【正文】 我們要在市委、市政府的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的精神，銳意進取、奮力開拓、扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務。要結合當前農(nóng)村實際，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革穩(wěn)定發(fā)展的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。最后需要強調(diào)的是，要認真搞好第三批農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持求真務實的工作作風，樹立正確的政績觀，在推進社會主義新農(nóng)村建設中，不做形式主義的假文章，不搞勞命傷財?shù)募僬儭Ｍ七M社會主義新農(nóng)村建設是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程，決不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作部門的職責，市級各部門同樣義不容辭。認真學習領會中央、重慶市和市委、市政府出臺的一系列促農(nóng)、惠農(nóng)政策措施。堅持與時俱進，不斷增強做好農(nóng)村工作的能力和本領，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。一要堅定不移地貫徹落實“重中之重”的戰(zhàn)略思想，切實加強和改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導。各級黨政要把民政工作放在重要位置，將民政工作列入我們黨委和政府的重要議事日程，納入“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決民政工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，充實民政工作力量，進一步調(diào)動社會各方面積極性共同做好民政工作，督促有關部門認真履行職責、通力協(xié)作，對民政工作要積極給予支持和配合，在建立公共財政過程中，調(diào)整財政支出結構，優(yōu)先保證民生、民利所需資金，全額納入財政預算，切實保證民政事業(yè)費按時足額拔付，各相關部門應履行自身職責，不折不扣地落實救助和扶持政策。三是立足落實民權，切實保障人民群眾的民主政治權利。一要立足解決民生，把保障困難群眾的基本生活放在工作首位。（六）切實解決民生、維護民利和落實民權，保障人民群眾基本權益，推動和諧社會建設。這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑，也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。只有始終堅持這兩大原則，社會主義新農(nóng)村建設才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，切不可脫離實際，違背農(nóng)民意愿。我們要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，嚴格按照中央和重慶市的有關規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革，為建設社會主義新農(nóng)村提供可靠的體制保障。這是國家、集體與農(nóng)民三者利益關系的一次重大調(diào)整，由此必然提出加快推進涉及面更廣、層次更深的農(nóng)村綜合改革的任務。繼續(xù)抓小城鎮(zhèn)建設和勞務開發(fā)，不斷提高農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。在堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎上，把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、提高糧食生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民收入持續(xù)增長作為新農(nóng)村建設的出發(fā)點和基本目標。建設新農(nóng)村的首要任務，就是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。大力實施生態(tài)家園富民工程，加快農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、廣播電視、飲水困難、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村信息化等建設。要在加快基礎設施向農(nóng)村延伸、加強部門和企業(yè)對口幫扶農(nóng)村、整村推進扶貧開發(fā)的同時，通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制，為農(nóng)民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。各級各部門尤其是基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門，要把工作重心切實轉(zhuǎn)向農(nóng)村。因此，我市現(xiàn)階段的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要堅定不移的實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，逐步建立起“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制。建設社會主義新農(nóng)村，必須認真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅持農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度，堅持“多予、少取、放活”，特別是要在“多予”上狠下功夫，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。