【正文】 因此，解決好農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題必須打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元分割，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，盡快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民公平就業(yè)。對(duì)違反國(guó)家工時(shí)制度、勞動(dòng)保護(hù)制度、惡意拖欠農(nóng)民工工資、侵犯農(nóng)民工社會(huì)保障權(quán)益的，經(jīng)行政主管部門(mén)兩次處理，企業(yè)沒(méi)有徹底改正的，行政主管部門(mén)可給予巨額罰款、勒令停業(yè)整頓、提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)凍結(jié)企業(yè)銀行資金，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、禁止企業(yè)主管人員在一定時(shí)間內(nèi)獨(dú)立或合伙、合資開(kāi)辦企業(yè)，或擔(dān)當(dāng)企業(yè)高管（二）提高農(nóng)民工素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力由于自身素質(zhì)較低，農(nóng)民工大多從事技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的工作。％的綜合保險(xiǎn)入保率，充分說(shuō)明了企業(yè)對(duì)綜合保險(xiǎn)制度的漠視?，F(xiàn)在，有些地方的醫(yī)療保障制度執(zhí)行情況并不理想。對(duì)實(shí)行計(jì)件制的企業(yè)，勞動(dòng)保障部門(mén)要審查企業(yè)確定的勞動(dòng)定額和計(jì)件報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)是否合理。要加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，加重其使用農(nóng)民童工的成本。對(duì)所有建筑施工企業(yè)實(shí)行工資保證金制度；對(duì)有拖欠工資或不足額發(fā)放工資紀(jì)錄的用人單位，強(qiáng)制在開(kāi)戶銀行按期預(yù)存工資保證金，實(shí)行專(zhuān)戶管理。為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，應(yīng)通過(guò)地方立法形式將權(quán)益保障活動(dòng)制度化，把臨時(shí)活動(dòng)轉(zhuǎn)化為政府的一項(xiàng)常規(guī)工作、一項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)。就醫(yī)花費(fèi)最高的達(dá)30 000元，到社會(huì)藥店買(mǎi)藥的最高達(dá)2 000元，但單位報(bào)銷(xiāo)醫(yī)藥費(fèi)的最高只有1 500元。在社會(huì)福利及公共服務(wù)方面，農(nóng)民工也沒(méi)有與城鎮(zhèn)居民享有同等的待遇。同時(shí)，由于農(nóng)民工收入不穩(wěn)定，大多無(wú)力繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，或?qū)е律鐣?huì)保險(xiǎn)關(guān)系中斷，使得針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)制度形同虛設(shè)。社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。（四）工資水平偏低，實(shí)際收入增長(zhǎng)有限近年來(lái)，由于政府的一些措施，如加大農(nóng)民工工資的清欠力度、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加大對(duì)企業(yè)侵害農(nóng)民工利益行業(yè)的監(jiān)管力度等，農(nóng)民工工資水平有了一定程度的上漲。（三）勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，合法權(quán)益受損。二、社會(huì)現(xiàn)狀當(dāng)前，中國(guó)農(nóng)民工就業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（一）以靈活就業(yè)為主，勞動(dòng)關(guān)系很不穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè)主要集中在民營(yíng)和個(gè)體兩大部門(mén)，%、%，在國(guó)有和集體單位就業(yè)的農(nóng)民工所占比例很小，%、%，%。第五篇：農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題四川警察學(xué)院農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題思考年 級(jí) 2010級(jí)區(qū) 隊(duì) 二區(qū)隊(duì) 專(zhuān) 業(yè) 交通管理專(zhuān)業(yè) 姓 名 易 凱 學(xué) 號(hào) 10284020212011年10月一、背景鏈接后金融危機(jī)時(shí)代，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，給就業(yè)問(wèn)題不斷帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和變數(shù)，使就業(yè)形勢(shì)更加復(fù)雜。