【正文】 秦某于 1999 年經(jīng)過考試合格，又經(jīng)該省司法廳審核，取得《律師資格證書》。但征費所的工作人員并未遵守該規(guī)定。（2）即使征費所的行為屬于行政處罰，該處罰也是違法的。2 月 26 日，張某想起后，即到征費所補交了養(yǎng)路費，并拿出保證金的收條，欲抵扣養(yǎng)路費，卻被征費所告知，他交的保證金已經(jīng)被充作罰款。司機張某，為了搞短途運輸，自己購買了一臺農(nóng)用車。2004 年，該市水利水電勘測設(shè)計研究院對其開發(fā)的兩處溫泉向該市城市建設(shè)主管部門申領(lǐng)了相關(guān)手續(xù)，卻被省地礦廳以其行為違反了國務(wù)院《全民所有制礦山企業(yè)采礦登記管理暫行辦法》第 2 條的規(guī)定為由，予以行政處罰。因此，本案中某區(qū)公安分局對小明處以拘留3日的 行政處罰是錯誤的。但公民要具有行政責任能力則必須具有正常的認識能力，因此與公民的年齡精神狀況有密切聯(lián)系。在郭某、高某挾持毆打?qū)W生的過程中，小明根據(jù)事先的分工幫助放哨，某區(qū)公安分局對三人都作了行政處罰，其中，小明被行政拘留3日。王某協(xié)助公安機關(guān)將違法人員馬某抓獲，配合了行政機關(guān)查處違法行為的活動，也是應(yīng)當依法從輕或者減輕行政處罰的情況之一。（2）根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，本案當事人王某具有下列應(yīng)當從輕或者減輕處罰情節(jié)：①王某未滿18周歲。問題本案中王某有哪些應(yīng)當從輕或者減輕行政處罰的情節(jié)?答：（1）決定行政處罰的情節(jié)，是指行政機關(guān)處罰違法行為人時，作為決定處罰輕重或者免除處罰根據(jù)的各種情況。同年9月17日，馬某教唆王某去公共汽車上扒竊乘客錢包，王某不肯，馬某便以揍他相威脅，迫其行竊。王某出生于1980年5月，自幼父母離異，王某跟其母一起生活。繼續(xù)行為是指一個違法行為發(fā)生之后，行為以及由此所成的不法狀態(tài)一直處于持續(xù)狀態(tài)。超過法定的追究期限，則不得對違法行為人適用行政處罰，已經(jīng)處罰的應(yīng)予以撤銷?？h公安局根據(jù)這些事實，認為寇某小偷成習，共竊得物品價值近150元，遂根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》，對寇某作出拘留15日，罰款200元的行政處罰。但本案中，由于市政府的行為違法，所以，工商局、衛(wèi)生局就不得據(jù)此吊銷乙、丙、丁的執(zhí)照與許可證。（3）乙、丙、丁可以提起行政訴訟?？梢?，該通告是針對定點屠宰這一特定的事和甲、乙、丙、丁這一特定的人作出的，侵害了乙、丙、丁三家屠宰場的公平競爭權(quán)，屬于典型的具體行政行為。乙、丙、丁三家屠宰場對此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。（4）法院當然有權(quán)變更公安交警管理機關(guān)的行政處罰了，只要是行政部門做出了違法的行政行為，法院就能依法處理。問題：(1)交通警察于周日晚上的執(zhí)法檢查行為是否屬于“公務(wù)行為”?為什么?(2)在行政處罰實施過程中，趙某依法享有哪些權(quán)利?(3)趙某能否直接向法院提起行政訴訟?為什么?(4)法院是否有權(quán)變更公安交通管理機關(guān)的行政處罰?為什么?答：（1）屬于公務(wù)行為，因為交警是以工作的身份進行處罰的,是屬于公事行為，不是以私人身份所進行的活動。交通警察認定趙某為飲酒后駕車，根據(jù)《道路交通安全法》相關(guān)規(guī)定作出以下處罰：暫扣1個月駕駛證，并處200元罰款。2004年6月一個星期天的晚上，趙某駕車前往某飯店參加大學同學畢業(yè)十周年聚會。第十八條規(guī)定：行政機關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。(3)基層群眾性自治組織(居民委員會和村民委員會)。只有同時符合以上三個條件，才能成為行政主體。：是指行政機關(guān)在作出影響相對人權(quán)利、義務(wù)的決定之前，應(yīng)當聽取當事人的陳述、申辯和質(zhì)證，然后根據(jù)經(jīng)雙方答：(1)區(qū)規(guī)劃科不具備行政主體資格。，又稱治安拘留：是公安機關(guān)依法對違法行政法律規(guī)范（特別是治安管理法律）的人，在短期內(nèi)限制其人身自由的一種處罰。：是指行政機關(guān)在實施行政管理過程中，對不依法履行行政義務(wù)的行政相對人通過采取人身的或財產(chǎn)的強制措施，迫使其履行相應(yīng)義務(wù)的權(quán)力。：是指法律規(guī)范僅對行為目的、行為范圍等作一原則性規(guī)定，而將行為的具體條件、標準、幅度、方式等留給行政機關(guān)自行選擇、決定的行政行為。