【正文】 那么秦朝后，中央集權(quán)制度是如何發(fā)展的，我們下節(jié)課來繼續(xù)學(xué)習(xí)?；实鄣拿?，通過三公九卿，經(jīng)由郡、縣，再通過鄉(xiāng)、里，可以直達(dá)百姓。秦朝在全國始設(shè)36郡，后增至40余郡，由中央政府直接管理，郡下設(shè)縣。春秋時期初設(shè)的郡縣，大多設(shè)立在新吞并地區(qū)或各國邊境線上，并由國君直轄。教師：“三公九卿”分工嚴(yán)密，各司其職，但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和運(yùn)轉(zhuǎn)。教師補(bǔ)充：太尉是秦朝的最高軍事長官，負(fù)責(zé)全國軍事事務(wù)。丞相為“百官之首”，負(fù)責(zé)輔佐皇帝處理全國政務(wù)；御史大夫是副丞相，掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官；太尉協(xié)助皇帝管理軍務(wù)。教師：秦朝時除了皇帝制度外，還建立了一套從中央到地方的比較完備的官制。從此，“皇帝”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂。教師：這些條件使得秦于公元前221年最終完成了統(tǒng)一全國的任務(wù)，秦統(tǒng)一全國具有怎樣的意義？ 學(xué)生：結(jié)束了長期的諸侯割據(jù)局面，建立了中國歷史上第一個統(tǒng)一的中央集權(quán)封建王朝。公元前770年，周平王東遷洛邑，史稱東周，中國進(jìn)入了自階級社會以來的第一個分裂混戰(zhàn)時期，春秋、戰(zhàn)國兩個時期。②徼（ji224。④中央設(shè)監(jiān)御史，按察郡縣?？な貫榭さ男姓L官，郡尉掌管地方武裝?！ぉぃ蹡|漢］班固《漢書》卷一九《百官公卿表》【解讀】《史記》無職官志或百官公卿表，對當(dāng)時的地方行政制度未作專門論述。三老掌教化。皆有丞、尉，秩四百石至二百石，是為長吏?！?關(guān)都尉，秦官。9．秦朝郡縣地方官的主要職能 監(jiān)御史，秦官，掌監(jiān)郡。在關(guān)于是否實行分封制的討論中，盡管丞相主張實行分封制，群臣多數(shù)也贊成實行分封制，但秦始皇最后還是決定不分封，普遍實行郡縣制。③影響深遠(yuǎn)。秦始皇從長遠(yuǎn)考慮，采納了李斯意見，決定不分封諸子，而普遍實行郡縣制。分天下以為三十六郡①，郡置守、尉、監(jiān)。置諸侯不便?！笔蓟氏缕渥h于群臣，群臣皆以為便。秦始皇即位以前，郡縣制在秦國的地方行政制度中已占主導(dǎo)地位?！吣辏ü?30）內(nèi)史騰攻韓，得韓王安，盡納其地，以其地為郡，命曰潁川。材料二莊襄王死，政代立為秦王?！ㄐ⒐?，公元前350）并諸小鄉(xiāng)聚，集為大縣，縣一令，四十一縣。【注釋】①朱方：縣名，后改名為丹徒。──［西漢］司馬遷《史記》卷四○《楚世家》 材料四（楚懷王三十年，公元前299）秦因留楚王，要②以割巫、黔中之郡。晉益弱，六卿皆大。滌郡縣制的全面推行 材料一（王余祭三年，公元前544）齊相慶封有罪，自齊來奔吳。除：掃除。⑨寖：通浸。⑥刀：仿刀的銅錢。②平：均平、持平。此舉無疑十分有利于商品流通與各地的經(jīng)濟(jì)交流。②統(tǒng)一法制。說明秦統(tǒng)一中國之初，就開始統(tǒng)一度量衡工作。是時秦?zé)郎缃?jīng)書，滌除以趣約易，而古文由此絕矣。其后，諸侯力政，不統(tǒng)于王己，而皆去其典籍，分為七國，田疇異畝，車涂。──［西漢］司馬遷《史記》卷三○《平準(zhǔn)書》 材料八蒼頡之初作書，蓋依類象形，故謂之文。