在中國(guó)的城市生存著大量的農(nóng)民工，他們就像蟻?zhàn)逡粯忧谇趹┑膭谧鳎麄兪浅鞘械慕ㄔ煺?，而城市總是無(wú)情的將他們拋棄。1，全面普遍九年義務(wù)教育，最好在農(nóng)村能免費(fèi)施教，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，同時(shí)教會(huì)農(nóng)民一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技能，使得農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)。另一方面國(guó)內(nèi)原材料暴漲，石油等燃料價(jià)格飆升，職工薪水上漲，生產(chǎn)成本過(guò)高。過(guò)去，農(nóng)民工在城市就業(yè)市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)力是要求低、肯吃苦、無(wú)論高低貴賤，這種工作傾向填補(bǔ)了城市的非正規(guī)、非體面就業(yè)崗位?？俊耙患贾L(zhǎng)”%。但是現(xiàn)在生活水平提高，農(nóng)民的眼界也開(kāi)闊了，再加上低廉的工資無(wú)法維持農(nóng)民工在城市的生活，漸漸出現(xiàn)了“民工荒”。從最初的“民工潮”,到今天一些地區(qū)的“民工荒”,農(nóng)民工經(jīng)歷了怎樣的變化？是什么促成了這一變化？建國(guó)初期中國(guó)有80%的農(nóng)村人口，國(guó)家大力發(fā)展工業(yè)，需要大量的員工。農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題主要有四個(gè)方面。中國(guó)城市化能否成功，最終并非取決于我們能建多少高樓大廈，能修多長(zhǎng)的地鐵，城市經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造出多大的GDP總量，城市的生活水平能夠在多大程度上接近于發(fā)達(dá)國(guó)家。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，％；到2011年，％。在中國(guó)許許多多的農(nóng)村都這樣，農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本，但在中國(guó)農(nóng)民的地位較低，即使現(xiàn)在有各種各樣的農(nóng)業(yè)保護(hù)政策出臺(tái)，但農(nóng)民的現(xiàn)狀改變，每年都有大量的農(nóng)民工涌入城市。廢除任何限制農(nóng)村勞動(dòng)者在城鎮(zhèn)尋找工作或者臨時(shí)性工作的不公平限制；確保法律程序的實(shí)施，包括和農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)者簽訂合同，及時(shí)發(fā)工資，不找任何理由拖延或者克扣工資；改善農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)者的工作和生活條件，特別是農(nóng)村外出務(wù)工的女性勞動(dòng)者，包括健康、衛(wèi)生和安全；為農(nóng)村外出務(wù)工的勞動(dòng)者提供以自愿為基礎(chǔ)的技術(shù)和法律培訓(xùn)，不能征收任何不合理的費(fèi)用；為他們的子女受教育安排不同的渠道，使其子女在教育上所獲得的待遇和城市居民的子女不應(yīng)有所差異；加強(qiáng)適當(dāng)?shù)墓芾?，包括?jì)劃生育、就業(yè)、衛(wèi)生和法律援助。同時(shí)，至少保留輸出地居民的一部分權(quán)利（特別是對(duì)土地的權(quán)利），繼續(xù)維系他們和家鄉(xiāng)的關(guān)系，保持他們對(duì)于家鄉(xiāng)的認(rèn)同感。近年來(lái)，各地積極貫徹落實(shí)中央促進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的政策措施，做了大量工作。%的人會(huì)選擇直接去醫(yī)院，%的人是自己隨便買(mǎi)點(diǎn)藥吃或硬扛。六是民工法律意識(shí)仍很淡薄。據(jù)調(diào)查，%的民工工作在10小時(shí)以上，最長(zhǎng)的達(dá)13個(gè)小時(shí)。目前，農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)能力普遍偏低，農(nóng)職業(yè)培訓(xùn)投入嚴(yán)重不足；雖然農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)、教育、工會(huì)等部門(mén)都在開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作，但缺乏統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)管理，培訓(xùn)資源沒(méi)有得到綜合利用；培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)，主觀性培訓(xùn)較多，技能性和“訂單式”培訓(xùn)較少；培訓(xùn)師資和培訓(xùn)教材不能適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需要。因此大部分農(nóng)民工如果找到工作，基本是沒(méi)有門(mén)檻而只需要力氣的低技術(shù)、低收入的體力活。市場(chǎng)需要的勞動(dòng)力有一定的職業(yè)技能門(mén)檻，而許多勞動(dòng)力因?yàn)槿狈寄芏魂P(guān)在就業(yè)的大門(mén)外。現(xiàn)在的問(wèn)題已不是要探討農(nóng)民進(jìn)城的利弊得失，