同時加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，逐步改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況。一是要把加大政府支持力度與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結合起來。其次，一切發(fā)展都必須依托農(nóng)民群眾的主動性。以人為本是科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本。生產(chǎn)環(huán)境良好，生活環(huán)境優(yōu)美，讓農(nóng)民生活在一種相對比較和緩、比較和諧的社會人文環(huán)境之中；讓一些城里人被田園詩般的農(nóng)村所吸引。一些地方不僅生產(chǎn)靠老弱婦孺，而且出現(xiàn)了不少“三無”農(nóng)民，家庭內(nèi)部、鄰里之間的很多矛盾難以協(xié)調(diào)；再加上一些基層組織松懈、制度渙散、文化生活缺乏；農(nóng)村的治安、社會保障、養(yǎng)老救助等問題日趨復雜。城鄉(xiāng)差距越大，農(nóng)民就越會為了短期的利益而過度采用掠奪式經(jīng)營，既難以形成我們的食品安全供給，也破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，甚至影響社會穩(wěn)定。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和緊迫任務。特別是土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、農(nóng)民負擔等方面引發(fā)的糾紛時有發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體事件，給社會穩(wěn)定造成不利影響。所以，推進社會主義新農(nóng)村建設，激活農(nóng)村的巨大需求，不僅是解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展突出矛盾和問題的應對之策，更是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的長久之計。我國是一個擁有13億人口的大國，對于我們這個有著近150萬人口的區(qū)域性大市來說，擴大內(nèi)需始終是經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。我們要在市委、市政府的正確領導下，繼續(xù)發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)、頑強拼搏的精神，銳意進取、奮力開拓、扎實工作，全面完成農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項任務。要結合當前農(nóng)村實際，緊緊圍繞建設社會主義新農(nóng)村這個主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題，解決影響改革穩(wěn)定發(fā)展的主要問題，解決群眾最關心的重點問題，務求取得實效。最后需要強調(diào)的是，要認真搞好第三批農(nóng)村保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。堅持求真務實的工作作風，樹立正確的政績觀，在推進社會主義新農(nóng)村建設中，不做形式主義的假文章，不搞勞命傷財?shù)募僬?。推進社會主義新農(nóng)村建設是一項宏大而復雜的系統(tǒng)工程，決不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作部門的職責，市級各部門同樣義不容辭。認真學習領會中央、重慶市和市委、市政府出臺的一系列促農(nóng)、惠農(nóng)政策措施。堅持與時俱進，不斷增強做好農(nóng)村工作的能力和本領，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。一要堅定不移地貫徹落實“重中之重”的戰(zhàn)略思想，切實加強和改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導。各級黨政要把民政工作放在重要位置，將民政工作列入我們黨委和政府的重要議事日程，納入“十一五”經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，及時研究解決民政工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，充實民政工作力量，進一步調(diào)動社會各方面積極性共同做好民政工作，督促有關部門認真履行職責、通力協(xié)作，對民政工作要積極給予支持和配合，在建立公共財政過程中，調(diào)整財政支出結構，優(yōu)先保證民生、民利所需資金，全額納入財政預算，切實保證民政事業(yè)費按時足額拔付，各相關部門應履行自身職責，不折不扣地落實救助和扶持政策。三是立足落實民權，切實保障人民群眾的民主政治權利。一要立足解決民生，把保障困難群眾的基本生活放在工作首位。（六）切實解決民生、維護民利和落實民權，保障人民群眾基本權益，推動和諧社會建設。這是把農(nóng)村巨大人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑，也是持續(xù)推動社會主義新農(nóng)村建設的力量源泉。只有始終堅持這兩大原則，社會主義新農(nóng)村建設才能在符合農(nóng)民意愿、帶給農(nóng)民實惠、得到農(nóng)民擁護的基礎上扎實穩(wěn)步地向前推進。農(nóng)村各地的發(fā)展差距很大，改善村容村貌的工作也必然是起點有差距、過程有快慢、水平有高低，切不可脫離實際，違背農(nóng)民意愿。