廣播、電視、報刊等新聞輿論工具，廣泛宣傳110社會聯(lián)動服務(wù)工作的重要性；積極主動地擔(dān)負起宣傳群眾、教育群眾的責(zé)任，進一步增強群眾報警意識，引導(dǎo)群眾正確使用110報警電話，及時報導(dǎo)110社會聯(lián)動服務(wù)工作中典型事例，對干擾和破壞110的典型及時進行公開曝光。對于城市緊急醫(yī)療救援工作，應(yīng)遵循“快速救援，就近轉(zhuǎn)送，?？剖罩危诸愂杖荨钡脑瓌t，市內(nèi)各級醫(yī)院應(yīng)積極配合，及時做好緊急處理，然后再按醫(yī)院功能及傷病人情況，由醫(yī)院或有關(guān)部門協(xié)商轉(zhuǎn)送處理。對玩忽職守，處理不及時而造成嚴重后果和惡劣影響的，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的責(zé)任。各職能部門要根據(jù)各自所承擔(dān)的職責(zé)與任務(wù)制定切實可行的處置方案，做到各司其職，各負其責(zé)，保證一旦接到110轉(zhuǎn)過來的群眾報警求助指令，能迅速趕赴現(xiàn)場，實施有效救援，用實際行動真正取信于民。平時社會治安、安全防范、基礎(chǔ)工作、服務(wù)工作搞得好，人民群眾遭受的突發(fā)性事件的威脅必然會減少。各區(qū)、縣（商）政府和市直有關(guān)單位也應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，隨時與110社會聯(lián)動服務(wù)指揮保持聯(lián)系。各區(qū)、縣（市）人民政府和城管委、公安局、工商局、民政局、交通局、衛(wèi)生局、房地局、電業(yè)局、電信局、廣播電視局和防洪防汛、收容遣送、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療急救、供水、供氣、市政、綠化等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位明確為參與110社會聯(lián)動服務(wù)的責(zé)任單位。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取有效措施，盡快加強和完善以公安110報警服務(wù)臺為中樞，社會公益部門為骨干，公安內(nèi)部各警種密切配合，政府各職能部門和社會各有關(guān)方面積極參與的聯(lián)合行動的服務(wù)體系，形成上下協(xié)調(diào)，左右貫通，反應(yīng)神速，覆蓋全市的110社會聯(lián)合行動服務(wù)工作運行機制。長沙市人民政府關(guān)于進一步加強全市110社會聯(lián)合行動服務(wù)工作的通知各區(qū)、縣（市）人民政府，市直機關(guān)各單位：我市110報警服務(wù)中心自1996年開通運行以來，由于各級政府及有關(guān)部門的積極參與和共同配合，全市110報警服務(wù)工作運轉(zhuǎn)基本正常，做到了有警必接，有警必處，有險必搶，有難必幫，在打擊犯罪、維護治安、服務(wù)群眾等方面做大量卓有成效的工作，贏得了社會各界和廣大群眾的擁護和支持，提高了黨和政府在人民群眾中的威信。file:///C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/ksohtml/:///C:/DOCUME~1/ADMINI~1/LOCALS~1/Temp/ksohtml/ 2014年7月2日印發(fā)第三篇：湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)長沙市人民政府關(guān)于進一步加強全市110社【發(fā)布單位】81702【發(fā)布文號】湘政辦發(fā)[1998]20號 【發(fā)布日期】19980625 【生效日期】19980625 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)湖南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)長