或錢，或布⑤，或刀⑥，或龜貝。──［西漢］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》 材料六（三十二年碣石刻石）墮壞城郭，決通川防，夷去險阻。──［西漢］司馬遷《史記》卷六《秦始皇本紀(jì)》材料三二十六年，皇帝盡并兼天下諸侯，黔首大安，立號為皇帝，乃詔丞相狀、綰法度量，則不壹，歉疑者，皆壹明之。、貨幣與文字 材料一一法度衡石丈尺。③“九卿”之外還有負(fù)責(zé)京師治安的中尉，負(fù)責(zé)土木建筑的將作少府等機(jī)構(gòu)。三者互相協(xié)作，互相牽制。秦朝中樞由丞相、御史大夫與太尉構(gòu)成。皆秦制，以賞功勞?！瓕⑿?，秦官……典屬國，秦官，掌蠻夷降者。將作少府，秦官，掌治宮室，有兩丞、左右中侯。諸仆射、署長、中黃門皆屬焉。…… 宗正，秦官，掌親屬，有丞。又牧橐、昆令丞皆屬焉。屬官有大廄、未央、家馬三令，各五丞一尉?！畛?，秦官，掌宗廟禮儀，有丞?！反蠓颍毓?，位上卿，銀印青綬，掌副丞相。漢因循而不革，明簡易，隨時宜也。一石為120斤。侯生、盧生所說的秦始皇剛愎自用，樂以刑殺為威，驕傲自滿等，既有秦始皇的個人性格的因素，但更重要的還是制度的因素：皇帝至高無上，軍國大權(quán)集中于皇帝手中，臣下的意見，愿聽就聽，不愿聽就不聽。始皇長子扶蘇諫曰：“天下初定，遠(yuǎn)方黔首未集，諸生皆誦法孔子，今上皆重法繩之，臣恐天下不安。貪于權(quán)勢至如此，未可為求仙藥。丞相諸大臣皆受成事，倚辨于上。n）:安然不疑。秦始皇這樣做的目的是讓皇帝更加神秘化，以維護(hù)皇帝至高無上的獨(dú)尊地位。②始皇帝到梁山宮，見丞相車騎甚眾，顯示出不高興。當(dāng)是時，詔捕諸時在旁者，皆殺之。始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。愿上所居宮毋令人知，然后不死之藥殆可得也。帝王之謚，始于西周中期。“朕”，即 “我”，過去不分尊卑，上下共用。⑥陛：帝王宮殿的臺階。②辜：罪。此后，歷朝君主都稱“皇帝”。其實質(zhì)是嚴(yán)禁臣下議皇帝，以突顯皇帝的至高無上。意思是，他的帝統(tǒng)，千秋萬世，不得改變，也不會改變。意在表明，不僅他在現(xiàn)世間至高無上，最為尊貴，就是與傳說中的三皇五帝相比，他也是最為偉大，最為尊貴。春秋戰(zhàn)國時期，周王室衰微，諸侯競相稱“王”。自今已來⑨，除謚法?！敝圃唬骸翱伞！嫉让了郎献鹛枺鯙椤┗省?。其議帝號。(2)根據(jù)材料二，概括郡縣制度的主要?dú)v史作用。顧炎武、黃宗羲等人從天下長治久安的高度，提出了地方官專任等限制皇權(quán)的社會權(quán)力結(jié)構(gòu)新模式。——《郡縣制度與秦漢時期的霸業(yè)》材料三 郡縣制實行以來，歷經(jīng)褒貶。材料一 肇端于春秋戰(zhàn)國時期的郡縣制度，秦代趨于成熟，兩漢則日臻完備，成為漢帝國地方政治活動的核心與基干，也構(gòu)建了兩千多年中國地方政治制度的框架。這反映出（）A．宗正不屬于法定中央機(jī)構(gòu)B．宗人府取代了禮部的職能 C．皇權(quán)至高無上D．“家天下”的政治色彩13．賈誼在《過秦論》中說：“及至始皇，奮六世之余烈，振長策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合?！边@一制度指的是（）A．宗法制C．皇帝制B．分封制 D．郡縣制9．秦朝郡縣長官產(chǎn)生的方式是（）A．世代相襲C．地方推薦B．考試選拔 D．皇帝任命10．黃仁宇在《中國大歷史》中指出：“中國從公元前一直到20世紀(jì)，中央政府能向每個農(nóng)民直接征稅，是世界上唯一的國家?！辈牧现兴恼沃贫仁牵ǎ〢．