我們要在認真總結經(jīng)驗的基礎上，嚴格按照中央和重慶市的有關規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村綜合改革，為建設社會主義新農(nóng)村提供可靠的體制保障。這是國家、集體與農(nóng)民三者利益關系的一次重大調(diào)整，由此必然提出加快推進涉及面更廣、層次更深的農(nóng)村綜合改革的任務。繼續(xù)抓小城鎮(zhèn)建設和勞務開發(fā)，不斷提高農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。在堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎上，把推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設、提高糧食生產(chǎn)能力、促進農(nóng)民收入持續(xù)增長作為新農(nóng)村建設的出發(fā)點和基本目標。建設新農(nóng)村的首要任務，就是推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。大力實施生態(tài)家園富民工程，加快農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村電網(wǎng)、廣播電視、飲水困難、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村信息化等建設。要在加快基礎設施向農(nóng)村延伸、加強部門和企業(yè)對口幫扶農(nóng)村、整村推進扶貧開發(fā)的同時，通過工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進，加快形成有利于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的市場體制，為農(nóng)民提供更多、更便利、更公平的就業(yè)機會。各級各部門尤其是基礎產(chǎn)業(yè)和公共服務部門，要把工作重心切實轉(zhuǎn)向農(nóng)村。因此，我市現(xiàn)階段的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，就是要堅定不移的實行“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，逐步建立起“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”的長效機制。建設社會主義新農(nóng)村，必須認真貫徹黨在農(nóng)村的一系列方針政策，堅持農(nóng)村的基本經(jīng)濟制度，堅持“多予、少取、放活”，特別是要在“多予”上狠下功夫，全面推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。同時加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，逐步改變農(nóng)村社會事業(yè)滯后的狀況。一是要把加大政府支持力度與激發(fā)農(nóng)村內(nèi)部活力結合起來。其次，一切發(fā)展都必須依托農(nóng)民群眾的主動性。以人為本是科學發(fā)展觀統(tǒng)領農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本。生產(chǎn)環(huán)境良好，生活環(huán)境優(yōu)美，讓農(nóng)民生活在一種相對比較和緩、比較和諧的社會人文環(huán)境之中；讓一些城里人被田園詩般的農(nóng)村所吸引。一些地方不僅生產(chǎn)靠老弱婦孺，而且出現(xiàn)了不少“三無”農(nóng)民，家庭內(nèi)部、鄰里之間的很多矛盾難以協(xié)調(diào)；再加上一些基層組織松懈、制度渙散、文化生活缺乏；農(nóng)村的治安、社會保障、養(yǎng)老救助等問題日趨復雜。城鄉(xiāng)差距越大，農(nóng)民就越會為了短期的利益而過度采用掠奪式經(jīng)營，既難以形成我們的食品安全供給，也破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，甚至影響社會穩(wěn)定。全面推進社會主義新農(nóng)村建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求和緊迫任務。特別是土地承包、征地拆遷、環(huán)境污染、農(nóng)民負擔等方面引發(fā)的糾紛時有發(fā)生，有的甚至引發(fā)群體事件，給社會穩(wěn)定造成不利影響。所以，推進社會主義新農(nóng)村建設，激活農(nóng)村的巨大需求，不僅是解決農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展突出矛盾和問題的應對之策，更是保持國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的長久之計。我國是一個擁有13億人口的大國，對于我們這個有著近150萬人口的區(qū)域性大市來說，擴大內(nèi)需始終是經(jīng)濟發(fā)展的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。如果農(nóng)民問題解決得不好，農(nóng)村面貌得不到有效改變，農(nóng)民生活得不到明顯改善，全面建設小康　社會就會成為一句空話。我們正在建設的小康社會，是惠及全市人民的更高水平的小康社會。城市建設日新月異，但農(nóng)村基礎設施和社會事業(yè)嚴重滯后，一些地方還通不了路、看不起病、上不起學、喝不上干凈水。因此，我們必須深刻認識建設社會主義新農(nóng)村與落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、更加主動地推進社會主義新農(nóng)村建設，促進經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉(zhuǎn)入科學發(fā)展的軌道。