：亦稱公用征調(diào)，是指行政主體等為了公共利益，在國家處于緊急狀態(tài)或者緊急需要的情況下，依照法律、法規(guī)及政策規(guī)定，征用和調(diào)集個人和組織的財務(wù)或勞務(wù)，并給予相應(yīng)補償?shù)男姓袨椤＠钅巢环?，欲向人民法院提起行政訴訟。多選、少選、錯選均無分。答：在行政訴訟中，根據(jù)訴訟標的所在地確定管轄法院的稱作特殊地域管轄《行政訴訟法》119條規(guī)定了兩種具體情形：對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄因不動產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄行政行為具有哪些效力？答：（1）行政行為具有公定力（2）行政行為具有確定力（3）行政行為具有拘束力（4）行政行為具有執(zhí)行力什么是一級復(fù)議制？答：我國的行政復(fù)議采取一級復(fù)議制，也就是說對具體行政行為的復(fù)議，以上一級國家的行政機關(guān)的復(fù)議決定為終局決定，復(fù)議決定書下達后，行政相對方不得再向上級國家行政機關(guān)要求復(fù)議。三、簡答題締結(jié)行政合同的原則有哪些？答：適應(yīng)行政需要的原則不超越行政權(quán)限合同內(nèi)容必須合法行政立法有效成立的要件有哪些？答：行政立法是行政機關(guān)的行為。代履行是指行政主體雇人代替不履行行政法義務(wù)的相對方履行義務(wù)而強制義務(wù)人繳付勞務(wù)費用的行政強制方式。（C）A、市公安局B、民警楊某C、楊某所在的公安派出所D、市政府1原告在司法審查中的義務(wù)有（D）A、舉證B、收集證據(jù)C、監(jiān)督審判活動D、履行具有法律效力的裁判1我國行政賠償訴訟的舉證責任是。（C）A、行政機關(guān)與某房地產(chǎn)公司簽訂的房屋租賃合同B、工商局與自來水公司簽訂的供水合同C、市公安局委托某銀行代收罰金的委托合同D、稅務(wù)局與某百貨公司簽訂的購買辦公用品的訂貨合同1行政指導(dǎo)對行政相對方而言。（A）A、行政司法行為B、行政執(zhí)法行為C、民間裁斷行為D、居間調(diào)解行為公安機關(guān)對醉酒的人強制進行人身約束，該行政行為的生效規(guī)則是（C）A、附條件生效B、告知生效C、即時生效D、受領(lǐng)生效《治安管理處罰條例》屬于。（B）A、職權(quán)法定B、依法行政C、程序法定D、責任法定趕赴火場的消防隊和消防器材，必要時鐵路和航運部門應(yīng)免費優(yōu)先載運。第一，從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整著廣泛而重要的社會關(guān)系，這類社會關(guān)系與國家權(quán)力、公民權(quán)利息息相關(guān)；第二，從行政法與憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要的實施法；第三，從行政法與其它基本法律部門的關(guān)系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。它是前二種原則的非常原則，是行政法治原則的特殊的重要內(nèi)容。（2）行政合理性原則指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性。（★）答：（1）存在明確無誤的緊急危險；（2）非法定機關(guān)行使了緊急權(quán)力事后應(yīng)由有權(quán)機關(guān)予以確認；（3）行政機關(guān)做出應(yīng)急權(quán)力應(yīng)受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督；（4）應(yīng)急權(quán)力的行使應(yīng)當適當，應(yīng)將負面損害控制在最小的程度和范圍內(nèi)；（5）應(yīng)急權(quán)力造成個人或組織正當權(quán)益受損的，應(yīng)在事后予以一定的補償五、論述題知識要點。7．簡述行政合理性原則的涵義及其具體內(nèi)容。其作用為：(1)行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的制定、修改、廢止工作；（2）行政法治原則有助于人們對行政法的學習、研究及解釋；（3）行政法治原則可以指導(dǎo)行政法的實施、發(fā)揮執(zhí)法者的主觀能動性，防止發(fā)生執(zhí)法誤差或錯誤執(zhí)法；（4）行政法治原則可以彌補行政法規(guī)范的漏洞，直接作為行政法適用。（★）答：（一）概念（略）。3．簡述監(jiān)督行政法律關(guān)系和行政法律關(guān)系之間的關(guān)系。（★）（注意，亦可能出多選題）答：（一）行政法在形式上的特點：（1）行政法沒有統(tǒng)一