皇權(quán)專制與分封制C．皇帝制度與世襲制B．世襲制與中央集權(quán)制 D．宗法制與郡縣制5．韓非說：“事在四方，要在中央；圣人執(zhí)要，四方來效。秦始皇統(tǒng)一全國后，自以“德兼三皇，功過五帝”，用皇帝作為自己的稱號。教學(xué)反 ：我 學(xué) 的? 堂只有4?0分，要 正 現(xiàn)? 教學(xué)的，堂 是主??戰(zhàn)場，在學(xué) 大力? 的先學(xué)?后教，當(dāng)堂訓(xùn)練的?教學(xué) 想的? 下，教學(xué)設(shè)計 ? 是設(shè)計 ?學(xué) 何 ?樂學(xué)，同時 能 ?主 識銘? ?學(xué) 的?并不多，再多的設(shè)計?在 都?變得一文不?，一位 的?? 根據(jù) 堂? 情 進(jìn)?行 處理?。四、秦朝 央集 權(quán)制度的影 響①對秦朝的影 響：一方面有利 于封建經(jīng)濟(jì) 文化的發(fā)，對祖國疆域 的初步奠定，鞏固國家統(tǒng) 一，及形成 華 民族起了重 要作用；另一方面，秦朝依靠皇 帝的專制權(quán) 威，加強(qiáng)對人民 的壓榨，造成階級矛 盾迅速激化。三、郡縣制的全 面推行：的：加強(qiáng) 央對 地方的控制，鞏固大一統(tǒng) 局面——郡縣兩級地 方官僚機(jī)構(gòu) 的建立（1）郡——長官郡守：（2）縣——長官縣長或 縣令：（3）鄉(xiāng)里——基層機(jī)構(gòu)：縣以下是鄉(xiāng)、里等基層行 政機(jī)構(gòu)，作用：秦朝通過郡 縣制，現(xiàn)了對地 方政權(quán)直接 有 的控制。（2）央官僚機(jī) 構(gòu)的特點(diǎn)：①它是以皇權(quán) 為 心的 央行政體制。秦始皇時，王綰、斯等先后 任丞相。③皇權(quán)至上：秦朝的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切 大權(quán)，都由皇帝總 攬。天子自稱“朕”，“命”為“制”，“令”為“詔 ”，印為“璽”。（2）統(tǒng)一過程：時間：公元前 0～前221年戰(zhàn)爭：先后滅掉韓、趙、魏、楚、燕、齊六國，定都咸陽?？迹孩僭?“秦王掃六合，虎視何雄哉！揮劍斬浮云，諸侯盡西來。尚采不死藥，茫然使心哀。明斷自天啟，大略駕雄才。二、學(xué) 重點(diǎn)和 難點(diǎn)： 重點(diǎn)：秦朝 央集 權(quán)制度的形 成（三要素：皇帝制度的 確立，地方上推行 郡縣制，從 央到地 方形成一套 完整的官僚 體系）難點(diǎn)：秦朝創(chuàng)建 央集權(quán)制度 的作用和影 響三、教學(xué)方法設(shè) 計（1）引 學(xué) 研和運(yùn)用材料。（5）通過對秦始 皇的功過評 價，學(xué)會客觀地、全面地評價、分析 事 件、人物和現(xiàn)象，掌握新識、解決新問題 的能力。學(xué) 學(xué) ?標(biāo)： 學(xué) ?，學(xué) ?學(xué)什么？（1）了解皇帝制、郡縣制和 央集權(quán)制等 重要概念；了解 央集 權(quán)制的形成 和影響；正確認(rèn)識 央集權(quán)制是 封建 產(chǎn)方 式發(fā) 的 然產(chǎn)物。引導(dǎo)學(xué)生解決課后習(xí)題，如關(guān)于秦統(tǒng)一后為什么實行郡縣制這一問題展開討論，最終明白郡縣制和分封制的區(qū)別，并提高學(xué)生閱讀歷史史料和獲取歷史有效信息的能力。②奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。這在一定程度上減