堅持科學發(fā)展，必須立足于城鄉(xiāng)全體居民，讓占人口大多數(shù)的農(nóng)民群眾參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。因此，認真貫徹黨的十六屆五中全會精神，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義?！督ㄗh》制定的舉措很多，一個重大的戰(zhàn)略舉措還是建設社會主義新農(nóng)村。下面，我著重就當前“三農(nóng)”工作中必須引起高度重視的的問題，講幾點意見。第二篇：扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設文章標題：扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設認真貫徹十六屆五中全會精神扎扎實實推進社會主義新農(nóng)村建設——市委書記全市農(nóng)村工作會議上的講話（2006年3月　日）（送審稿）同志們：這次農(nóng)村工作會議，是在市委十一屆八次全委會和市“兩代會”之后召開的一次十分重要的會議。同志們，做好當前“三農(nóng)”工作難度很大、任務艱巨，推進社會主義新農(nóng)村建設任重道遠。要把認真學習領會、全面貫徹十六屆五中全會精神，作為開展先進性教育活動的一項重要任務，使廣大黨員深刻理解建設社會主義新農(nóng)村的重大意義和豐富內(nèi)涵，深刻認識保持先進性對建設社會主義新農(nóng)村的政治保障作用，深刻銘記自身在建設社會主義新農(nóng)村中的光榮責任，使新農(nóng)村建設成為廣大共產(chǎn)黨員的奮斗目標和自覺的積極行動。要努力貼近群眾、深入群眾，真心實意地聽取群眾意見，切實維護群眾利益；耐心教育群眾、細致引導群眾，以合理合法的形式表達要求和解決問題；真心愛護群眾、切實保護群眾，及時疏導群眾情緒，努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，把問題解決在基層之中，確保全市農(nóng)村社會穩(wěn)定。四要切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入做好群眾工作。三要堅持部門聯(lián)動、資源整合，為推進社會主義新農(nóng)村建設開好頭、起好步。各級各部門要把學習貫徹十六大五中全會精神作為今后一個時期的首要政治任務。按照中央縣級以下的工作重心是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的要求，市里將進一步采取措施加強對“三農(nóng)”工作的領導，各鎮(zhèn)街黨政主要領導至少要有一人主抓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。因此，我們必須站在全局的高度，進一步加強和改善對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的領導，全面貫徹落實十六屆五中全會和中央、重慶市農(nóng)村工作會議的總體要求和具體部署，扎實有效地推進社會主義新農(nóng)村建設。四要立足時代要求，健全“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的民政工作新機制。落實好優(yōu)撫對象的各項撫恤優(yōu)待政策，保障優(yōu)撫對象的基本生活權益；努力做好退役士兵安置，大力推進安置改革，開發(fā)利用軍地兩用人才；深入開展雙擁工作，鞏固軍政軍民團結，努力實現(xiàn)第四次榮獲“全國雙擁模范城”目標；加強老年福利設施建設，保障老年人合法權益；廣泛動員社會力量，深入開展社會捐贈活動，大力推進社會慈善事業(yè)發(fā)展，籌集更多的社會救助資金；擴大福利彩票發(fā)行規(guī)模，支持社會福利事業(yè)發(fā)展，營造團結互助、扶貧濟困的良好風尚和融洽和諧的人際環(huán)境。各級黨委和政府要服從大局，以民政部門為載體，充分發(fā)揮其在解決社會問題、緩解社會矛盾、促進社會公平、維護社會穩(wěn)定的作用，竭力推進和諧江津建設。通過認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為建設社會主義新農(nóng)村提供可靠的組織保障。五中全會要求“培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)”。因此，必須牢牢把握兩大重要原則，這就是“從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿”和“通過農(nóng)民辛勤勞動和國家政策扶持”。鄉(xiāng)村建設規(guī)劃的實施是一項長期任務，既要著眼于改善村容村貌，又要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿，充分考慮農(nóng)民的承受能力；既要堅持節(jié)約和集約使用土地的基本原則，又要便于農(nóng)民生產(chǎn)生活，體現(xiàn)地方特色。這些改革任務涉及農(nóng)村經(jīng)濟社會的方方面面，核心是要建立起精干高效的農(nóng)村基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。今年起，全國將全部免征農(nóng)業(yè)稅，農(nóng)民種地必須交納“皇糧國稅”的歷史在延續(xù)了兩千多年后到此終結。在增強村級集體經(jīng)濟組織服務功能的同時，鼓勵和引導農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織。要在穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營的基礎上，根據(jù)自愿、有償、依法的原則流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權，大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。（二）以“三百工程”為抓手，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民收入